旅遊產業發展調研報告 篇1
市是中國優秀旅遊城市,旅遊資源比較豐富。隨著鄉村旅遊活動的深入進行旅遊者的需求層次也在不斷提高,這就對鄉村旅遊開發提出新的更高的要求。本論文總結了國內外鄉村旅遊資源評價研究的現狀和成果並結合實際情況對xx市發展鄉村旅遊進行分析,指出xx市發展鄉村旅遊業具有廣闊的前景。在此基礎上著重探討了xx市在開發鄉村旅遊中所要注意的問題和具體的對策和措施以期達到最佳化地區鄉村旅遊模式帶動鄉村經濟發展的戰略目標。
一、調研背景
當今世界全球經濟一體化勢不可擋，旅遊業發展如火如荼。據世界旅遊組織預測國際旅遊將保持不斷增長的強勁勢頭國際經驗表明旅遊業每百萬元固定資產可容納250人就業，而那些資金密集型行業每百萬元固定資產只能容納,90人就業。到20xx年國際旅遊人數將增至15.61億人次，旅遊收入將增加到,2萬億美元。在亞洲地區，特別是中國，旅遊接待人數將有一個的躍進，旅遊業發展潛力巨大，擴展空間廣闊。改革開放30年來我國的旅遊業有了長足的發展，取得了舉世矚目的發展成就。但與世界上旅遊業發達的國家相比我國的旅遊資源優勢還未得到充分發揮旅遊產品還不夠成熟要使旅遊資源及形成的旅遊產品更具有吸引力就需要對旅遊區的旅遊資源進行合理的開發和規劃。鄉村旅遊現在已經成為推進城鄉基礎設施和城鄉生態環境建設的新載體，幫助農民增收致富的新渠道，促進農村經濟結構調整和特色經濟發展的新動力轉移吸納農村剩餘勞動力的新途徑，提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式，其發展對於構建社會主義和諧社會促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要意義，是全面落實科學發展觀的一種有益嘗試和實踐。從農村來講鄉村旅遊的發展最佳化農村經濟結構促進了新農村的建設。從旅遊業發展的角度看它拓展了旅遊資源豐富了旅遊產品刺激了旅遊消費。因此鄉村旅遊在整體上增強了旅遊業的綜合效益，有利於促進城鄉社會經濟的和諧發展。
xx市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶，地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富，又位於寶成鐵路和108國道的要道，歷來是川北的主要通道，不僅擁有豐富的高質量旅遊資源而且有優越的區位條件發展旅遊有得天獨厚的有利條件。然而旅遊業是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產業豐富的旅遊資源並不能代表發達的旅遊業，要提高它們的整體利益，必須有計畫地推出讓旅遊者可接受的旅遊產品系列，合理規劃並組建與之相適應的管理和實施機構，布置增加旅遊收益的措施和途徑，保護自然和人文的旅遊資源維持旅遊可持續發展。然而xx市的鄉村旅遊發展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內容不豐、規範不力、服務不周、規模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對xx市鄉村旅遊資源的分析，在完善xx市三大旅遊發展區功能的基礎上初步提出xx市鄉村旅遊發展戰略。
二、調研的目的與意義
隨著城市化進程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中，遠離幽美舒適的自然環境，加之生活節奏不斷加快，社會競爭日益激烈，使得城市生活缺乏生趣，許多人產生了到安靜、優美、潔淨、開闊的環境中去感悟大自然、放鬆身心的強烈願望。鄉村旅遊的發展，不僅充分利用了農業資源，豐富了旅遊產品結構，增加了旅遊供給，滿足了城市居民周末休閒度假的旅遊要求，也對促進農業產業結構的調整，提高農民收入水平，消除城鄉二元化結構，推動城鄉一體化進程，實現農村社會整體進步，具有重要意義。目前，綿陽鄉村旅遊發展非常迅速，村民參與積極性很高，都渴望能從旅遊發展中得到實惠。
三、國內外鄉村旅遊的起源、產生與發展
歐洲的啟蒙運動促成“自由、平等、民主”的資產階級價值觀產生。三次科技革命解放了生產力，推動了社會的進步，將人類從繁重的勞動中解脫出來，增加了閒暇時間。由於交通運輸業的發展，改善了鄉村的通達性，加之人們收入的增加旅遊不再是少數貴族的專有享受，而是成為越來越多人可以享有的產品，旅遊迎來了它的“大眾消費”時代。
20世紀70年代，鄉村旅遊在美國和加拿大得到蓬勃發展，顯示出強大的生命力和巨大的發展潛力。80年代以來，世界範圍內的“綠色運動”推動了鄉村旅遊的發展，使其成為現代旅遊者可持續旅遊行為的重要選擇。
我國的鄉村旅遊興起於20世紀80年代末90年代初，鄉村旅遊的發展是我國農村產業結構調整和城市化進程加快的結果，同時也是在我國特殊的旅遊扶貧政策的指導下應運而生的。據不完全統計，我國從南到北涉及觀光農業這一主題的開發項目累計投資達30億元以上。
四、大力發展鄉村旅遊的意義
一是對於旅遊業本身而言，可減輕旅遊熟點的環境壓力。二是豐富了我國旅遊產品的類型和內涵。三是鄉村旅遊為最佳化農村產業結構和農業產業化的發展提供了契機。四是滿足城市旅遊者回歸自然的願望，滿足了旅遊者多元化旅遊需求。五是對社會主義新農村建設而言，鄉村旅遊促進農村經濟發展。改善農村生態環境質量。六是對傳統鄉村的景觀與文化完整性保護而言居民會主動地承擔起保護傳統鄉村景觀的責任，看他們也能從旅遊者的重視中找到對鄉村傳統文化的信心，潛移默化地也會發現鄉村生活和文化的價值。七是對城鄉融合而言，對於成功的鄉村旅遊業來說，一方面，是要讓旅遊者通過完全的鄉村體驗，實現心靈和身體的放鬆，親近、愛護自然，尊重不同文化，並最終發現、認識傳統文化和生態價值的重要性。另一方面，也要讓旅遊地居民因旅遊收益而為自己所擁有的自然環境和獨特文化而感到自豪，並學到許多來自城市的知識、觀念和文明生活習慣。
旅遊產業發展調研報告 篇2
一、xx縣基本情況
1、地理條件
xx縣位於四川南部宜賓市與瀘州市之間，地理位置為北緯28ο22′20″~28ο56′45″、東經104ο57′40″~105ο14′33″，是川南地區交通網路的腹心地區。縣城西面有“長江第一城”宜賓，北面緊鄰“鹽業之都”自貢，東面與酒鄉瀘州和古藺毗鄰，西南通珙縣僰人懸棺，南面連線興文石海洞鄉，縣域內的國家級風景名勝區蜀南竹海已開發建設成為國家4A級旅遊區，是擁有川南“旅遊四絕”（竹海、恐龍、懸棺和石林）的四川旅遊南環線的重要節點。縣城內可通過水陸兩路與宜賓、瀘州機場、隆—納高速公路、內—宜高速公路連線，在半日內快速抵達成都、重慶等旅遊中心城市。
屬於四川盆地南緣丘陵低山區，以長江為界，地勢南高北低。北部平均海拔為347米，南部平均海拔為619米。縣城分為三個地貌區，即北部低丘平壩區、長江沿岸平壩台地區、南部丘陵低山區，又分平壩、台地、丘陵、低山四個類型。
屬於中亞熱帶四川盆地濕潤季風氣候區。四季分明，季風氣候明顯、冬夏風向更替明顯。冬多偏北風，氣候寒冷，降水少；夏多西風或偏南風，氣候溫和，降水集中。年平均氣溫18.1℃，降水量1127.8毫米，降水172天，日照1199.3小時。
縣境內除長江北岸的利水河注入沱江外，其餘河流均注入長江。長江橫貫縣境，流程全長45公里。境內溪流縱橫，總長度507公里，河網密度0.55公里/平方公里，總徑流量38087萬立米。
2、資源條件
是長江上游生態環境保護屏障的重要區域，生物資源豐富多樣。森林覆蓋率達31.7%，農作物品種280多種，果樹有17科、33個品種、140個品系，野生植物資源有用材林品種32個，竹類58個品種。此外，還富有豹、鹿、野兔、野雞、貓頭鷹、中華鱘等珍貴的野生動物資源。
與四川的其他農業縣相比，具有悠久的歷史文化。早在1903年，就開辦了高等國小堂，開現代教育之先河。1931年4月，國立戲劇專科學校由重慶北碚遷來，以文廟為校址，在xx辦學6年多，培養了大批戲劇人才，被譽為“中國戲劇的搖籃”、“中國戲劇的聖地”。1919年，竹工藝師蔡金山創作的竹簧工藝品，獲巴拿馬萬國博覽會優勝獎，經過幾十年的發展，竹工藝品已達到7大類，上千種，在國內外享有很高的聲譽，遠銷東南亞一帶。xx縣的民俗文化在川南地區尤為突出，國家級文物保護單位——夕佳山民俗博物館，充分展現出明清時期中國的民居建築特點，體現出中國建築中的風水文化。
xx縣旅遊資源豐富，點多、面廣、品位高。其中有國家級重點風景名勝區和國家4A級旅遊區1個（蜀南竹海中心景區）、省級自然保護區2個（蜀南竹海自然保護區、仁和百竹海）、省級森林公園1個（青峰山森林公園）、國家級文物保護單位（夕佳山民俗博物館）、省級歷史文化名城1個（xx縣城）、省級文物保護單位2個（國立劇專舊址、留耕鎮油榨坪祠堂）。
3、現有景區景點
⑴夕佳山民俗博物館
夕佳山民俗博物館是我國目前保存最完整的古代民居建築群之一，全國重點文物保護單位，被譽為“巴蜀民間建築化石”、"神州民間建築精粹"。它對研究中國民間建築史、民間藝術史、民間風俗史和川南社會史都具有極高的價值。
夕佳山民俗博物始建於明萬曆40年（1612年），完善於清代，歷經300年，保存完整。其占地105畝多，建築面積1萬餘平方米，有房屋108間，為懸山穿斗式木質結構，深院高牆、飛檐黛瓦、古木參天。整個莊園選址按照“左青龍、右白虎”、“千人拱首”、“萬山來朝”的原理，極為考究。民俗博物館平面為組合四合院式，縱深三進，大門、正廳、後廳依次置於一中軸線上，中軸線左、右又各錯落有致地置有三進廂房，整個布局形如一展翅欲飛的仙鶴停於一個古瓶上，意為“平（瓶）安鶴祥（翔）"。莊園東三進廂房，利用房屋建築與天井的虛實相生，構成"紙、墨、筆、硯"圖形，匠心獨運。莊園的前後左右各置有池塘、後花園、西花園、東花園等，整個建築布局嚴謹，主次分明，開合有序，互為呼應，保留了明清以來民間建築風格。主體建築上的裝飾莊嚴肅穆、妙趣橫生，在突出主要性建築的前提下，趨於多樣性變化。柱礎、駝峰多繪有雲水、蓮花、幾何圖形等吉祥圖案，屋脊頭上翹並輔以磁片嵌花紋裝飾。西面有園中園小景，園中有一株200多年的古黃桷蘭，一株參入古榕樹與一株高約10米的古棕樹相加相抱，樹根相連，暗寓"中（棕）庸（榕）之道"之意。莊園四周有近百畝300年前種植的楨楠林，常年有近萬隻白鷺棲息其間，為莊園的一大景觀。
⑵國立戲劇專科學校
國立戲劇專科學校是舊中國戲劇專業教育的最高學府，抗戰期間於1939年從重慶北碚遷至，以文廟為校址，並在此辦學達六年之久，培養了一批又一批的優秀人才。余上沅、曹禺、吳祖光、吳曉幫、洪深、焦菊隱等在此執教，謝晉、張駿祥等大批戲劇和電影界的大師即在此學習成才。從1939年，劇專總共招生804人，其中有519人在上過學；劇專演出的劇目共241個，其中在就上演了144個，包括《雷雨》、《哈姆雷特》、《北京人》等著名話劇。由此被譽為“中國戲劇的搖籃”、“中國戲劇的聖地”。
⑶其他資源
歷史文化與民俗文化在川南地區各縣中最為突出。國家級文物保護單位——夕佳山民俗博物館是川南農耕文化的縮影，對研究中國民間建築、民間藝術和川南民俗具有獨特的價值。此外，還有省級歷史文化名城——xx縣城和省級文物保護單位——國立劇專舊址，以及蘊涵其中的“長江第一渡”的古渡文化、竹文化、戲劇文化等等，將其融合為一體，豐富了資源的內涵，實現了資源的最優整合。
二、xx縣旅遊市場現狀分析
xx縣位於川南旅遊環線的交匯點上，1995年被省政府批准為歷史文化名城以後，為了促進縣城旅遊業的發展，縣委、縣政府提出了“抓住機遇，形成共識，加快發展，充分發揮蜀南竹海、夕佳山古民居兩大金牌作用，堅持文化旅遊相結合，以效益為中心，以蜀南竹海為龍頭，以政府為保證”的旅遊發展戰略思想，投入資金用於旅遊業的發展。現在，縣域內的蜀南竹海景區已建設成為全國旅遊勝地四十佳、國家AAAA級景區。隨著“蜀南竹海”品牌的逐漸建立，xx縣旅遊市場規模已逐漸擴大，旅遊收入高速增長，呈現出良好的發展態勢。根據縣旅遊局提供的統計數據，從1990到20__的10年時間內，xx縣共接待遊客總量為139.5萬人次，旅遊直接收入3.457億元人民幣。其中20__年接待遊客25萬人次，旅遊總收入7500萬元人民幣，相當於當年全縣GDP的6.2%，較大地拉動了縣城經濟的持續健康發展。
從旅遊市場分析，作為旅遊目的地，產品結構單一，客源市場規模小，年接待遊客數量較低，遊客的停留時間比較短，人均消費不高。同時客源市場相對狹小，主要是成都、重慶及本縣、鄰近縣市的零散客人。
三、旅遊市場發展前景分析
1、發展機遇
⑴四川省委省政府、宜賓市委市政府、xx縣委縣政府都高度重視旅遊業發展，並採取了一系列促進旅遊發展的措施，為xx縣旅遊開發建設提供了良好的發展環境。
⑵以成都、重慶為中心的經濟圈迅速發展，城市規模逐漸擴大，人口數量不斷增多，居民經濟收入和帶薪假期的增多，旅遊市場呈現出擴大的趨勢，為xx縣的旅遊開發建設提供了廣闊的客源市場空間。
