為例更有效地宣傳11,吸引更多的商家到11投資辦廠。
第七,要在環境整治上有新突破。發達地區發展快的一個很重要原因就是經營環境優。我們要認真學習他們的成功經驗和做法,進一步加大環境整治力度。一是要制定具體的整治辦法,軟環境辦公室、民營局、項目辦、開發區等部門和單位,要出台一個環境整治規範性檔案,二是要清理整頓自收自支單位。把不應該設定的清理掉,把人員精簡下來,把收費的廟扒掉。嚴格執行收支兩條線制度。三是要實行收費罰款審批制度。制定具體辦法,實行主管領導審批制,罰款事項集中由主管縣長審批,或者由軟環境辦公室審批。在罰款單位內部要實行局長審批制,出了問題由局長負責,誰審批誰負責。對檢查也要實行相應的主管縣長審批制度和局長審批制度,制定具體辦法,一個企業一年最多只允許查一次,甚至一次也不要檢查,必須下這樣的決心。同時,還要實行服務承諾制度、責任追究制度、行風測評制度、評差制度等。在環境整治上,關鍵是抓好落實,該處罰的一定要處罰,決不能手軟。通過強化整治力度,努力從根本上改善我們的經濟發展環境,努力實現發達地區提出的“零障礙,低成本,高效益”目標。
第八,要加快開發區和園區建設力度。南方發達地區的經驗表明,開發區和園區是發展的有效載體。加快開發區和園區建設對11發展至關重要,要把它作為我縣經濟新的增長點來抓,堅定不移地把開發區和園區建設搞上去。特別是旅遊經濟開發區,郭爾羅斯工業園區和長山工業園區,一定要自我加壓,採取超常規的措施,力爭在較短的時間內實現開發建設的新突破。開發區和園區要實行新體制、新機制,實行全員招商,集中精力抓項目,抓大項目。開發區和園區要爭氣、爭光。
第九,抓好企事業單位改革。企業改革的目標是圍繞所有制、機制、體制搞好,把現有資產搞活,把工人安置好,讓老企業煥發生機。事業單位改革的目標是要調動人員的積極性,讓人發揮創造性,有些機制要管好、管活,讓每個人把能量都釋放出來。
第十,要加大對經濟工作的領導。與南方先進地區相比,我們對經濟工作的領導力度還不夠,必須進一步強化。一是要集中精力。各級領導幹部要拿出90%的精力抓經濟工作,集中主要精力突出抓好工業項目開發、農業產業化、招商引資、民營經濟等重點工作。二是要形成合力。堅持五大班子一起抓,上下共同抓,各個部門配合抓,形成一種發展經濟的強大合力。三是要落實責任。要把經濟發展指標落實到每個部門、每個人的頭上,做到人人身上有指標,個個身上有擔子。四是要敢於負責。大力倡導敢闖敢試,敢於冒險,勇於創新的精神。對幹部在工作中出現的問題,組織上要負責,寬容失敗,追求成功。特別是,要正確把握好舉報信的查處問題,紀檢監察部門要查處那些署名的、線索清晰的,對於不署名、線索不清的就不要查,努力為各級幹部創造一個寬鬆的幹事創業環境。要搞好乾部交流,對在一個地方工作不利、影響發展的幹部要及時進行組織調整,從而為加快發展提供強有力的組織保障。同時,要著力解決好工作中遇到的土地等實際問題,實行土地儲備制度。要及早謀劃好明年工作,各地、各部門要在總結今年工作的基礎上,認真研究確定明年的工作思路、工作重點和主要措施。要在11月中旬前把明年的工作敲定下來。一定要著實,重點是確定抓幾個產業,具體怎么抓,抓到什麼程度。