此後,壽縣緊緊抓裝八五”期間有利的發展機遇,立足縣情,深刻反思,突出重點,加快建設,經濟和社會各項事業都進入了發展的快車道。到1997年,國內生產總值由1991年的4.5億元增加到28億元,年遞增24.8%。財政收入逐年大幅度增長,1993年甩掉“討飯型”財政帽子,1994年消化歷年赤字實現收支平衡,1995年成為億元財政縣,1998年財政收入達到2.3億元,比1992年增長6.7倍,年遞增31.6%,財政收入占國內生產總值的比例由1993年的3.7%,提高到1997年的8.2%,位列全省第14位。農民人均收入由1991年的176元增長到1998年的1782元。縣級經濟綜合實力由全省41位上升到34位。貧困人口由1992年的65萬人減少到1998年的5萬人。“八五”期間,成為壽縣經濟發展最快、城鄉面貌最大、民眾得到實惠最多的時期。此間,壽縣重點抓了四個方面:
一是大力開展農田水利基本建設。壽縣特殊的地理環境和氣候條件,使得壽縣非旱即澇,十年九災。通過1991年災後反思,全縣廣大幹部民眾深刻認識到“興壽之要,惟在治水”。多年來,壽縣始終把治水放在十分突出的位置,每逢冬春,都要組織40萬大軍會戰在水利冬修第一線,縣鄉有重點,村村有工程,戶戶都出力。在用工方式上創造出了“推磨轉圈”,在發揮綜合效益上創造了“塘口經濟”。幾年來,壽縣“書記、縣長一張圖、水利部門一本書、一任接著一任乾”,已連續多年被盛地評為水利興修先進縣。全縣上下都有一個共識,那就是,水利是產出回報率最高的產業,興修水利能
夠給民眾帶來實實在在的效益,是“富民工程”、“德政工程”,每年都要堅持抓,一張藍圖繪到底,決不能“好了瘡疤忘了痛”。據統計,從1991年至1998年,全縣累計投入勞動積累工9811萬個,資金9612萬元,興修各類水利工程5.49萬處,完成土石方8455.9萬立方米。通過興修,我縣堤防防洪標準已提高到40年一遇,有效灌溉面積增加到141.77萬畝,排澇自排能力達到1890秒立方米,新增蓄水能力1.5億立方米。
作為沿淮貧困縣,壽縣農田水利基本建設所需的大量資金從哪裡來的呢?除民眾投工投勞外,壽縣開闢了三個渠道,一是如期足額徵收水利四項規費;二是每畝耕地徵收2斤稻穀進行集資,建立水利發展基金;三是采勸以勞代工,以工折資,以資入股,以股分利”的形式,在全縣廣泛興起股份合作制興修水利熱潮。1997年全縣興修的840口當家塘,40%都是以這種形式建成的。
二是大力調整最佳化農業產業結構。壽縣是農業大縣,優勢在農業,希望在農業,潛力在農業。抓住了農業,就抓住了全縣發展的根本。幾年來,壽縣始終堅持農業的基礎地位不動搖,不斷總結經驗教訓。實踐中,壽縣廣大幹群充分體會到,只有變對抗性農業為適應性農業,遵循自然規律,堅持因地制宜的原則,才能促使農業持續健康發展。為此,壽縣主要抓了三個方面,一抓大農業結構調整。種植業重在提高複種指數,變糧經二元結構為糧經三元結構;畜牧水產加大發展步伐,生豬飼養量由1991年的58萬頭髮展到1998年的129萬頭,水產品捕撈量由1991年的7820噸發展到1998年的5.6萬噸,林牧漁業比重達到49.3%。二抓提高農業科技含量。1991年以來,壽縣先後推廣10項農業新技術,並實行農業三師技術承包制度,科技對農業的貢獻率達40%。三抓加快農業產業化步伐。全縣現已建成優質糧、油料、席草、林果、水產、棉花、蔬菜、生豬、白鵝、蠶桑等十大商品基地,形成糧油棉、畜牧、水產、果菜、席草、繭絲綢等六大支柱產業。建成安豐油脂、板橋草蓆等億元產業化龍頭企業,反哺農業的能力得以增強。災後幾年,我縣的農業發展勢頭強勁,1998年實現農業總產值28.84億元,是1991年的6倍;糧食總產年遞增8.5%,到1998年已達95萬噸,與油料、水產一起,均躋身於全國百強縣;畜牧生產、農機化生產等位居全省前列;林業榮獲“全國造林綠化百強縣”稱號。