⑶休閒度假旅遊已成為當今旅遊發展的趨勢，同時，自駕車旅遊的發展，為人們的出遊提供了方便。開發生態旅遊，符合旅遊市場發展的趨勢，具有巨大的發展潛力。
⑷隨著“蜀南竹海”品牌的逐漸建立，xx縣旅遊市場規模已逐漸擴大，可以充分利用蜀南竹海的客源市場，在此基礎上創建出自己的特色，不斷開闢自己客源市場。
2、外部壓力
⑴旅遊產品推陳出新。
隨著旅遊市場的日益成熟，遊客對旅遊產品的要求也越來越高，他們不僅要求旅遊產品具有一定的新奇性、觀賞性和知識性，而且要具有一定的獨特性、趣味性、參與性和動態性。這就對旅遊產品的設計帶來了一定難度。
⑵客源市場爭奪激烈。
xx縣四周緊鄰的長寧、興文、筠連、珙縣等縣，都十分重視本地區旅遊業的發展，區域競爭非常激烈。長寧縣作為宜賓市的“後花園”，其發展勢頭非可比；興文縣石海洞鄉、珙縣僰人懸棺等均有較高的知名度。這對旅遊市場的形象宣傳帶來極大的壓力。
⑶開發資金籌措困難。
旅遊開發建設需要投入大量的資金，xx縣地方財政能力有限，勢難承受，招商引資的任務十分繁重。
3、自身條件
優勢
⑴良好的區位條件。“夕佳山民俗文化風情園”位於xx縣城xx鎮東南20公里處的夕佳山鄉壩上村，四周水陸交通發達，可進入性強，是川南旅遊環線的重要接點。
⑵旅遊資源具有特色。“夕佳山民俗文化風情園”是以夕佳山民俗博物館為核心建設起來的，同時還利用了當地的歷史文化、戲劇文化、風水文化和民俗文化，組合性強，具有自己鮮明的特色。在旅遊產品的設計上，還注重了動靜結合、觀賞性與參與性相結合、文化性與娛樂性相結合的原則。
⑶xx縣政府對旅遊業發展的高度重視和支持。
劣勢
⑴區域旅遊開發決定了旅遊開發必須與蜀南竹海、興文石海洞鄉等景區景點串聯，形成旅遊環線，這固然可以“借光”，但也極易湮沒在這些著名景區的光環中，不易打造成為終極旅遊目的地。
⑵沒有樹立自己的旅遊品牌形象。旅遊的對外形象還遠遠沒有樹立起來，缺乏消費者明確的認同。
⑶基礎設施設備差，接待能力弱。從目前情況來看，整個xx縣城內的住宿、醫療、通訊、環衛、交通等條件都有待進一步提高和改善，這對xx縣旅遊業持續健康的發展具有重要意義。
⑷缺乏高素質的旅遊專業人才。一個旅遊產品的開發和設計是建立在良好素質的人力資源基礎上的，由此對景區的管理、經營、行銷和服務人員提出了更高的要求。
四、xx縣旅遊開發方向
通過以上的分析，可以認為，xx縣旅遊開發建設，應通過對旅遊產品的設計，樹立起特色鮮明的旅遊地形象，以求與周圍的競爭對手相區別開來，要利用一切可以利用的資源，充分挖掘一些旅遊資源的內涵，並以此為依託和基本條件，帶動整個旅遊業的發展。唯有如此，旅遊產業才具有更為廣闊的市場發展前景。
隨著蜀南竹海東景區劃歸景區管理局統一經營，xx縣的旅遊產業幾成一片空白，必須從頭再來。如果要想從大量投入資金進行開發的思路入手，以現在的情況看，不說完全不可能，至少也非常困難。要發展旅遊業，必須另闢蹊徑。
目前，休閒度假旅遊業作為當今富有蓬勃活力和巨大潛力的朝陽產業，已成為世界各國高度重視和普遍關注的行業。我國休閒旅遊業在經歷以觀光為目的的初級發展階段後，休閒度假式旅遊及其它商業性旅遊將成為旅遊消費的主流，休閒度假產業真正進入“掘金時代”。
隨著我國元旦、春節、五一、十一、清明、中秋、重陽、雙休日等假日大幅度延長及國民休閒意識的增強，xx縣發展休閒度假旅遊的時機已經成熟且潛力巨大。鄉村休閒度假、風景旅遊地度假、雙休日及假期休閒度假、運動健康休閒度假、駕車休閒度假、家庭交友休閒度假等豐富多彩的休閒度假形式正在逐漸為中國百姓所接受，也為xx縣發展休閒旅遊提供了廣闊的市場前景。因此，xx縣應著力加強生態保護，積極進行生態旅遊規劃，統一規劃，統一要求，分步實施，分頭進行，最終在全縣範圍內形成遍地開花的態勢，從而提升知名度，創造規模效益。
旅遊產業發展調研報告 篇3
我縣結合創建全域旅遊的示範區的總體實施方案，將全力實施鄉村旅遊發展作為鄉村振興戰略、脫貧攻堅和建設社會主義新農村的重要抓手及有效途徑，建立健全縣、鄉、村三級發展鄉村旅遊工作的組織機構，並實行定期調動制度。大力實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程，注重利用本區域地處半山區，山、水、林、田的資源稟賦，因地制宜，突出特色，以“農”為主題，以“家”為歸宿，以“樂”為目的，深度整合鄉村旅遊資源，經過多年的開發與建設，我縣的鄉村旅遊取到了階段性的成效。
一、基本情況
在縣委、縣政府的高度重視，相關部門通力合作及社會各界的廣泛支持與關注下，我縣的鄉村旅遊雖然起步較晚，但收效顯著，在努力打造一村一品的經營模式的同時，抓好典型示範引領，適時推出綠色農業，遊憩休閒、康體養生、冰雪娛樂、民宿風情等旅遊系列產品，精心謀劃和打造綠色生態環保的鄉村生態產業鏈，為帶動貧困人口就業增收，建設美麗現代化新農村奠定了堅實基礎。
截至目前，以國際旅遊度假區、民俗文化風情園，鎮果蔬生態休閒農業觀光區、生態農業發展有限公司，休閒農莊、和等為代表的鄉村旅遊方興未艾，紮實推進。同時，我縣以“綠色、生態、民族”為主題的各類鄉村文化旅遊節慶活動漸成品牌，並形成規模化，常態化。鎮被評為國家級綠色旅遊景觀名鎮，鄉被確定為國家級強鎮建設單位，伊美生態園，，被評為“市十家生態採摘園”，鎮村榮獲“20xx中國美麗休閒鄉村”“市十家特色鄉村”的稱號，全縣鄉村旅遊（農家樂）已達83家，典型示範村2個，示範戶20家，投資規模2個億，20xx年共接待遊客40多萬人次，旅遊收入5600多萬元，同時，鄉村旅遊為農村剩餘勞動力提供就業920多人。
二、辦法舉措
一是堅持規劃先行，樹立城鄉融合，一體設計，多規合一的理念，注重以旅遊帶動鄉村振興與經濟發展，脫貧攻堅等規劃的密切銜接。
二是實施政府主導，部門聯動機制，充分發揮縣旅發委，旅遊協會，旅遊產業聯盟的統一指導，協調運營，具體操作等作用，實現鄉村旅遊振興“一業”帶“百業”的聯動效應。
三是高度重視培育鄉村旅遊振興發展實用人才。使突出抓好鄉村旅遊專業人員返鄉創業新型職業農民培訓工作，為鄉村振興發展提供有力人才支撐。
四是建立健全投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成縣財政優先保障，經營重點傾斜，社會廣泛參與的多元化投入格局。
五是典型引路，不斷加大培植典型，宣傳推廣典型的力度，以點帶面推動鄉村旅遊振興戰略全面突破。同時，規劃建設一批實施鄉村旅遊發展新動能培育試驗區，推動綠色發展，加快培育新產業，新業態。
六是強化招商引資激勵機制，最佳化軟環境建設，從政策入手，突出投資的吸引力，制定出台優惠政策，創新彈性舉措，推進優質服務，並配套和完善相關具體管理辦法和細則，使鄉村旅遊戰略有法可依，有章可循，以此促進鄉村旅遊管理工作整體升位。
三、思路與構想
（一）實施休閒農業和鄉村旅遊精品工程
要在旅遊資源較為豐富，交通區位優勢明顯，具有發展潛能的鄉鎮，建設有一定規模和檔次的鄉村旅遊（農家樂）經營單位。並在政府統籌、部門指導、社會參與下，有條件的鄉鎮、街道應依據本地資源特點，因地制宜，開發自身的旅遊產品，努力形成一村一品，一戶一品的特色經營模式。
到20__年，全縣要發展有一定規模和品位的鄉村旅遊（農家樂）120戶，創建5個特色鮮明的休閒農業為鄉村旅遊示範鄉（鎮），10個示範村，30家示範戶，15家晉升為省級鄉村旅遊經營單位。
（二）增加農業生態產品、提升綜合服務功能
要依據本區域資源稟賦，實施強化基礎設施建設，要全方位、多角度、多渠道和多元化地推進鄉村旅遊發展戰略，進一步深度開發觀光農業、遊憩休閒、康體養身、冰雪娛樂、民俗風情旅遊商品等系列產品，使之成為建設活力、法制、文化和幸福“四個”的重要支撐體。
（三）以政府為主導、市場為需求、企業運營為主線
在鄉村旅遊的開發建設中嚴格遵循規劃方案，使鄉土文化、自然景觀、人文歷史和民宿風情有機滲透，相互融合，崇尚“森”呼吸，讓遊人體驗慢生活，為遊人提供宜居的住宿，民族美食走入心田，快樂體驗。
（四）努力改善鄉村生態環境，加大研發力度
採取多條腿路徑，注重突出適合本民族特色，便於攜帶的紀念品、工藝品的深度研發，真心讓青山綠水、冰天雪地變成金山銀山。
四、有關建議
為增強民族自治地區發展鄉村旅遊的經濟活力與自主發展能力，結合我縣實際，提出如下建議：
一是幫助民族自治地方拓寬間接或直接投融資渠道，加大專項金融扶持力度，並按一定的比例每年有所遞增。
二是上級文旅行業管理部門對少數民族地區的鄉村旅遊給予規劃、設計及有力指導。
三是有關職能部門對民族地區的鄉村旅遊開發與建設給予必要的優惠及傾斜政策，以促進鄉村旅遊良性健康、繁榮發展。
四是將富有民族特色的鄉村旅遊納入國家和省級重點旅遊專線序列，納入相應的儲備庫。
五是加大對鄉村旅遊基礎設施建設投資力度。特別是在鄉村旅遊道路和旅遊廁所等方面的扶持力度，使之城鄉聯動，一體化整合運作，快速實現鄉村旅遊步入高質量發展的運營軌道。
旅遊產業發展調研報告 篇4
按照邵局長對雲南省昆明市旅遊產業發展狀況進行全面調研的指示精神，中國旅遊研究院組成了以戴斌院長為組長的專題調研組，對昆明市旅遊產業發展狀況進行了為期3天的全面調研。期間，專家組先後考察了滇池國家級旅遊度假區、世博集團、石林5A級旅遊區以及陽宗海旅遊度假區等景區（點）和企業，並召開3次座談會廣泛徵詢和聽取了昆明市各級領導、主要旅遊企業和旅遊從業人員的意見和建議。在此基礎上，調研組又在中國旅遊研究院召開了2次內部研討會，最終形成了《昆明市旅遊產業發展調研報告》。
一、昆明市旅遊產業發展的成就與經驗
（一）主要成就
1、旅遊業確立了社會經濟發展戰略性支柱產業的地位
期間，昆明市接待旅遊者突破1億人次大關，旅遊總收入突破千億元大關，分別是“十五”時期的1.51倍和1.52倍，旅遊業增加值占全市GDP的比重達8%以上，旅遊總收入約占全省旅遊總收入的三分之一。20__年，昆明市接待海外旅遊者人次突破百萬大關，累計接待海外旅遊者100.4萬人次，同比增長16.66%;接待國內旅遊者突破4000萬人次大關，達4002.1萬人次，同比增長15.29%。旅遊總收入達到367.25億人民幣，同比增長28.95%，旅遊直接就業人員達到12.8萬人。旅遊業已經成為昆明市名副其實的戰略性支柱產業。
2、旅遊業在全市社會經濟發展中的綜合作用穩步加強
在“大項目帶動大發展”的工作思路導向下，昆明市培育了一大批以石林、陽宗海為代表的具有較好發展前景和市場競爭力的精品旅遊區和以世博旅遊集團為代表的具有較好投融資能力的產業主體，洲際、豪庭、豪生、希爾頓、索菲特、溫德姆華美達等國際酒店品牌也相繼落戶昆明，昆明市成為全國五星級酒店最多的城市之一。截至20__年3月，全市投資額3億元以上的開工在建重大旅遊項目達23個，計畫投資額625億元，累計完成投資額146.37億元。有力地帶動了上下游相關產業的發展和當地老百姓的就業，旅遊業在昆明市社會經濟發展中的作用不斷凸顯。
3、旅遊業對“春城”城市形象品牌的提升發揮了關鍵作用
昆明市在旅遊業發展初期就在國內外遊客認知體系中形成了“春城”的城市品牌。在旅遊產業發展過程中，昆明市不斷通過舉辦世博會、國際旅遊交易會等方式，強化遊客對這一品牌的認知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口號和四季如春的城市旅遊形象不斷在遊客群中得到傳播和強化。昆明市先後被評為“歐洲人最歡迎的中國旅遊城市”、“ 中國青年喜愛的旅遊目的地”和“中國十大休閒城市”等榮譽，知名的城市旅遊目的地形象和品牌不斷的得到提升。
4、旅遊業成為雲南省“橋頭堡”戰略的重要支撐
隨著交通基礎設施的全面改善，昆明新國際機場將建設成為南亞地區最大的航空樞紐。一方面，昆明對省內西雙版納、麗江、騰衝等主要旅遊目的地之間的客源組織與輸送能力得到進一步強化，昆明作為旅遊交通集散中心的作用日益強化。另一方面，昆明市作為中國連線東亞大陸腹地與東南亞、南亞次大陸以及溝通太平洋和印度洋的重要門戶，旅遊業的發展不斷擴大昆明與東協國家的聯繫，中國對東南亞地區的影響力也不斷提升。旅遊業在“把雲南省建設成為面向西南開放的重要‘橋頭堡’”的作用持續加強
（二）主要經驗
1、發揮市委、市政府對旅遊業發展的主導作用
昆明市歷屆市委及政府始終堅持政府主導與市場機制並重的原則將旅遊業放在突出的位置，並在政策法規、戰略規劃、市場監管、基礎設施建設、公共服務等方面要持續發揮政府的主導作用。通過成立市旅遊產業發展領導小組等方式，發揮該機構的牽頭作用，及時研究解決旅遊業發展中的重大問題，並充分利用昆明作為全省綜合改革試點市的優勢，最大限度地爭取更多旅遊業改革發展先行先試權。這些措施為昆明市旅遊業的加快發展營造了良好的巨觀環境。
2、重視規劃編制對旅遊科學發展的指導功能
期間，昆明市編制完成了《昆明市旅遊發展總體規劃》等各項規劃。通過這些規劃的編制和實施，一方面統一了全市上下對旅遊業在社會經濟發展中重要性地位的認識，解決了長期以來制約昆明市旅遊業發展過程中不斷出現的體制機制等重大問題；另一方面，發揮規劃在整合資源，實現省會城市區域集散中心和“龍頭”作用的同時，促進了昆明市與周邊區域旅遊合作，為雲南在東南亞旅遊圈、大湄公河次區域旅遊圈、泛珠三角區域旅遊圈、滇西北-川西南-藏東南旅遊圈發揮主導作者用創造了條件，為國際、國內旅遊發展提供了更為廣闊的市場空間和發展空間。
