加強調研工作 服務司法實踐

近兩年來,我院以“xxxx”重要思想為指導,以創學習型檢察院為載體,堅持理論聯繫實際,緊密圍繞檢察重點工作,積極開展檢察套用理論研究,重視研究成果的轉化利用,努力實踐“兩個服務”——為領導決策服務,為執法實踐服務,檢察調研工作步入金華檢察系統的先進行列。

一、突出加強套用理論研究,為領導決策服務。

為改變以往調研工作可有可無、與業務工作“兩張皮”的狀況,院黨組把調研工作納入檢察機關業務建設的總體盤子,擺上議程,明確目標,狠抓落實,強調緊緊圍繞檢察工作中的熱點、難點問題,發揮自身優勢,重視司法實務問題的理論總結和概括。提高檢察機關決策水平和執法水平。

(一)重視服務決策,加強專題研究。

按照省院XX年提出的,在全省檢察機關範圍內開展課題制研究的要求,我們圍繞服務檢察工作決策的需要,採取課題制的方式開展調研,並在課題經費方面給予充分保障。有效推動理論研究向高質量、高層次發展。XX年確定“立案監督工作中存在的問題及對策”等四個專題,XX年確定“嚴打中法律適用問題”等五個專題,組織幹警有重點地開展專題研究,出了一批優秀理論研究成果。

兩年中,全院幹警共撰寫各類理論文章、研究報告150餘篇,在《人民檢察》、《檢察業務指導》、《刑事司法指南》、《浙江檢察》等國家級和省級刊物上發表論文和調研報告有30餘篇。部分成果受到表彰獎勵,反映了幹警的研究質量和研究水平。調研報告《關於檢委會專職委員工作的思考與實踐》獲最高人民檢察院充分肯定,並作為唯一一家全國基層檢察院代表,在全國檢察機關研究室主任會議上做了主題發言,另有《人大個案監督的誤區與重構》、《wto條件下檢察機關加強刑事訴訟被控方~保障的思考》、《圍繞檢察職能,開展青少年維權工作的幾點思考》等6篇研究文章獲省人大、省檢察院、團省委和其他省級單位表彰獎勵。

(二)領導帶頭,率先垂範。

翁躍強檢察長多次在全體幹警大會上強調:檢察幹警不能只局限於掌握刑事法規知識,要立足大局、關注熱點,提升自身素質,出一批有影響有深度的研究成果。

XX年,翁檢察長親自選題研究,針對近年來永康農村以老年協會的名義集體上訪、聚眾~的事件不斷,撰寫了《我市農村老年協會問題的探究與對策》一文。該文經浙江省出版社《與時俱進》一書公開發表,引起了永康市委市府的高度重視,對老年協會問題的順利解決起到了良好作用,當年所撰寫的《wto條件下檢察機關加強刑事訴訟被控方~保障的思考》也得到了省檢察院的肯定,參加了全拾wto與檢察工作”研討會。XX年又撰寫了《構建我市反腐倡廉防範體系的現實意義》一文,對永康市構建反腐倡廉防範體系做了深入思考,引起廣泛關注。其他黨組成員每年也均撰寫、發表一定數量的調研論文。領導帶頭示範,活躍了全院研究氣氛,有效推進了調研工作。

三、加強研究成果的轉化和利用,為執法辦案服務。

院黨組針對刑法、刑事訴訟法修改後司法實踐中產生的適用法律問題,堅持為執法辦案服務的思想,突出把調研成果的轉化利用作為一項重要工作來抓。

(一)圍繞檢察重點工作開展套用研究,指導司法實踐。

針對檢察機關查處瀆職犯罪線索少,預防職務犯罪信息有限的問題,我院提出了建立行政執法機關執法辦案情況信息庫的意見,並開展了《關於規範職務犯罪預防體系的思考》專題調研,發表於浙江省出版社《為了大廈不倒》一書中。根據省院開展此項工作的指示精神和我院調研成果,我們自行開發設計了“行政執法機關執法備案信息庫”,與13家行政執法機關達成了案件信息移送意向並成功運作。信息庫運行近一年來,在我院及時掌握案件線索,提高初查效率方面發揮了巨大作用。XX年,我院反貪局查辦了包括兩名局長在內的11件貪污賄賂犯罪案件,其中91%屬大案、要案,瀆檢科初查瀆職犯罪16件,立案查處2件。反貪局和瀆檢科當年雙雙被市檢察院榮記集體三等功。