七、壽縣災後恢復和發展帶來的啟示
水災既是災難，也是機遇，通過壽縣1991年以來災後恢復和發展的工作實踐，我們有以下幾點啟示：
一是災後重建家園要充分利用好五個有利條件。一要利用好民眾空前的政治熱情。經過抗洪救災的考驗，黨員幹部在民眾中的威信得到增強，全縣人民凝聚力得到增強，黨群關係、政群關係、幹群關係得到顯著改善；二要利用好民眾強烈的災後重建意識。幹部民眾心往一處想，勁往一處使，這是災後重建的強大內在動力；三要利用好災後提供的農村治理的有利空間。不破不立，洪水沖了土房子、草房子，毀了破壇壇、舊罐罐，為高起點、高水平重整山河提供了有利空間；四要利用好災後重建的政策機遇。中央和地方為了支持災後的恢復和發展，出台一系列的優惠政策，一定要將之用足、用好、用活；五要利用好災後的市場機會。災後的市場需求量大，必然有一個經濟活躍期，為經濟發展提供了無限“商機”。
二是要制定一個科學可行的發展規劃。大災過後，可以暴露出許多平時發現不了的問題。因此，災後各行各業都要抓好深刻反思，問一問，淹明白了沒有。對於造成災害的原因，抗災避災的措施，災後重建應注意的問題等，通過反思得出結論，喚醒幹部，喚醒民眾，認識規律，激發鬥志。在災後反思的基礎上，結合本行業的特點，制定出適應本行業的發展思路和發展規劃，這樣的規劃才有針對性，才有新起點。如壽縣圍繞抗災避災問題，面對作為淮河行蓄洪區的客觀現實，提出災後建房實行“四靠”，即靠公路、靠莊台、靠集鎮、靠崗地。靠莊台、靠崗地，有利於避開水災；靠集鎮有利於發展經濟，增加農民收入，增強抗災能力；靠公路有利於行蓄洪時安全撤離。災後重建和發展，必須拿出重整山河的大氣魄，實行田、林、路、渠、園、鎮、宅、廠、校、嘲十位一體”綜合治理，統籌規劃，全面改造。田、林、路、渠、園治理，是改造自然的需要；鎮、宅、廠、校、場治理，是改造社會的需要。
三是要集中力量辦大事。大災之後是集中力量辦大事的最好時期。這個時候，民心最齊，能夠握緊拳頭，集中力量，把各類資金捆起來使用，形成規模優勢。如壽縣當年救濟的1個億資金，30%用來解決災民
吃飯問題,50%用來解決災民住的問題，在解決民眾基本生活的前提下，用了17%的資金投入到以前投入太小，而且今後政策上不可能短時間投入太多的公益事業上，如教育、衛生等，辦一些過去想辦而辦不成的事情。
四是災後工作的落腳點要放在發展上。受災就是一次機遇，是災區經濟全面調整和大發展的機會。重點要抓好結構調整和水平提高。災後也是科技推廣的最好時期。如壽縣當年災後秋種缺種子，由政府負責提供，全部實現了良種化；由於水災，當年耕牛大量死亡，又為農業機械的推廣使用創造了條件。災後，民眾對黨和政府更加信賴，引導農民按市場需求調整農業產業結構，面對面指導生產，農民容易接受。總之，災後重建一定要尊重自然規律和經濟規律，統籌規劃，合理布局，依靠科技，精心組織，不搞簡單複製型恢復，真正把重建後的抗災能力、經濟建設和社會發展提高到一個新水平。整農業產業結構，面對面指導生產，農民容易接受。總之，災後重建一定要尊重自然規律和經濟規律，統籌規劃，合理布局，依靠科技，精心組織，不搞簡單複製型恢復，真正把重建後的抗災能力、經濟建設和社會發展提高到一個新水平。