3、持續通過重大事件推動旅遊業的跨越式發展
自1999年昆明世界園藝博覽會成功舉辦以來，昆明積累了通過重大事件、節慶活動持續推動旅遊業發展的成功經驗。除了兩年一屆的昆明國際旅遊交易會之外，近年來，昆明市還通過承辦20__中國昆明國際文化旅遊節昆明狂歡節、亞太旅遊協會20__旅遊戰略論壇等大型活動，全方位、多層次地向中外遊客展示了雲南悠久的歷史、燦爛的文化、濃郁的民族風情和獨特的旅遊魅力。以這些活動為契機，昆明市一方面不斷完善旅遊基礎設施和旅遊公共服務體系建設，另一方面，不斷擴大在海內外的知名度，提升國際旅遊城市的形象和地位。
4、不斷尋求旅遊發展與城市功能提升的銜接
按照昆明市加快構建以“一湖四片”、“一主四輔”為骨架的區域性國際城市新格局的空間布局,昆明市不斷尋求旅遊業發展過程中與城市功能完善與提升的銜接，城市旅遊景觀的打造與城市化過程的結合。先後打造城市南部湖濱旅遊景觀帶和海埂、大漁兩大旅遊休閒度假片區以及城市北部的世博新區旅遊綜合改革試驗區。隨著大量城市旅遊新景觀和新地標的出現，已經形成了“湖在城中、城在山水”中的獨特城市景觀，在為遊客提供高品質旅遊產品的同時，為昆明市民創造了遊憩空間，創造了城景交融的和諧發展模式，並形成高原山水旅遊城市建設的典範。
二、昆明市旅遊產業發展面臨的形勢與問題
（一）面臨的新形勢
1、國家戰略對昆明的城市旅遊定位提出新要求
20__年《國務院關於支持雲南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》正式出台，標誌著雲南省作為我國面向西南開放橋頭堡的地位正式確立。隨著國家門戶樞紐機場、泛亞鐵路和昆曼、昆仰公路等一大批重大項目的建成，昆明作為雲南省的省會城市，將由我國國土的西南邊緣變為面向東南亞開放的前沿，並在中國-東協自由貿易區建設、大湄公河次區域合作、中印經濟合作中具有十分重要的作用。昆明不僅要在省內經濟發展中發揮省會城市的作用，更要在國家戰略體系中承擔面向西南開放橋頭堡的功能，在中國與東南亞、南亞次大陸發展區域經濟合作中不斷發揮優勢產業的輻射和帶動作用。
2、國民休閒福祉提升對昆明的城市旅遊功能完善提出新要求
中國經濟發展已經逐步進入工業化後期，隨著居民收入的增加和生活水平的提高，以更關注健康，更追求有益於身心的休閒度假旅遊在成為新趨勢的同時，也成為國民福祉提高的一個重要表現形
式，《國民旅遊休閒綱要》的即將出台也將為這種福祉的實現提供制度保障。昆明市在雲南省旅遊目的地體系中長期承擔著旅遊集散中心和旅遊樞紐的功能，在國民休閒逐漸成為生活福祉的背景下，以往主要為遊客提供旅遊產品和吸引物服務的旅遊發展目標，將向著同時為遊客和當地居民滿意度共同提升的方向轉變，昆明市旅遊也發展面臨著功能轉型的任務。
3、市場需求多元化對昆明的城市旅遊產品更新提出新要求
隨著旅遊市場的日益成熟，中國的旅遊消費者正逐漸趨於理性和成熟，個性化的旅遊消費方式逐漸興起，專題和特種形式的旅遊日益增加，享受性和遊樂性的旅遊內容大大增強，遊客的出遊方式逐漸形成了隨團旅遊、自駕車、自助游等多元化格局，旅遊消費需求日益表現出多元化的特徵。作為雲南省省會城市和區域旅遊集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著稱，石林、世博園等為代表的觀光旅遊產品知名度較高，但隨著休閒度假成為國民福祉提升的重要表現形式，由觀光旅遊獨大向觀光與休閒度假旅遊並存，由主要服務於外地遊客向與市民共享將是未來昆明市旅遊發展的方向。加強城市基礎設施與公共服務體系建設，更加完善城市的休閒服務功能，昆明市才能夠適應市場需求的轉變。
4、區域旅遊競爭對昆明的城市旅遊市場拓展提出新要求
以來，隨著交通條件的不斷改善，周邊省份對旅遊業發展重視程度不斷加深，昆明市的旅遊業也面臨著來自於省內外各種類型旅遊目的地激烈的市場競爭。一方面，四川省、廣西均將旅遊業納入到全省重要的產業形態中，不斷開發出九寨溝、陽朔等新興旅遊產品，衝擊著雲南省既有的旅遊市場格局。另一方面，隨著麗江、騰衝等一大批新興旅遊目的地的開發和建設，昆明市的旅遊集散中心地位更加強化，進一步弱化了昆明市作為旅遊目的地的作用。昆明欲在國內旅遊客源市場中占一席之地，面臨強大的國內和省內競爭壓力，需要適時調整旅遊市場行銷的方向和戰略。
5、旅遊投資不斷加大改變昆明的城市旅遊項目支撐體系
“十二五”時期，昆明市計畫投資近千億元，將一批經過長期建設、在國內外享有較高知名度和美譽度的.旅遊品牌，整合提升或新興開發為國際旅遊精品，包括石林-九鄉旅遊區、昆明世博園及新區、環滇池旅遊圈、昆明轎子雪山旅遊區、陽宗海旅遊度假區。將一批經過一定建設或已具備較好開發條件、特色鮮明、具有較大影響的旅遊項目，培育提升或新建開發為全國旅遊精品，包括五華環翠湖文化休閒旅遊區、盤龍城市商務聚集區、官渡生態濕地公園旅遊區、西山森林公園旅遊區等。通過開展精品旅遊吸引物建設工程，實施龍頭項目帶動戰略，昆明市的核心旅遊吸引物體系格局將面臨重組，昆明市旅遊業發展的市場支撐將發生重大變化。
（二）面臨的主要問題
1、省會城市的龍頭作用沒有得到充分發揮
昆明市是國家面向西南開放橋頭堡戰略實施的前沿，是聯接東南亞、南亞旅遊圈各國家和地區的樞紐，是旅遊目的地體系建設的區域旅遊中心。但一方面，受到出入境簽證政策的限制，沒有能夠較好地發揮橋頭堡的作用，融入到瀾滄江—湄公河次區域旅遊、東南亞旅遊的格局中的能力不強；另一方面，也沒有理順昆明旅遊與各地州的旅遊競合關係，主要承擔了全省旅遊集散中心的功能，旅遊目的地的產品建設和吸引力打造明顯不足，甚至落後於一些地市州的發展水平。區域旅遊中心潛力沒有完全轉化為市場優勢，龍頭效應沒有充分發揮。
2、旅遊產品結構單一，經濟效益較差
以石林、世博園為代表的觀光型旅遊產品成為赴昆遊客的首要旅遊吸引物，並占據昆明旅遊產品供給體系中的絕大部分市場份額。但長期以來對觀光旅遊產品的路徑依賴，很大程度上限制了休閒度假旅遊產品的開發以及城市旅遊旅遊綜合吸引力的提升，造成旅遊產品和項目結構單一，對“春城”的城市旅遊品牌支撐不夠等問題。隨著市場資本的不斷注入，儘管先後有滇池旅遊度假區、陽宗海度假區等新興旅遊度假項目的不斷出現，但這些品牌的影響力在昆明屬於觀光型旅遊目的地的市場認知情況下，仍與石林、世博園等傳統品牌之間存在較大差距。市場最終表現為留不住客人，單位遊客的旅遊花費較低，經濟效益差。
3、產業要素髮育不均衡，遊客滿意度水平有待提升
昆明市旅遊業的各產業要素髮育程度不一，呈現結構性失衡的狀態。從調查結果來看，遊客對昆明旅遊的“吃、住、娛”認可度較高，但對“行、購、游”的認可度則較低，特別是對散客服務的滿意度較差，對旅遊性價比、旅行社、交通等方面的評價相對較低。認為景區基礎設施較差，配套服務能力不強、購物環境差。315熱線、人民網旅遊投訴平台、各類微博等非官方渠道針對昆明市的投訴數量較多，投訴比率在中國旅遊研究院遊客滿意度調查的樣本城市中相對較高。儘管20__年以來,昆明市遊客滿意度呈現提升的趨勢，但總體排名仍然不高，在樣本城市僅處在中游位置，與知名旅遊城市的要求之間存在一定差距。
4、缺少旅遊發展的巨觀政策配套與創新體系
缺少旅遊發展的巨觀政策配套與創新體系在一定程度上限制了昆明市旅遊產業的快速發展。主要包括兩大方面：一是旅遊行政管理分屬多個地區、多個部門和多個企業負責，各地區和部門之間
沒有形成旅遊資源統籌發展機制和發展利益共享體制，全市旅遊業發展沒有形成合力，難以適應市場經濟條件下發展開放型旅遊業的需要；二是旅遊投融資體制僵化，缺乏全國一流的大型旅遊集團公司和市場主體營造大型旅遊發展平台，旅遊業的綜合投資能力較弱，產業整體素質較差，抵禦各種類型似乎長風險的能力較差。
總體來看，昆明市旅遊產業發展已經取得了顯著成績，並積累了一系列寶貴經驗。但在全新的發展形勢下，特別是在國家將雲南建設成為面向西南橋頭堡的戰略體系下，昆明市旅遊產業已經進入了轉型發展的關鍵階段。能否順應新形勢對昆明旅遊產業發展的新要求、能否對發展中的問題適時解決，不但關乎到昆明市社會經濟的全面發展、關乎到雲南省旅遊產業“二次創業”目標的實現，更關乎到國家戰略的實施。發揮區位交通優勢、省會城市優勢、旅遊資源優勢，走出一條省會城市旅遊創新發展的新路子，對全國類似區域的發展均具有顯著示範意義和借鑑價值。
三、昆明市旅遊產業發展的目標、戰略與核心工程
（一）發展目標
依託氣候和資源優勢，面向國內外旅遊市場，構建以城市休閒、溫泉度假、湖濱康療、高原養生等為代表的多層次、多類型的觀光、休閒、度假產品體系，打造國際化的高原湖泊型休閒旅遊度假地和面向東南亞的世界城市旅遊目的地。
（二）發展戰略：統籌好四個關係
1、統籌好國家戰略與區域發展的關係
依託區位優勢和交通樞紐優勢，以旅遊業發展為紐帶，帶動和推進中國東協旅遊聯盟的實施，切實發揮旅遊業在推進“橋頭堡”建設中的功能，將昆明市建設成為連線東協旅遊區和中國旅遊圈的樞紐，以及東南亞、南亞地區著名的國際旅遊城市。將雲南省建設面向西南開放橋頭堡的國家戰略轉化為昆明市社會經濟持續、健康發展的區域發展優勢。
2、統籌好資源、產品、市場、品牌的關係
充分利用氣候和資源優勢，面向昆明當地居民和外來遊客的雙重需求，做好城市休閒旅遊產品、濱湖度假旅遊產品、康體養生旅遊產品的系列開發。以這些產品的開發為契機，一方面積極打造
“春城”的城市品牌和形象，一方面注重市場主體的培育。實現資源、產品、市場和品牌的銜接，構建成熟的旅遊目的地體系，實現旅遊經濟效益的最大化釋放。
3、統籌好產業集聚與項目雷同的關係
旅遊產品開發和旅遊項目落地要與市場需求規模相結合。一方面，把握好旅遊集聚過程中的項目差異化發展，加強獨特性；另一方面，充分發揮旅遊產業拉動作用，實現旅遊產業鏈的上下游延伸，使旅遊項目的開發和布局由平鋪向縱深轉變。在發揮產業集群優勢的同時，重視單體項目的細分市場開發和競爭力塑造，避免同質化發展。
4、統籌好城市發展與產業發展的關係
在城市發展過程中，堅持把旅遊業作為支柱產業來發展，在政策制定、土地供給、空間配置上與城市整體規劃和發展相結合，針對轎子山景區、滇池國家旅遊度假區、世博新區旅遊改革試驗區、鳳龍灣等景區旅遊開發給予相應的政策配套與資金扶持，在完善旅遊區服務功能的同時，從完善城市功能的角度，對滇池度假區、世博新區等進行開發規劃，妥善處理好與周邊區域發展的關係。
（三）核心工程
1、存量調整與增量最佳化工程
理性引導大項目與大投資的差異化布局，通過大項目、龍頭項目的帶動，增加城市旅遊吸引力。在發揮集散中心功能的同時，強化昆明市作為目的地的功能。
一是從昆明旅遊戰略支撐板塊的角度做滇池國家旅遊度假區的整體和專項規劃。將滇池度假區內現有度假酒店、高爾夫和天堂島會展旅遊綜合體等項目與西山文脈連線起來，延長遊客停留時間、聚集人氣，培育遊客與市民共享的旅遊空間。
二是做好陽宗海區塊生活氛圍和文化氛圍的營造，提供並完善與設計容量相符的商業服務和公共服務，以昆明本地消費為基礎做大市場，打造遊客度假、市民共享的高原湖泊旅遊度假地。 三是調整經營思路，重估世博園的土地價值，培育有特色的市民休閒載體，將該區域打造為昆明的城市會客廳，以滿足中產階層的休閒和商務需求，打造市民與遊客共享的生活空間。
2、品質提升工程
圍繞市場推廣和產品開發，挖掘目的地與客源地的相似性，提升與遊客尋常生活密切相關的要素品質。建立市委市政府統籌、部門和區、縣聯動的旅遊市場規範和品質提升機制，規範市場秩序，提高旅遊服務質量。轉變工作方式，重點建設和完善面向散客市場的旅遊公共服務體系，包括旅遊諮詢服務、旅遊安全保障服務、旅遊交通便捷服務、旅遊便民惠民服務等，提高遊客滿意度，把昆明打造成品質旅遊的樣本城市。
3、“主體”培育工程
培育本地旅遊市場，以當地居民自助旅遊方式為依據，面向當地居民家庭，開發家庭休閒旅遊產品；充分發揮旅遊市場主體的積極性、主動性和創造性，調整城市商業體系、餐飲體系、景區和公園體系，以適應遊客及本地市場對觀光需求的滿足；依託都市休閒生活構建多層次、多類型的觀光、休閒、度假產品體系，培育大眾旅遊市場，以大眾的、日常的、持續的消費支撐起戰略性支柱產業。
4.國際化工程
發揮地緣優勢，把握中國—東協戰略合作的政策機遇，以世界性的眼光運作昆明城市旅遊，以文化的軟實力培育和資源的硬基礎建設為抓手，把昆明市打造成依託國內市場、面向東南亞和南亞的世界城市旅遊目的地，實現昆明旅遊的全面國際化發展。
四、支持昆明市旅遊產業發展的若干建議
1、在昆明面向西南橋頭堡建設過程中旅遊業作用的發揮給予巨觀指導。從國家戰略層面對在雲南省建設面向西南開放橋頭堡過程中旅遊產業的功能、戰略定位、發展思路和發展方向等給予昆明市更多的研究和指導，協助昆明市的旅遊業積極融入東協貿易區建設，特別是在昆明建設面向東南亞地區的國際會議會展中心過程中給予支持與幫助。
