三、對策思考
針對當前基層公安機關思想狀況，我們認為可以採取以下措施來加以引導、解決，重點是注重“三個堅持”：
(一)堅持從嚴治長，抓好基層公安機關領導班子建設。中共中央總書記、國家xx同志XX年11月22日在中南海與參加第二十次全國公安會議的部分代表座談時指出：“治警先治長，嚴下先嚴上。”xx部長在“二十公”會議中也強調，“加強領導班子建設，要突出抓好縣級公安機關和基層所隊領導班子建設。”基層公安機關要把班子建設定於隊伍建設的首位，以提高素質、最佳化結構、改進作風和增強團結為重點，切實加強領導班子的政治建設、作風建設和廉政建設。基層公安機關的領導班子要帶頭學習和實踐“xxxx”重要思想，成為勤奮學習、善於思考的模範，解放思想、與時俱進的模範，勇於實踐、銳意創新的模範；要根據情況的發展變化及時建立健全相關規章制度，提高隊伍的規範化建設水平。基層公安機關領導班子成員要以身作則，率先垂範。要求下級做到的，自己首先做到；要求下級不做的，自己首先不做，一級做給一級看，真正起到示範表率作用。只有這樣，才能樹立威信，令行禁止。
(二)堅持從優待警，切實解決民警的實際問題。警務保障機制基本建立是“二十公”會議提出今後五年公安工作的五大奮鬥目標之一。各級公安機關要積極向各級黨委、政府匯報，爭取黨委、政府的重視與支持，努力解決好公安民警“願意進、留得注積極乾”的問題，建立健全公安警務保障機制。
一是進一步解決好政治待遇問題。要想方設法增加公安非領導職數，設定技術職稱，改革現行警銜晉升辦法，解決基層終身當民警警銜偏低的問題；另一方面要積極發現各方面表現突出、政治上成熟的公安民警予以提拔任用。
二是進一步解決好經濟待遇問題。選擇警察，就是選擇了奉獻。但是，警察首先是一種職業，民警需要用工資來維持生計。安居才能樂業，沒有一定的經費保障，很難讓民警安心工作。為此，要進一步加大經費投入，切實提高民警的福利待遇，使民警在奉獻的同時也能得到相應的報酬。
三是進一步解決好民警後顧之憂問題。目前在不少公安機關，民警家屬無業的高達50%左右，而公安部對民警家屬就業要求也有許多規定，如要求民警家屬不得經營娛樂場所等。為此，要爭取在黨委、政府的重視和有關部門、單位的支持下，進一步拓寬就業渠道，解決好民警家屬就業問題，切實幫助解決民警實際困難，解決好民警的後顧之憂。各級公安機關要悉心關懷、關愛、理解、支持公安民警，認真落實好從優待警措施，合理安排，勞逸結合，調動好、保護好廣大公安幹警的積極性、創造性。
(三)堅持長效管理，切實加強思想政治工作。
一是加強教育，提高素質。進一步加強教育培訓，增強教育培訓的針對性，實效性，努力通過培訓，提高民警的政治業務素質，提高他們駕馭社會治安的能力。要教育廣大公安民警進一步端正執法思想，提高執法水平，改善執法形象。要從提高民警的執法意識，摒棄一些長期計畫經濟指導下、非法制化管理下形成的落後的執法方式，進一步改革完善幹部競爭上崗制度，注重民警的工作實績。