五、傳播與文化產業的主要風險點及防範措施
傳媒資產可以劃分為兩大類：一類是涉及新聞宣傳職能的采編部門，為非經營性資產；另一類是節目製作、發行、印刷、廣告等不直接涉及宣傳的部門，為經營性資產。國家重點監管的是采編類的非經營性部門，而廣告、節目製作等經營性資產更多的是引入市場機制。
（一）基本問題
1、網路不統一。廣電網路的有線電視接入網都是由全國各盛地、市、縣分散建設並擁有的，全國大大小小的有線電視接入網有近3000家。這些接入網的投資主體混雜，技術標準差異性較大，各接入網之間互不統屬，業務銜接困難。
2、雙向改造、機頂盒入戶問題。
3、廣電網路分層收費，有效的收費管理系統協調網路各環節的利益分配。利益協調環節主要有：節目源和信息源、運營服務平台、國家幹線網、省級幹線網、各地接入網。
4、廣電網路的投資壓力、網路業務的機遇成本、用戶的經濟承受力；同時推進網路的雙向改造和機頂盒入戶，投資額太大，廣電網路難以承受。雙向改造不僅投資巨大，而且時間長。
（二）財務風險
1、主營業務成本增長迅速，營業費用、管理費用、財務費用增速都突破了100%。一是固定資產減值準備和固定資產折舊，主要是有線電視網折舊金額較高；二是利息收入減少、利息支出增加。
2、會計政策的相應調整對公司業績產生了一定的影響。從XX年各傳媒公司的年報數據來看，對公司業績產生影響的主要會計政策變更和調整包括：開辦費在發生期一次性列支，不再在以後年度分攤；其他應收款計提壞帳準備；固定資產縮短折舊年限；無效申購凍結資金利息收入列入營業外收入的調入資本公積；計提“新四項”減值準備等。另外，有關上市公司取消減半稅率優惠，統一按33%繳納企業所得稅的規定，在一定程度上也對公司淨利產生了壓力。
3、每股收益、淨資產收益率等獲利指標都有不同程度的下降。主要原因一方面公司募集資金仍有相當部分沒有產生投資收益；另一方面傳媒類公司募集資金投向多用於有線電視網的收購改造或節目及電視劇製作，這些項目通常投資回收期長、前期成本支出大，投入初期獲利能力較差。
4、國家稅收政策的調整和相應的行業限制出台對媒體廣告業的增長起到了一定的制約效應。XX年底國家稅務總局出台了《企業所得稅稅前扣除辦法》，從XX年起，企業每年廣告投入金額超過銷售收入2%以上部分將不能稅前扣除，無限期向後結轉。8月份，國家稅務總局將部分行業的廣告支出稅前扣除比例提高到8%，包括製藥、食品飲料、日化、家電、通訊、軟體開發、積體電路、房地產開發等行業。4月份，xx藥品監督管理局發布處方藥不能在大眾性媒體上做廣告的禁令。這些相關規定對房地產、食品、醫藥等廣告大客戶的影響很大，相應的媒體廣告收入也呈現單邊下降趨勢。
（三）債權優先次序