2、在昆明建設國際化高原湖泊型休閒旅遊度假地過程中給予智力支持。幫助昆明市以及市內重點景區的旅遊發展編制一套全面、系統的旅遊規劃設計方案；在旅遊人力資源管理、旅遊從業人員培訓等方面給予昆明市支持和幫助。在合理引導旅遊投資和旅遊市場監管等方面為昆明提供技術和智力上的支持。
3、在昆明旅遊市場規範和遊客滿意度提升過程中給與技術上的幫助。在國家旅遊局進行的各種國際、國內旅遊市場行銷推廣，以及旅遊項目招商引資活動中為昆明提供便利。重點關注昆明市的旅遊市場發展狀況與旅遊滿意度監測，在技術上為昆明市遊客滿意度的提升提供指導。
4、在昆明旅遊業探索體制機制創新過程中給予一定的政策傾斜。鼓勵和支持昆明市旅遊產業發展的各種體制機制創新舉措，特別是在旅遊用地、旅遊金融、旅遊稅收等方面的創新給予更多支持，並在出入境旅遊政策方面幫助昆明市和雲南省協調相關部門給予傾斜。
旅遊產業發展調研報告 篇5
新建區地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽鄱湖的“魚米之鄉”，區域面積2193平方公里，整個地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時代的大美新建，依託鄱陽湖生態旅遊經濟圈的區位優勢，以建設“文化大區、旅遊強區”為目標，精心擦亮“五色”旅遊品牌，傾心打造古邑文化名片。
近年來，在區委、區政府的正確領導下，在上級業務部門的關心幫助下，新建區堅持走文化旅遊與生態相結合的都市休閒之路，明確了“旅遊強區、旅遊興區”的發展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅遊品牌。依託雄厚的的文化底蘊和豐富的旅遊資源，新建區的文化旅遊產業取得了一些可喜成績，但是也存在著一些制約我區文化旅遊大發展的問題，現將調研情況報告如下：
一、整體情況
（一）文化旅遊資源豐富
新建區旅遊資源、人文景觀豐富，是公認的南昌市乃至全江西的旅遊資源大區。全區擁有世界級文化遺產潛質的旅遊景區1處（南昌漢代海昏侯國遺址），國家級重要濕地1處（南磯濕地），國家A級景區8個（其中4A景區1家、3A景區6家，2A景區1家），市級以上鄉村旅遊點23家。擁有全國愛國主義教育示範基地紅色經典“小平小道”，遊客探秘、休閒、觀鳥、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區南磯濕地，國家非物質文化遺產“西山萬壽宮廟會”，“中國府第文化博物館”汪山土庫，號稱南方“小長城”的溪霞怪石嶺生態公園，有“鷺鳥王國”美譽的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉細膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規劃建設當中並致力於打造世界文化遺產名錄的南昌漢代海昏侯國考古遺址等。
（二）區位優勢明顯
一方面，新建區在“撤縣設區”之前是全省距省會城市最近的縣，區位優勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區到新建各景點，基本都在20—50分鐘車程以內，是市民周末出遊的首選之地，廣大市民在“家門口”就能感受旅行的樂趣。另一方面，新建區交通“大動脈貫通、毛細血管暢通”，境內“水、陸、空”立體交通網路完備，南昌西站、昌北機場直通新建區。完善、便利的交通體系，為我區吸引內外遊客提供了強有力的硬體保障。
（三）政策扶持加大，旅遊增長快速
近年來，新建區相繼出台了《關於加快新建區旅遊產業發展的若干意見》、《關於加快推進旅遊強區建設的實施意見》，明確了從項目、土地、資金、人才、環境等方面對推動旅遊業大繁榮、大發展予以扶持。20xx年新建區全區接待旅遊人次超過1400萬人次，同比增長45。2%，旅遊綜合收入73。8億元，同比增長45。3%。預計20xx年全區旅遊綜合接待總人數達20__萬人次，旅遊綜合總收入突破100億元。
二、存在的主要問題
1、經濟和基礎設施建設日趨完備，但旅遊服務設施相對薄弱。近年來，我區社會經濟發展迅猛，產業結構日趨合理（向二、三產業積聚），城鎮及大部分村落基礎設施日趨完備，20__年人均GDP已達9753美元，按照國際上的一般規律，當人均GDP達到3000美元以上，旅遊需求就會出現爆發式增長。但新建區旅遊服務設施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區擁有星級飯店僅1家，五星級飯店0家），娛樂項目單一，城區和主要城鎮及景區缺少針對旅遊者需求的遊客集散中心、旅遊酒店等，滿足不了旅遊接待服務的要求。
2、旅遊管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統一規劃和管理協調機制。一方面，我區既有區文廣旅新局，又有區旅投公司，一些區直單位也參與文旅項目，各自為政、各打算盤，沒有擰成一股繩，難以形成集合效應。區文廣旅新局管行業，日常工作就是忙於落實全區所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查，根本無暇顧及旅遊行業發展大計；區旅投公司管全區的旅遊項目投資，而且其項目運作方式多採取政府出資+社會化服務外包形式，行業的管理責任不用擔，平常的工作動態和投資數據沒有及時有效溝通。其他區直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮等項目，在建設的過程中只是請我局做做觀察員，有甚者根本就不諮詢文化和旅遊部門意見，等要申報景區景點時才來找專業部門。另一方面，更有一些景區地跨數個行政區域，雖然成立了管理局或旅遊開發公司，但受職能限制，協調力度太小。比如有些屬於市旅遊公司（厚田沙漠），有些屬於市文廣局（小平小道），有些屬於水務部門（夢山水庫）。這種管理經營體制上的不順，使得市場化經營程度深淺不一，造成各景區多從自身利益出發，各行其是，競相開發。這種做法導致規劃難落實、形象難塑造、宣傳難統一、管理難到位。
3、旅遊發展戰略高大上，但有計畫實施少，部分項目投資大，但是實際效益不如人意。近幾年來，省、市相繼提出了旅遊強省、旅遊強市的發展戰略，區委、區政府高度重視文化旅遊產業的發展，把旅遊業作為“一核兩重”產業發展布局中現代服務業的一個發展重點，明確提出了“江西風景獨好，五彩新建來領跑”的發展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀光游、特色體驗游的“五色”旅遊品牌。變山水資源亮點為產業發展熱點，變旅遊資源大區為旅遊產業強區，使新建區成為南昌旅遊的目的地、江西旅遊的集散地，使旅遊業成為該區現代服務業的龍頭產業、支柱產業，全面構建大旅遊、大品牌、大產業、大發展的生動格局。
雖然我區積極挖掘文化旅遊資源，陸續投資改造或建設了一批旅遊項目：如投資近5億元對“小平小道”紅色經典景區進行改擴建，投資1億多元對汪山土庫進行修復，投資6000多萬元對南磯進行了提升改造，投資300萬元編制了南磯濕地景區總體規劃，以及投資4億元的西山特色小鎮旅遊度假區項目建設等。但是，許多建成運營的景區景點，也往往存在著投資大，建設周期過長，經濟收益和社會效益遠遠沒有達到預期的效果。
4、旅遊發展模式單一，缺乏進一步開發和創新的能力。目前，我區的文化旅遊產業發展大多依賴政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經營體制不活，難以激發社會力量參與旅遊發展，激活旅遊資源效益。各旅遊景區受限於自身資金、渠道和建設能力的限制，在開發和經營的過程中缺乏發掘潛力和創新產品的動力和意識。景區缺乏專業化的管理，粗放式的經營管理模式在景區中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢山風景區等。
5、整體行銷力度不夠，系統性較差。好的產品只有通過積極行銷才能占有市場。雖然我區積極通過旅遊文化節、新聞媒體宣傳、推介會、旅遊中介等渠道開展官方的推廣行銷，但是大部分景區並沒有主動開展行銷活動，未形成系統的行銷模式。雖然我區文化旅遊發展專項資金由原來的1000萬增加到現在的3000萬，但其中用於旅遊宣傳的資金僅有100萬，這使得我區的行銷力度嚴重不足。行銷不系統、力度不夠使得中遠距離遊客對新建的旅遊資源知之甚少，嚴重影響了新建旅遊業的發展。
6、旅遊人才缺乏，從業人員素質不高。從全區的旅遊隊伍素質來看，特別是專業管理、策劃、行銷和導遊等人才極度缺乏，業務水平較低，旅遊人才隊伍亟待引進、培訓和提高。
三、加快新建區旅遊業發展的對策思考
我們可以看到，新建區雖然擁有很多優勢和機遇，但同時面臨諸多不利因素。面對當前旅遊發展的形勢，如何創新發展模式，促進旅遊業轉型升級加快發展，是擺在新建區全區上下面前的一道大課題。在新的發展階段，應從孤立的景區景點跳出來，以線路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務產品，重點從規劃、機制、品牌、基礎設施等方面下功夫。
1、加大政策扶持，進一步完善旅遊基礎設施。旅遊大發展，基礎設施是重要一環。加強旅遊交通體系建設。同時，推動通往主要旅遊區、旅遊度假區、旅遊集散地、鄉村旅遊地的交通體系建設，提高旅遊的可進入性和通達性。加強旅遊食宿設施建設。針對高標準旅遊飯店緊缺的狀況，應加快星級賓館的建設，引進國際旅遊連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閒遊的特點，加強旅遊景區的配套建設，推進以旅遊諮詢中心、旅遊廁所、旅遊標識、旅遊環境整治為主的旅遊公益設施建設，增強旅遊功能；推進旅遊購物街建設，集中展銷地方特色旅遊商品；創辦旅遊文化娛樂公司、旅遊文化演出公司，推出特色文藝節目，發展晚間娛樂項目。
2、加強協調配合，進一步做大做強旅遊產業。加強區文化旅遊局與區旅投公司的溝通，明確責任分工，始終保持既分工、又協作的良好關係。加強區文廣旅遊局與其他區直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮的項目建設上，積極參與文化旅遊規劃指導，整合各方力量，不斷提升項目品質，積極做大做強旅遊產業規模。加強區文化旅遊局與各鄉鎮的'業務配合，積極參與當地文化旅遊節慶活動，大力宣傳推廣我區優秀的文化遺產和旅遊資源，促進地方經濟發展。
3、合理規劃布局，積極培育旅遊產業增長極。一是要請專業團隊編制《新建區全域旅遊規劃》，在產品體系上實現主題化，除滿足“吃、住、行、游、購、娛”旅遊六要素之外，要在“文、商、養、學、閒、情、奇”旅遊要素中有所側重；在項目開發上，應實現由點到區的轉型，把產業布開，向全社會、多領域、綜合性的方向邁進，讓旅遊的理念融入經濟社會發展全局。編制《新建區道路交通規劃》，通過加強“快進慢游”的旅遊交通網路建設，更加方便遊客出行，更加豐富遊客的旅遊體驗。二是單個景區規劃的提檔升級，要加強頂層設計，最佳化產業布局，增加公共服務供給，積極培育新的增長點，真正把區位優勢和資源優勢轉化為市場和產品優勢，推進旅遊景區提檔升級。
4、創新管理機制，最佳化配置旅遊資源。要創新旅遊管理體制和運營體制：一是發揮旅遊投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實現從“政府主導型”向“政府引導調控，市場主導型”的轉變。二是整合資源，收購、併購投資乏力、後勁不足、產品不活的旅遊企業，積極主動走出去招商推介，引來大旅遊財團進駐或是探索一條採取同知名旅遊企業合作或委託管理的路徑，徹底激發旅遊新活力。三是全域旅遊需要多部門的綜合監管、齊抓共治。四是整合三條精品旅遊線路的旅遊資源，走產業集團化、經營規模化、管理專業化的發展路子，引導景區景點實施專業化、規模化經營。
5、創新“旅遊+”理念，培育旅遊新業態。如推進旅遊+農業，以溪霞國家現代農業示範園為契機，促進旅遊與農業融合發展，大力推進我區“田園綜合體”建設，形成以一產（即農業）帶動三產（旅遊業），三產旅遊反哺一產農業的良性互動。推進旅遊+文化，深度挖掘景區文化內涵，賦予旅遊景區景點於文化的靈魂，形成旅遊產品，讓遊客進行浸入式體驗，如汪山土庫，基於自身深厚的人文內涵，舉辦踏春學家風旅遊文化活動，積極開拓鄉村民俗文化旅遊市場，便是很好的例子。推進旅遊+交通，以編制《新建區道路交通規劃》、第三屆環鄱陽湖國際騎游大賽為契機，促進旅遊風景道建設，加強旅遊與交通的雙贏合作等。推進旅遊+民宿，結合各鄉鎮特色旅遊，讓古村落重新煥發文化的活力，留得住鄉愁，大力發展我區民宿業，積極為農民創收增收。如溪霞鎮忘憂村民宿游，讓人在繁忙的工作之餘放鬆心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮的“荷花節”，不僅讓人可以賞花遊船，還可以採摘捕魚、吃農家飯，有力地帶動了地方經濟發展。推進旅遊+黨建，積極發揮黨建工作的引領作用，不斷拓展景區景點內涵，使遊客在遊玩中自覺提高愛黨護黨的思想認識，增加農民收入，如溪霞鎮店前村的鄉村游+黨建就是一個很好的例子。
6、加大整體宣傳，打造新建區旅遊品牌。酒香也要會吆喝，著力加強宣傳，做好輿論引導，樹立新建旅遊新形象，這就要求我們主動策劃，借力外腦，立足全區旅遊資源，主動策劃旅遊產品和旅遊活動，依託主流媒體進行宣傳。如組織全區重點旅遊景點赴外省、市進行專題推介，同時在高鐵、捷運、機場等地投放我區旅遊宣傳廣告，進一步樹立五彩新建旅遊新形象。要邀請旅遊市場行銷專家實地考察旅遊線路，策劃新建區旅遊整體形象，把沿線主要旅遊景區景點作為一個整體來制定市場行銷策略，大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣，邀請主要客源地的旅行商和新聞記者來考察，引導他們宣傳新建區。創新宣傳促銷形式，在主要客源地舉辦新建區旅遊交易會，與主要客源地的媒體互換節目和廣告，形成旅遊宣傳聯動機制，有效拓展新建區旅遊宣傳推廣的覆蓋面。
7、加大培養力度，建設高素質旅遊人才隊伍。一方面，加大對旅遊管理部門工作人員培訓教育，不斷提高其政策法規水平和專業管理素質，始終保持以時俱進；一方面對現有的旅遊從業人員通過委託培訓或者去發達地區學習的方式，加強他們的業務水平；另一方面，通過社會招聘、跨行業引進等方式，吸引、激勵更多優秀人才立志旅遊工作，儘快構建一批懂經營、會管理、視野開闊的旅遊管理人才隊伍。
今後，新建區將進一步挖掘資源，依託獨特的交通區位優勢、豐富的山水資源優勢、深厚的歷史人文優勢，緊緊圍繞“文化大區、旅遊強區”的目標，致力變山水資源亮點為產業發展熱點，變旅遊資源大區為旅遊產業強區，使新建區成為南昌旅遊的目的地、江西旅遊的集散地，使旅遊業成為該區現代服務業的龍頭產業、支柱產業，全面構建大旅遊、大品牌、大產業、大發展的生動格局。
旅遊產業發展調研報告 篇6
近年來，桃江縣充分利用得天獨厚的生態文化資源優勢，搶抓國家旅遊產業發展機遇，用全域旅遊發展新理念，引領交通、園區、城鎮、產業建設和改善民生新發展，打造全景桃江新名片，積極探索加快縣域鄉村文化旅遊發展新模式。
一、資源稟賦與優勢
桃江，地處湘中偏北、洞庭尾閭，因境內桃花江得名。總面積2068平方公里，轄15個鄉鎮，人口89萬，素有“美人窩”、“屈原第二故鄉”、“楠竹之鄉”和“茶葉之鄉”等美譽。桃江交通便捷。距省會長沙僅1小時車程，洛湛、石長兩條鐵路穿境而過，二廣、益馬、益婁衡、益陽南線等高速公路橫貫東西、輻射八方。桃江景色宜人。有桃花江竹海、羅溪瀑布、桃花湖、浮邱山、鳳凰山、羞女峰等風景名勝20多處，境內有桃花江國家森林公園、羞女湖國家濕地公園和腰子侖春秋古越墓群國家文物保護單位，是全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣、中國十佳最具投資潛力的文化旅遊目的地城市。桃花江核電站目前為我國內陸第一核電站，將其打造成我省工業旅遊景點有著得天獨厚的優勢。核電站建設將帶動新一輪工業旅遊熱潮，所產生的社會效益將助推我縣經濟快速增長，可大幅度提高我縣財政收入。反之，財政加大對生態文化旅遊產業的投入，加強旅遊基礎設施建設，增加我縣就業崗位，提高人均收入，促進人均消費。我縣將努力打造國家全域旅遊示範縣，在全省乃至全國形成示範性的以核電為主題的生態旅遊景區，力促我縣全域旅遊的發展。
二、發展現狀與特色
目前，全縣共有休閒農莊和鄉村旅遊景區（點）400個，擁有床位7168個，國際品牌連鎖酒店1家，旅遊星級賓館6家，五星級休閒農莊3家，湖南省工農業旅遊示範點2家，有國內旅行社3家，旅行社門市部4家，旅遊商品生產廠點10多家，休閒旅遊接待人數達300萬人次，休閒旅遊接待收入約8億元，旅遊從業人員11000餘人，休閒旅遊發展成為我縣一道獨特的風景，鄉村旅遊業促進和帶動經濟社會發展的作用日益明顯，已經成為縣域經濟發展的主導產業。一是政府強力推動。縣委、縣政府先後出台了《關於加快旅遊業發展的決定》、《關於促進旅遊產業發展的實施意見》、《關於進一步加快文化旅遊重點項目建設的實施意見》和《關於推進一批重點項目促進鄉村文化旅遊產業加快發展的實施意見》；投入近500萬元，完成了《桃江縣旅遊發展規劃》、《桃江縣休閒農業與鄉村旅遊示範縣總體規劃》、《桃花江風景名勝區總體規劃》、《桃花江竹海風景區規劃》、《黃金塘景區總體規劃及項目策劃》和美人文化主題公園、鳳凰山景區等一系列旅遊策劃，20xx年起縣旅遊產業引導資金提高到200萬元/年。
二是加大市場投入。一是加強星級酒店建設。全縣共有星級酒店6家，其中三星級酒店1家，大漢華美達美人窩文化主題酒店為全益陽市第一家國際品牌旅遊飯店；二是加大休閒農莊投入力度。為進一步提升休閒旅遊服務質量，切實加大了對休閒農莊的規範和改造，投入資金5000萬元，改造了10家休閒農莊和10家示範性竹鄉農家樂建設，其中新桃緣生態農莊和漁鄉源生態農莊為湖南省五星級休閒農莊，休閒旅遊品牌占據了全省鄉村旅遊發展的重要地位。三是加快項目建設。桃花江竹海景區投入資金近億元，完成了核心景區建設和基礎配套設施等項目建設，已對外開放；浮邱山景區完成了景區道路提質升級，啟動了遊客服務中心和生態停車場建設，完善了浮邱寺部分設施建設，啟動了浮邱寺修繕改造計畫；羅溪瀑布旅遊區完成了游步道、河道清理、停車場修整、30個垃圾箱等設施建設，啟動了觀瀑台建設工作；桃花湖景區完成了景區環湖公路建設；桃益公路生態景觀工程完成竹文化生態景觀帶、生態文化走廊等建設，成為具有桃江特色的綠色景觀帶。
從目前我縣旅遊產業發展現狀來看，要做實全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣的品牌，還存在產業體系不夠成熟、配套措施不夠健全、宣傳行銷缺乏整體形象、文化內涵不夠豐富和旅遊要素不夠健全等問題，急需在以後工作中加以解決。
三、發展思路與舉措
按照全域融合、文化引領、創新驅動、市場導向的工作思路，大力實施鄉村文化旅遊建設，把桃江休閒旅遊產業培育成為轉型升級的優勢產業、生態文明的先導產業、惠民富民的民生產業。
一、堅持規劃先行，引領全域發展。依據國家旅遊局旅遊產業發展部署，結合桃江實際，注重旅遊產品的互補性，繼續編制完善好各項規劃。要嚴格執行規劃，確保實現旅遊規劃之間的相互銜接，資源有效整合，產品開發的布局合理。要切實加強旅遊規劃管理，以全縣旅遊總體規劃統攬景區景點建設、城鎮建設和產業布局等各類規劃。
二、堅持政府推動，完善工作措施。強化政府推動作用，在旅遊規劃、公共基礎設施建設、市場監管、公共服務等方面的職責。強化部門聯動配合，推進文化、農業、養生等產業與旅遊的深度融合，整合部門項目資金，支持全縣旅遊發展和基礎配套設施建設。強化企業主體地位，在項目建設、景區管理、節會舉辦中加大市場化運作力度，提高產業化水平。形成領導有力、部門支持、社會參與、企業發展的良好發展局面，切實推動全縣全域旅遊的`發展。一是要進一步提高認識，統一思想，堅定全域旅遊發展的信心，儘快把各地區位優勢和資源優勢轉化成產品優勢和經濟優勢，將旅遊業培育成旅遊產業的支柱產業，把發展旅遊作為推進城鄉一體化的突破口；二是要根據我縣《關於推進一批重點項目促進鄉村文化旅遊加快發展》的檔案精神，重點建設好鄉村旅遊項目建設，按照“開發、利用、控制和保護”的原則，把拓展旅遊業發展空間與保護生態環境結合起來，把建設休閒旅遊與美麗鄉村建設結合起來，整合提升現有農業生態旅遊和鄉村體驗旅遊資源，以具有觀光價值的果園、花園、菜園及畜禽漁養殖場等為載體，培育發展具有觀光、採摘品嘗、參觀考察、科普教育等功能於一體的鄉村旅遊示範園；三是要不斷挖掘和豐富鄉村旅遊的文化底蘊，加大傳統民俗文化發掘、整理和保護。對鄉村自然、人文、民俗風情資源進行開發和包裝，將民間文化、飲食文化、生態文化融入到鄉村旅遊之中，舉辦紅色之旅、農事參與、農家娛樂以及田園風光休閒度假等活動，用豐富多彩的活動吸引遊客。著力打造以農耕文化、民間工藝、鄉村民俗為特色的鄉村旅遊經營聚集區，推動鄉村旅遊從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發過渡，從單一休閒型向集文化、風景、娛樂、養生、養老等為一體的複合型轉變，提升品味和檔次，不斷增強競爭力。
三、堅持聯動發展，實現產業融合。加強交通與旅遊的融合。切實完善通往各景區道路的可進入性，重點建設好主要景區的交通道路桃；加強園區與旅遊的融合。以桃花江竹材科技股份有限公司和桃江現代竹產業園為平台，打造竹產業加工、生產、展示、銷售等一條龍發展鏈條，切實做大竹產業發展，以口味王檳榔知名品牌，打造成桃江地方特色旅遊食品；加強城鎮與旅遊的融合。以桃花江美人窩品牌資源，建設美人窩文化主題公園，打造成全省唯一的旅遊特色，以屈原文化為背景，建設鳳凰山公園，打造成愛國主義教育基地；加強產業與旅遊的融合。以現有的黑茶、雪峰毛尖系列茶做好茶文化，加強對外宣傳推介；把美麗鄉村建設和休閒旅遊建設有機結合，打造具有特色的鄉村文化旅遊品牌；加強扶貧與旅遊的'融合。根據國家精準扶貧有關政策，切實做好旅遊扶貧工作，切實帶動人民民眾脫貧致富。
四、堅持宣傳行銷，擴大輿論造勢。加大全域旅遊發展的宣傳促銷力度，充分利用各級各類新聞媒體、網際網路，整體推介全縣旅遊資源和鄉村旅遊產品。設計製作畫冊、明信片、光碟、書籍、廣告牌等旅遊宣傳品及農家樂食品、農家服飾，結合“假日旅遊”、“周末休閒”，在長三角主要大中城市進行重點宣傳促銷。積極籌辦鄉村文化旅遊系列節目，組織開展農家樂特色菜餚大賽、鄉村旅遊攝影比賽、鄉村旅遊舞台戲創作等活動，通過宣傳推介，切實提升鄉村旅遊示範點品牌的知名度和影響力。對在鄉村旅遊經營中湧現出來的示範鄉、村、帶頭戶、帶頭人進行大力宣傳，發揮其示範帶動作用，實現全縣旅遊產業全域快速發展。
五、堅持服務管理，提升旅遊品質。強化項目服務。進一步提高招商引資落地旅遊項目服務水平，著力營造良好投資環境。強化旅遊服務。不斷加強旅遊從業人員管理及培訓，提升旅遊接待服務水平。強化行業管理。確保旅遊市場規範有序，保障遊客安全舒心。
旅遊產業發展調研報告 篇7
近年來，隨著國家產業結構調整步伐加快，加速了以旅遊業為主的第三產業迅速發展，旅遊業已逐漸發展成為第三產業龍頭。目前，國家已明確把大力發展旅遊業作為發展現代服務業，擴大內需，增加就業的一項重要工作積極推進，針對鎮黨委、政府以“南山竹海”為中心和龍頭培育旅遊支柱產業建設華東知名旅遊休閒觀光區的決定，全鎮堅持“生態立鎮，旅遊興鎮”戰略，按照“開發中保護，保護中開發”原則，大力發展生態旅遊產業，逐步形成特色生態旅遊新格局，而激烈的市場競爭和遊客越來越新、越來越奇、越來越高的欣賞品位，讓我們這一新興的旅遊鎮不得不立足鎮情，正確分析旅遊業現狀，從而一步一步走好開發路，走上品牌路，這樣才能逐步培育壯大旅遊產業，為全鎮經濟發展作出應有貢獻。
一、發展旅遊業優劣勢分析
（一）優勢分析
1、地理位置優越
xx鎮位於蘇、浙、皖三省交界處，是溧陽南部丘林山區開發特色鎮，全鎮區域面積85平方公里，山林面積10萬畝，轄10個行政村，1。8萬人口。交通便利，距市區30公里，距寧杭高速入口20公里，境內戴橫公路（—）和平橫公路（—）貫穿南北。雖身處深山，但便捷的交通使其對接於各大城市旅遊黃金通道網路之中。
2、氣候適宜
xx鎮隸屬天目山脈，屬丘林山區，大小山嶺17座，吳越第一峰海拔541米。境內四季分明，水源充沛，光照充足，氣候溫濕，季節特徵明顯，年平均氣溫15。4℃，年降雨1200—1300毫米，無霜期為235天。土壤為黃棕壤，呈微酸性，植被豐富，有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜，形成發展生態旅遊獨特優勢。
3、自然資源富足
作為南部丘陵山區開發特色鎮，茶、桑、栗、果、竹五大優勢產業成為我鎮特色農業支柱與主導，在占全鎮總面積70的山林中，共分布著4萬餘畝翠竹、3萬餘畝板栗、1萬餘畝桑園、1萬餘畝茶園、5千餘畝果園，正在建設的南山農業生態觀光示範園更是前景喜人。
3、旅遊資源豐富
境內有國家4A級天目湖——南山竹海旅遊度假區，風光秀麗，景色怡人，憑藉2萬餘畝翠竹這一自然景觀，該景區被外界稱為“天然養吧”，其他還有古松園、南山壽泉、古兵營遺址、古石橋等20餘處特色自然景點，與此同時，結合李家園中心村建設，投資6000萬元的田園風光區和投資8000萬元的鄉村旅遊區的規劃工作正式啟動，以“農家樂”的形式，大力發展鄉村旅遊經濟，成為不斷提升旅遊檔次和內涵的重要內容。
4、旅遊商品開發潛力大
境內有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列，有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列，有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列，有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列，有竹蓆、竹簾、竹雕、竹鞋等竹製品系列，這些農副產品及特色食品已逐步成為各地遊客購物和餐飲的首選，隨著產業結構調整力度加大，竹木業、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業、蠶桑業等壯大發展，將為旅遊食品、紀念品開發提供很好的原材料市場。
5、政策優惠
國家已經採取一系列刺激消費、拉動內需政策措施，對旅遊業升溫具有極大促進作用。我市多次召開旅遊工作會議，詳細研究全市旅遊產業發展規劃，一系列鼓勵和支持旅遊產業發展的優惠政策相應出台。我鎮全力以赴以生態旅遊和鄉村旅遊為主要項目廣泛招商引資。這些都為我鎮旅遊業發展奠定基礎。
6、旅遊投資熱潮高漲
憑藉20xx年初南山竹海風景區與天目湖旅遊公司的成功聯營，為全鎮旅遊產業開發注入了新的活力，到目前為止全鎮旅遊產業開發累計投資近億元，國內外許多客商紛沓而至，積極加入旅遊業及相關產業投資開發，推動了旅遊業快速發展。
（二）、劣勢淺析
1、旅遊軟環境亟待改善
一是景區所在地民眾和景區經營者之間在土地、山林徵用及工程項目承建方面矛盾突出；二是旅遊從業人員觀念較為落後，對旅遊業的認識還未能真正到位，服務意識不強，服務質量不高；三是旅遊經營、管理人才缺乏，不能滿足旅遊業日益發展的需要；四是全鎮民眾普遍對旅遊產業開發特別是以“農家樂”為主的鄉村旅遊開發信心不足，旅遊經營意識較差，這已成為制約我鎮旅遊業發展重要因素。
2、旅遊硬環境較差
一是對現有景點完善開發投資力度不足，資金投入不到位；二是仍有多處鮮為人知的自然景點景觀尚未開發；三是通往景區公路等級、通訊等基礎設施比較差，部分景區（點）未通公路或通訊不暢；四是配套設施如賓館、飯店少且檔低次。
3、旅遊資源開發遲緩，很難形成整體優勢
我鎮境內除南山竹海等少許景點具有接待能力外，其他如古松園、宋朝古兵營遺址、唐代古石橋、清風山等一大批自然、人文景觀景點由於種種原因至今還未得到充分開發，尚不具備接待能力，旅遊文化內涵還未得到充分發揮，形成橫澗旅遊業“資源富集、但亮點少”的格局。
4、旅遊宣傳力度不夠
目前旅遊業宣傳形式較為單一，缺乏地方特色，宣傳廣度、深度不夠，缺乏創新意識。
5、旅遊商品開發不力。旅遊商品、紀念品開發經營比較落後，缺乏新、特、奇等地方特色，缺乏集中的旅遊商品經營店和購物區域。
6、資金投入不夠
xx鎮是常州市級貧困鄉鎮，財政收入往往只能解決全鎮機關幹部生活和一些小投入的公益事業，而無力拿出更多資金用於旅遊業投入，這也是制約橫澗旅遊業發展的又一重要因素。
二、對策建議
圍繞“生態立鎮、旅遊興鎮”的戰略目標，以生態旅遊為龍頭，形成“政府推動、部門聯動、企業主動、項目帶動、整體推動”的生態旅遊新機制，高起點做好旅遊發展總體規劃工作，並認真按照xx鎮旅遊產業開發總體規劃的要求，認真進行旅遊資源綜合開發和景點建設工作，加大對全鎮民眾的旅遊產業開發意識的宣傳教育，逐步形成人人盼望旅遊資源開發，個個願意開發旅遊資源的良好氛圍，努力把橫澗鎮建成華東線上生態、文化、休閒、度假旅遊新亮點。
1、提高認識，加強發展
旅遊業是一個涵蓋一、二、三產業的綜合性產業，具有拉動投資和消費雙重效應，能夠刺激經濟成長，解決社會就業等社會問題，是發展生態經濟、富民強鎮的最直接、最有效的產業突破口和結合點，同時，旅遊業又是一個系統工程，需要社會各部門、各行業大力配合支持，因此我們要加強旅遊宣傳和引導，從而形成全社會都支持配合旅遊業發展的良好氛圍，推動旅遊業持續、快速、健康發展。
2、加強領導，建立健全旅遊管理機制
建立一個既適應市場經濟要求，又兼備巨觀調控手段，並有利於對旅遊產業開發實行統一領導、統一規劃，又利於旅遊業向大規模、深層次方向發展，符合鎮情的旅遊管理體制，是加快旅遊業發展的關鍵。為此，針對橫澗鎮情，成立專門旅遊產業開發管理機構，負責對全鎮旅遊工作實行巨觀管理，制定旅遊發展戰略並監督其實施，制定旅遊開發規劃並審批實施，同時，協調處理旅遊工作中出現的各種重大問題，並監督有關部門執行。
3、加大政策傾斜力度
政府應制定專門政策，從資金、人才等方面加大對旅遊業扶持。如安排一定財力用於旅遊基礎設施改善和旅遊宣傳工作等，推動旅遊業快速發展。
4、深挖旅遊文化內涵，提高旅遊產品競爭力
文化在旅遊業中占有重要地位和作用，決定著旅遊業發展方向和興衰。沒有文化的旅遊就是沒有靈魂的旅遊。我鎮旅遊資源文化底蘊十分深厚，挖掘潛力很大。因此，必須加強旅遊文化內涵發掘、提煉、利用，提高旅遊文化內涵，形成橫澗旅遊獨特亮點，滿足不同層次遊客需求，從而提高旅遊的檔次及市場占有份額。
5、加快旅遊環境建設，提高橫澗旅遊業整體形象
一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎設施建設；二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅遊配套服務設施建設；三是加強旅遊人才引進和現有從業人員培訓工作，為旅遊發展提供人才保證；四是加強旅遊宣傳工作，提高旅遊知名度。
6、大力開發旅遊商品
一個地區旅遊商品開發與狀況，代表一個地區旅遊業發展興衰。結合我鎮實際，目前應重點抓好特色農副產品等旅遊食品深度開發。同時，立足橫澗資源優勢，開發具有地方特色旅遊紀念品，提高旅遊商品競爭力和吸引力。
7、加強行業管理，堅持依法治旅
一是加強旅遊產業開發制度建設，促使我鎮旅遊業走“開發中保護、保護中開發”這一健康、可持續發展道路；二是依照有關政策法律法規妥善處理和協調旅遊產業投資經營者和景點所在地民眾之間的矛盾；三是做好旅遊市場整頓和規範工作，嚴厲打擊欺客宰客等違法行為，創好旅遊業發展良好外部環境；四是加強涉旅安全工作，強化安全意識，落實旅遊企事業單位安全生產責任制，營造良好的旅遊安全氛圍，促進旅遊業健康發展。
8、加強旅遊資源整合力度，實現優勢互補
加快與天目湖旅遊區、平橋石壩、蓄能電站等景點串成一線的速度，實現資源優勢互補，從而吸引更多的遊客來本地旅遊觀光，使我鎮成為集旅遊、度假、娛樂、休閒為一體的華東知名旅遊勝地。
旅遊產業發展調研報告 篇8
根據區委、區政府關於打造全區文化旅遊產業的會議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實際，緊扣調研內容，立即組織相關人員開展文化旅遊產業調研活動。
一、樂居鄉發展文化旅遊產業的優勢
一是產業優勢。蘋果、水稻田園風光獨具特色，為發展農業休閒觀光旅遊打下了紮實的基礎。
二是基礎設施優勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發展農村文化旅遊業創造了條件，提供了保障。
三是區位優勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專用線途徑樂居、上街兩個村，灑漁河煙柳與樂居、上街兩個村遙遙相望。區位優勢十分突出，容易進入過往遊客的視線。
四是幹部優勢。有兩支好的幹部隊伍，一支是靠得住、有本事、能幹事的村級幹部隊伍，一支是作風硬、吃得苦、能力強的鄉級幹部隊伍，為宣傳樂居和服務遊客提供了強大的智力支持。
五是民眾優勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂居人民，為發展文化旅遊產業樹立了良好的形象。
二、樂居文化旅遊產業的定位
根據樂居現狀以及歷史文化發展特點，認為樂居的文化旅遊產業可定位於：
一是發展休閒觀光農業旅遊。休閒觀光農業旅遊集農業產銷、農產品加工、農業旅遊服務等三種產業於一體，順應了人們嚮往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場前景。
1、發展種植業觀光旅遊。可以依託科技示範園，組織青少年開展“農村科技夏令營”活動，普及農村科技文化知識。可以結合昭大公路沿線引導民眾發展庭院果園種植，根據節令適時開展春季賞美景、夏秋季摘果子活動，推動農村旅遊經濟，帶動農村文化產業的發展。
2、發展水面養殖業觀光旅遊。可以充分利用周家口子水庫、桃樹井水庫從事水產養殖，還可以在水庫周圍添置一些必要的設施，方便遊客垂釣和打撈。還可以設定餐廳，讓遊客自己品嘗勞動成果，享受成功的喜悅。
二是發展地方民俗風情體驗旅遊。樂居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。
1、民俗民風旅遊。一年一度的新觀音廟會，四面八方的男女老少都會自發聚集到這個地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統文化背景，對遊客具有強烈的吸引力。
2、農村節慶旅遊。進一步挖掘、整合本地農村節慶風俗，以農村老年協會為載體，不斷豐富民眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。
3、農村飲食文化旅遊。品嘗風味餐飲是旅遊不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引遊客的旅遊資源。農村之“食”關鍵在於“土”和“特”，樂居的野菜、豆乾、臘肉遠近聞名，對過往遊客具有強烈的誘惑力。
三是發展生態旅遊業。以樂居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂居煙柳”風姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿詩情畫意的田園風光美景，以吸引更多的遊客前來觀光旅遊。
三、發展文化旅遊業的建議：
1、要在政策上給與積極扶持。發展農村文化旅遊是一個全新的領域，需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領導下，會同區直有關部門，制定出台鼓勵農村文化旅遊的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅遊項目傾斜。同時，要組織專門人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅遊文化資源。
2、要加大對農村文化旅遊基礎設施的投入。實施相關基礎設施配套建設，合理開發旅遊資源，強化文化旅遊功能。
3、注重抓好農村文化旅遊品的開發。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅遊品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅遊品的要求對一些民間藝術品或古建築物要進行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅遊產業的包裝宣傳和市場開發工作，充分激發消費潛力。
4、要注重文化旅遊隊伍的培養。要充分發揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅遊管理人才，努力造就一支素質高的農村旅遊從業人員隊伍，為推進文化產業發展提供保障和智力支持。
旅遊產業發展調研報告 篇9
【內容提要】目前，x縣正在積極實施“果畜富民、工業強縣、旅遊興縣”三大發展戰略，旅遊產業發展正如火如荼。本文在對我縣旅遊資源進行實地調研、考察的基礎上，分析了x縣在做大做強旅遊產業方面取得的顯著成績，探討了x縣旅遊產業發展現狀及存在的問題，重點提出了加快我縣旅遊產業發展的構想和建議。
一、x縣旅遊產業發展的成果
x縣地處渭北黃土高原，溝壑連環，風景秀麗，歷史悠久，民風淳樸，是一個生活、工作的好地方。近年來，我們堅持以科學發展觀為指導，以建設富裕文明和諧新x為目標，在“果畜富民、工業強縣、旅遊興縣”三大發展戰略的帶動下，旅遊發展取得了顯著的成績。
1、內涵更加豐富，特色更加鮮明
經過多年的開發，目前已經形成以紅色經典游、綠色生態游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產品、服務體系，使我縣旅遊產業有了豐富的內容和鮮明的特色。
2、旅遊資源得到了大力開發
大力實施景區開發工程建設，對包括馬欄革命紀念館在內的部分革命遺址進行了維護和重修，完成了馬欄幹部學院建設工程，馬欄旅遊景區直觀坡面綠化，陽坡頭關中分區舊址景區綠化、廣場修建、窯洞維修，以及轉角紅二十六軍軍部舊址建設項目民宅拆遷，窯洞維修等建設任務；先後建成了關中特區馬家堡紅色旅遊景區、庫淑蘭剪紙展覽館、石門山森林公園秦文化苑、西大門和旅遊接待服務中心，使旅遊景點有所增加，內容更加豐富。
3、積極參與市場競爭與合作，產業增值明顯
我縣先後在西安、深圳舉行了旅遊產業發展座談會、文化旅遊產業項目推介會，加強與大型旅遊集團對接，借力發展取得新進展。同時，註冊成立了x縣首家紅色旅遊商品民營企業——紅色馬欄旅遊產業有限公司，專業從事紅色旅遊文化傳播、旅遊商品設計及研發、土特產品包裝與銷售，先後開發了10大類100多種獨具x特色的文化旅遊產品。20__年上半年，我縣遊客數量達18萬人（次），實現旅遊綜合收入7800萬元，旅遊經濟已成為增加農民收入、促進縣域經濟成長的新亮點。
4、接待能力有所提高
目前，隨著交通設施的發展、x賓館的建成和投入使用，以及一些景區接待設施的規劃和建設，我縣接待遊客的能力和服務水平得到進一步提高。
二、x縣旅遊產業發展存在的問題
儘管x旅遊產業的發展取得了一定的成效，但由於受自然條件、開發資金等多方面的限制，x旅遊產業發展仍存在一些亟待解決的問題。
1、基礎設施十分薄弱
我縣旅遊景點多處於山區或村莊中，普遍存在交通瓶頸問題，突出表現在道路等級低，迂迴曲折，通行能力差。一些景區、景點開發起步較晚，相關的配套設施跟不上，有的連吃、住、行等基本需求都不能滿足。我縣旅遊配套服務設施的滯後直接影響了旅遊景區、景點的經濟效益和社會效益。
2、總體水平不高，缺乏吸引力
一是星級旅遊產品少。二是旅遊產品文化內涵不深，一些山水景點有看頭、沒說頭，文化景區有說頭、沒看頭。三是旅遊形式單一，遊覽、購物和娛樂相互脫節，遊客享受不到“白天游景點、途中能購物、晚上有娛樂”的“一條龍”服務，逗留時間短，對消費的拉動力不強。
3、旅遊專業人才匱乏，組織管理鬆散
由於我縣旅遊產業起步較晚，旅遊管理、策劃、促銷、導遊等方面的人才引進、培養、開發滯後，專業化水平和服務質量較低。調查了解，我縣從事旅遊景點管理和服務的人員大多以實現就業為目的，懂旅遊，愛旅
游的從業者很少。一些景點管理鬆散，經常出現大門緊鎖，無人值班的現象，讓遊客盡興而來掃興而歸。這些問題嚴重製約了我縣旅遊產業的發展。
4、開發資金嚴重短缺
x縣是國家級貧困縣，經濟基礎薄弱，社會發展緩慢，人民收入水平不高。近年來，縣域經濟綜合實力雖有大幅提升，但受經濟條件的制約，旅遊產業開發資金規模小，來源單一，以財政資金投資為主。旅遊業是一項投資大，見效慢的產業，當地人民不免在觀念上存在認識問題，社會資金不能積極參與資源的開發。近兩年，旅遊招商取得一定的成績，但還沒有完全投入運營，不能直接產生經濟效益。
5、宣傳促銷力度不足
由於受縣域財力限制，旅遊宣傳促銷範圍有限，在周圍各省媒體上未能進行全方位的宣傳，致使景區景點知名度不高，仍然是“養在深閨人未識”，同時，宣傳促銷不到位，策劃的效果水準不高，缺乏系統性、連貫性，在外影響力不大。許多獨特的旅遊資源的景觀價值、開發價值與其知名度不相稱，加上交通落後，信息閉塞，一些景區景點文化挖掘不深，包裝不精，旅遊市場拓展不力。
6、環保意識淡漠，環境質量下降
宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多遊客對x縣留下了深刻印象，生態文明是我縣旅遊產業的一張名片，然而隨著車輛的增加和煤炭工業的發展，這一優勢將面臨挑戰。縣城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車高速行駛，從早到晚空氣中塵土瀰漫，市政部門沒有灑水車配合清理，致使我縣的空氣品質嚴重破壞，進而影響到旅遊業的發展。
三、加快x旅遊產業發展的建議
1、提高旅遊產業發展重要性的認識
旅遊業被譽為“一業興而百業旺”的經濟產業，對地方經濟具有十分明顯的拉動作用；旅遊業是勞動密集型產業，就業容量大，就業門檻低，可廣泛吸納不同層次人群的就業；旅遊業是促進財富流動和再分配的產業，可促進城市購買力向農村轉移，帶動農村經濟發展；旅遊業是資源節約型和環境友好型的產業，也被譽為是“朝陽產業”、“無煙工業”；旅遊業更是一種文化產業，通過開發旅遊資源，可使一些瀕臨消亡或已經失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘，更好地保護、傳承和弘揚民族文化。因此我們必須重視和發展好我們的旅遊產業。
2、突出重點，抓好“馬欄——石門”兩點一線的建設
雖然x旅遊產業發展存在諸多問題，但有利條件和發展機遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅遊和石門生態旅遊經過多年的發展積聚已具備一定的規模和實力；政府支持有力，發展勢頭良好；各界人士關注度和滿意度越來越高，周邊的環境也明顯改善。我們要再接再勵，抓好紅色旅遊和生態旅遊兩大品牌，促進全縣旅遊產業又好又快發展。
3、加快建設旅遊發展配套設施
完善配套服務功能，改善接待服務條件，實現城鎮硬體設施與旅遊配套功能一體化。首先，要抓好以交通為中心內容的`基礎設施建設。一是優先安排通往景區、景點的道路建設，對現有幹線公路進行改建、擴建。貫通縣際之間的快捷通道，抓好旅遊專線公路升級。二是在加強現有景區景點旅遊公路管護的基礎上，以全面實現油路改造為目標，進一步提升旅遊線路公路質量和等級，儘快修通景區與景點之間，景點與幹線之間的公路通道，提高景區、景點的可進入性。三是要規劃旅遊專線和旅遊循環線路，並設定旅遊專線公車，方便本地遊客需求，大力拉動旅遊內需。其次，要在縣鄉大力發展設施完備的賓館、飯店。與此同時，積極開展農家旅館的建設，要注意農家旅館的衛生條件，加強對農家旅館的服務質量的監督；規範餐飲服務，逐步改善就餐環境，對現有餐飲的品種及種類進行改造，使之能夠適應不同旅遊者的口味，突出地方特色，充分挖掘x飲食文化的內涵。再次，強化旅遊行業優質服務。加強景區、景點的精神文明建設，大力提倡文明用語、微笑服務，樹立文明新風，形成良好服務氛圍。
4、積極培養旅遊專業人才
建立旅遊人才與從業人員培訓教育體系，加快導遊、服務、文藝三支專業隊伍建設，著重培養策劃、管理、行銷三類專業人才，不斷提高產業經營管理水平和從業人員整體素質，以適應旅遊大發展的需要。一方面，針對目前旅遊開發和管理人才缺乏的狀況，最有效的方法就是直接從旅遊院校引進一批高素質的畢業生，作為x縣旅遊發展的人才保障。另一方面，強化對現有從業人員的教育培訓，提高旅遊從業人員的綜合素質，可以利用旅遊院校培訓班、專題講座、學術會議等各種形式儘快培育一批優秀的旅遊行政管理人才、經營管理人才和導遊人才。
5、創新融資體制，擴大資金投入
深化旅遊融資體制改革，廣泛採用使用權拍賣、經營權轉讓、租賃及資源參股等多種形式，盤活存量，整合資源，大力開展招商活動，強化內引外聯。選擇條件成熟的部分旅遊景區、景點，採取特許經營、合資合作、租賃等方式進行直接融資，擴大資金面，提高資金利用效率。
6、加大旅遊產品宣傳促銷力度
儘快建立政府與旅遊企業聯動的旅遊宣傳促銷機制，大規模、多層次、全方位的開展旅遊宣傳促銷活動。要創辦旅遊日、旅遊周，充分利用各種傳統節日開展旅遊節慶活動，製作精美畫冊、拍攝專題片、聯絡新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅遊資源作為本地中國小愛國主義教育基地，定期組織中小學生參觀學習，不斷擴大影響，聚集人氣，增加客源。
7、加強城市環境綜合治理
一個健康的旅遊產業和良好的自然環境密不可分，要堅持開發與保護相結合；經濟效益、社會效益與環境效益相結合的原則，調動各個職能部5門和全社會的力量最佳化生態環境，大力整治“髒、亂、差”現象，進一步增強我縣旅遊產業發展的軟勢力。
20__—4—2
旅遊產業發展調研報告 篇10
按照縣委“走基層、轉作風、促工作”主題調研活動要求，以承辦旅發大會為契機，推進我縣全域旅遊實現跨越發展，我們抽調部分人大代表組成調研組，先後聽取了縣旅遊局的情況匯報，組織旅遊企業及重點鄉鎮座談，深入重點景區和在建旅遊項目，對我縣旅遊業發展進行專題調研。現將有關調研情況匯報如下：
一、我縣旅遊產業的基本情況
1、我縣旅遊產業發展的現狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總人口20、1萬人。境內旅遊資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態觀光農業等資源於一體，具有發展旅遊業得天獨厚的優勢。以1990年崆山白雲洞的對外開放為標誌，拉開了全縣旅遊發展序幕，現已開發開放景區景點7個：崆山白雲洞、天台山、蠍子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂園、綠嶺核桃基地。先後獲得了國家級風景名勝區、國家AAAA級旅遊景區、國家地質公園、國家森林公園等九項國家級榮譽。全縣有各類賓館飯店以及農家樂200多家，旅行社和營業部6家，旅遊從業人員5000餘人。全年接待能力達50萬人，客源市場以三小時經濟圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個地市。22年來，先後接待各地遊客近千萬人次，實現旅遊收入8500萬元，帶動社會效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節期間，全縣共接待遊客 6.7萬人次，同比增長69.7%，再創歷史新高。
2、主要工作成效和措施
（一）重視規劃編制，指導科學發展。縣政府投資70萬元聘請浙江遠見旅遊規劃設計研究院編制完成了《臨城縣旅遊發展總體規劃》。該規劃是我縣歷史上第一個旅遊發展總體規劃，為全縣旅遊開發建設提供科學指導和法律依據。
（二）多方爭取資金，加強基礎設施建設。一是自籌資金688萬元完成崆山溶洞景區生態停車場和天台山旅遊專線硬化工程及後續工程，溶洞景區新停車場占地30000平方米，天台山旅遊專線總長5、3公里。已於“五一”小長假期間投入使用。二是在縣城主幹道和景區內增設指示牌和說明牌38塊，在崆山溶洞景區投資40萬元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發改委“崆山白雲洞自然遺產地保護工程專項資金”600萬元，爭取國家地質公園專項保護資金430萬元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬元的天台山合作開發協定，並參加省旅遊局組織的深圳旅遊招商發布會，對投資3800萬元的邢窯文化博覽園項目進行發布。四是對天台山景區步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區周圍栽植柏樹、雪松、國槐、楊樹、火炬等樹木3406棵，栽植花卉3030株，在天台山旅遊專線兩側栽植楊樹10000棵。
（三）加強宣傳促銷，提升臨城品牌知名度。一是每年春節期間開展“臨城人游臨城”惠民活動，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進行宣傳推介，擴大我縣景區知名度。二是在省台天氣預報節目投放景區廣告，繼續在省內七個重點地市的28家縣級電視台開展常年宣傳，同時在河北電視台、農民頻道、移動電視開展為期一個月的春季宣傳。三是廣泛與省內外206家旅行社合作，制定專項獎勵政策，鞏固和拓展市場。四是開展中秋、國慶雙節促銷。實施景區與超市互動，圍繞景區周邊半徑200公里，聯合河北、河南、山東等省的41個縣市區大型超市，通過超市海報、購物贈票等形式發放優惠門票50000張，推出“50元游遍臨城”優惠促銷活動。
二、影響制約我縣旅遊產業發展的主要問題
1、旅遊開發缺少拳頭產品，核心競爭力有待形成。
目前，我縣旅遊資源開發檔次不高、規模偏小且分布散亂，旅遊資源優勢挖掘不夠。岐山湖旅遊度假區的“核心”作用尚須進一步發揮，基本上還是以觀光遊覽為主，深層次的特色產品很少，沒有形成具有轟動效應的拳頭產品和具有較強吸引力的精品旅遊線路。在鄉村休閒遊方面，由於鄉村旅遊同質化的問題突出，景區景點開發建設和旅遊線路沒有吸引力，加上受季節等因素影響，特色不夠鮮明，消費鏈條短，很難吸引遊客的眼球，往往是“過路客多、過夜客少”。
2、旅遊產品業態單一，旅遊配套有待完善。
目前，我縣旅遊資源開發仍以景區景點開發為主，基礎設施還不完備，旅遊產品業態較為單一，區域發展不平衡性和旅遊產業鏈不發達等狀況突出存在。在“住”的方面，沒有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅遊飯店，個體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內消費為主；在“行”的方面，尚未開通城際及境內特色旅遊公交專線，景區內沒有專門的旅遊車輛，不利於遊客遊覽觀光；在“游”的方面，旅遊人才短缺，導遊、講解員學歷偏低，業務水平不高，涉外導遊目前還是空白，同時，旅遊交通引導標識設定不規範，沒有形成覆蓋全縣的旅遊交通引導和標識系統；在“購”的方面，旅遊紀念品等配套開發尚未形成規模，缺少能為散客提供諮詢、報名、購物、旅遊等一條龍服務的旅遊集散中心；在“娛”的方面，旅遊娛樂項目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節目及其與旅遊景點相銜接的演出場所，難以滿足遊客視聽需求，與旅遊目的地的要求有一定的差距。
3、旅遊產業要素制約有待突破。
旅遊管理體制有待健全。目前，我縣旅遊景點投資主體多且各自為政，旅遊建設、管理的職責不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區資源融合不夠充分，沒有形成統籌全縣旅遊資源、合力推進旅遊產業發展的工作機制，難以統籌全縣旅遊資源的開發和管理。受經濟下行形勢影響，政府無論是在旅遊項目的投入上，在旅遊發展的政策扶持上，在完善公共基礎設施和形象包裝、宣傳促銷上，還是在旅遊人才培訓上，與其他地區相比，都處於較低水平，土地、資金等要素對我縣旅遊產業健康快速發展的制約較為明顯。
4、旅遊資源與文化的融合有待挖掘。
文化資源本應是我縣發展旅遊產業的優勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積澱深厚，但目前，我縣的旅遊景區對文化內涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺蹟和獨特的文化有機融合和利用起來，旅遊發展重資源輕內涵的.現象比較普遍，文化內涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古蹟資源較多，稟賦條件較好，但沒有很好的開發與保護，可視性不強，有文而少景，有景而少物，沒有很好的開發為旅遊產品。
三、幾點建議
1、實施規劃引領。
規劃是先導。旅遊業發展必須以規劃為引領，隨著形勢與情況的不斷變化，要對現有的旅遊發展規劃布局進一步修編最佳化。規劃修編要聘請有成功案例經驗、市場嗅覺靈敏、實力雄厚的旅遊規劃專家和團隊，在充分調查了解我縣旅遊資源稟賦，在確立“旅遊目的地”發展大方向的前提下，突出比較優勢，高起點、高標準，提煉出切合實際、個性鮮明、能引領我縣旅遊產業發展，促進旅遊產業迅速成長的品牌主題,編制具有科學性、特色性、實用性的旅遊發展規劃。規劃要明確旅遊產業發展定位，著重突出留住遊客的功能，完善山上游和住地遊客娛樂要素，全力破解我縣景區內遊客滯留時間過短和季節性旅遊難題。
2、發展產業聯動。
要進一步創新旅遊發展理念，跳出旅遊來發展旅遊，充分利用工業、農業和服務業等其他行業中蘊藏的豐富資源，通過發展工業旅遊、城市旅遊、商貿旅遊、鄉村旅遊，最大限度地把相關產業的資源有效轉化成為特色旅遊產品，積極推動旅遊業與一、二、三產形成聯合發展的格局，與城鄉建設、環境整治互動促進，拓展旅遊發展空間，豐富旅遊產品供給，推動我縣旅遊以文化觀光旅遊為主的單一領域向文化、休閒、生態、運動、體驗等多領域旅遊轉變。要推進現代農業園區的景區化改造，發展農業觀光旅遊。
3、配套完善戰略。
圍繞旅遊吃、住、行、游、購、娛六要素，加快完善旅遊配套設施。一要加快旅遊集散中心建設。二要大力發展旅遊交通。加強旅遊交通與區域交通幹線、交通站場的對接，開通城際及境內特色旅遊公交專線，最佳化旅遊公共運輸系統，不斷最佳化完善旅遊交通網路，以及重點景區配套的主要道路建設。加快建設、改造、提升主要旅遊景區之間的道路、快速公交、交通標識、停車場和自駕車營地等。三要培育壯大旅遊經營主體。積極培育高品質旅行社，引進品牌酒店管理公司，創建一批星級飯店和特色主題酒店，扶持一批經濟型商務酒店。
4、打造品牌拉動。
一要突出生態品牌。生態旅遊資源不可再生、不可複製，是我縣旅遊業發展的“家底”和“金字招牌”，必須保護好、利用好、發展好、發揮好。首先，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，在旅遊開發建設過程中遵循“嚴格保護，統一管理，合理開發，永續利用”的原則，自始至終把保持良好的生態環境放在首位，要儘快研究制定“保護政策”，加大對生態景區、古建築、古民居、古樹木和非物質文化遺產的保護力度。特別是對目前開發規劃未敲定、開發條件不具備的，一定要先保護起來不被破壞，確保我縣生態旅遊業的可持續發展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開展植樹造林活動，切實加強林地的管理保護，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴控制工業污染，切實保護好“藍天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅遊之魂，旅遊有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競爭力。在旅遊發展過程中，要把我縣獨特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅遊產品中去，增強對遊客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風情、地方戲曲、民間手工藝等非物質文化遺產，整理民間傳說，凸顯富有我縣特色的文化元素。對於旅遊項目，要主動注入文化內涵，整合各種旅遊資源，設計合理的旅遊線路，推出以文化特色為主的購物游、休閒度假游、紅色文化游、康體運動健身游等多種線路，聯合綠嶺核桃、旅遊美食節等大型主題活動，培育出一批具有較強市場影響力的核心吸引物和精品工程。
5、加強政策扶持。
縣政府要進一步健全完善加快旅遊業發展的相關政策措施，切實保障並逐步增加旅遊發展專項資金，加大獎勵扶持力度。同時每年應安排一定的用地指標，專項用於休閒旅遊項目建設，並通過土地流轉等形式，重點支持“大、好、高”項目。要創新投融資機制。要按照市場化模式進行投融資運作，按照“誰投資、誰受益”的原則，支持本地企業參與旅遊開發，積極引進國內外的戰略投資者、知名的旅遊投資公司或品牌經營公司參與我縣旅遊開發，多元化、多方面促進旅遊產業可持續發展，形成“政府引導，社會參與，多元投入，市場運作”的旅遊經濟發展機制，合力建好旅遊投融資平台，為我縣旅遊產業發展注入源頭活水。
旅遊產業發展調研報告 篇11
xx年我市旅遊業在市委市政府的高度重視下，繼續保持健康發展，各項主要數據穩步增長。年全年共接待遊客6870 萬人次，比上年同期增長13 %。其中，接待入境遊客53萬人次，同比增長15.1%；接待國內遊客6817萬人次，同比增長12%；旅遊總收入348億元，比上年同期增長15 %。其中，旅遊創匯15526萬美元，同比增長15.02%。國內旅遊收入337億元，同比增長15.09%。
一、節會活動在招攬遊客、促進旅遊業繁榮方面起著重要作用
春有牡丹文化節，秋有河文化旅遊節，春秋兩季這兩次節會活動為帶來了大量客源，活躍了旅遊市場，“唯有牡丹真國色，花開時節動京城”，節會活動成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節，歷時四十天，共接待國內外遊客1700多萬人次，旅遊總收入達到86.73億元，分別比上年增長9.11%和8.33%。河文化旅遊節歷時30天，全市共接待境內外旅遊者947.55萬人次，旅遊總收入47.65億元，分別較上年同期增長10.1%和10.25%。兩次節會總計70天時間，共接待遊客2647.55萬人次，占全年旅遊總人次的38.5%，旅遊收入134.38億元，占全年旅遊總收入的38.6%。
二、入境游繼續穩步發展，港澳台遊客數量大幅增多
年全年接待入境旅遊人數53萬人次，同比增長15.74%，其中接待外國人40萬人次，同比增長7.44%，港澳台遊客13萬人次，同比增長51.9%。港澳台遊客中以中國台灣遊客數量最多，占港澳台遊客的59.4%，其中香港澳門遊客數量雖然不多，但卻呈大幅增加態勢，年來自香港、澳門的遊客數量分別比上年同期增長1xx年全市接待來自亞洲國家地區的外國遊客18.63萬人次，同比增長36.78%，其次是來自歐洲的遊客，共13.31萬人次，來自歐洲的遊客數量在外國遊客中所占的比重為33.3%，僅次於亞洲，但遊客數量與去年同期相比卻減少了25%，接下來的排名是美洲和大洋洲，遊客數量分別是2.87萬人次、1.15萬人次，來自非洲的遊客數量排名最後，但與去年同期比卻增長了3.6倍。
三、境外遊客在停留時間減少
年境外遊客在人均停留時間是1.46天，比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天，比上年減少0.02天，港澳台遊客人均在停留1.61天，比上年減少0.57天，港澳台遊客中中國台灣遊客在停留時間減少最多，人均停留天數是1.68天，比上年減少0.78天，中國台灣遊客在港澳台遊客中占有較大比重，其停留時間減少影響了港澳台遊客整體在停留時間。港澳遊客在停留時間變化不大，均比上年略有增長。香港遊客人均在停留1.52天，比上年增加0.03天，澳門遊客人均在停留1.53天，比上年增加0.32天。
我市旅遊業發展存在的問題：
1.資源整合問題仍應引起重視。遊客在停留時間短仍然是影響旅遊經濟效益的原因，游在，住在鄭州的問題，讓優質的旅遊資源，不能享受全部的旅遊成果，在“食住行游購娛”旅遊六大元素中把一半以上的利益割給了別人。
2.自駕車增多，交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高，人們不僅出遊次數增多，同時由於私家車大量增加，自駕游也成為一種旅遊時尚，但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止，望遊興嘆”，影響了遊客來旅遊的積極性，制約了客源市場。要確保遊客暢遊，一方面要加強交通管理，同時道路規劃也要更加合理。
3.“龍門石窟”這個全市唯一的5a景區的發掘利用還沒有找到真正的切入點。“龍門山色”歷來就居於八大景之首，景區雖然不大，但景點的大氣、典雅是境內任何一個景區都無法比擬的。不然武則天也不會在那裡開鑿石窟群，把自己的形象立在那裡。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果，水光山色，堪稱勝景。所以對外宣傳應該世界文化遺產與自然景色相提並論，不能突出了一面，而忽視了另一面。讓遠道而來的遊客忽視了自然景色。自然風景有時也需要提醒，如果不提醒，很多人會“身在福中不知福”而忽視了良辰美景，自然風景也有密碼，在很多人未解其中玄妙的時候給以提醒，則能幫人理解景區，使其得到自然的陶冶，得到美的享受，從而加深對景區的印象。
4.對旅遊業的投入產出效應應給以更高的重視。市每年在旅遊宣傳方面都投入了大量的人力物力財力，投入的目的是為了帶來經濟效益，通過宣傳把遊客請來了，如果景點沒有吸引力、城市沒有吸引力，遊客只是簡單瀏覽一番，然後就做了匆匆過客，那樣給城市帶來的經濟效益是有限的，有時候與我們前期做出的努力相比甚至是產出沒有投入大，這樣就做了賠本生意，難以產生經濟效益。要增加城市的吸引力，不僅要從城市硬體設施上做好工作，同時也要從深層次挖掘城市的文化內涵，找出自身與眾不同的地方，不僅要請得來遊客，還要留得住遊客。從這一點來說，開發建設以龍門風景區為中心的隋唐文化中心很有必要。
旅遊產業發展調研報告 篇12
一、增強機遇意識，更新發展理念
旅遊產業是最符合“兩型社會”建設的優勢產業，**城市群“兩型社會”建設是旅遊產業發展的重大戰略性機遇，大力發展旅遊產業是“兩型社會”建設的重要抓手。努力使這座工業立市的城市，逐步向科技新城、生態新城和商務花園城市發展。在旅遊產業發展理念上堅持“大旅遊、大好發展、大產業”，
將強化市場主體、城市行銷等新的旅遊發展理念融入產業發展規劃，真正做到以國際化的視野、戰略性的思維推動旅遊產業大發展。
二、強化政府主導，加快發展速度
實施政府主導的旅遊發展戰略，是我國許多新興旅遊城市快速崛起的成功經驗。我市是一個工業立市的城市，但發展旅遊業的先天優勢和基礎條件比較好。作為我國南方的鐵路樞紐，公路四通八達，航空便捷，具有旅遊可進入性強的特點。資源豐富，品位較高。根據我市旅遊產業的發展現狀，大力推進政府主導的旅遊發展戰略。落實市委、市政府《關於進一步加快旅遊產業發展的實施意見》中提出的扶持政策，加強對我市旅遊產業的政策驅動和資金投入，在旅遊規劃、培育旅遊市場主體、打造旅遊產業鏈、城市形象行銷、培育旅遊人才隊伍等方面充分發揮政府的主導作用，通過大力旅遊產業，推進我市建設科技新城、生態新城的進程。
三、深化產品建設，促進產業升級
針對我市旅遊基礎設施建設落後，缺乏具有很強吸引力的主打旅遊產品和旅遊精品的現狀，應抓住國家擴大內需實施的適度從寬的財政和金融政策，有選擇性地加大旅遊基礎設施建設和旅遊產品建設。
要重點完善和提升炎帝陵、桃源洞、酒埠江風景區、大京湖旅遊區旅遊基礎設施和相關配套服務功能，提升這四個相對成熟景區的品質，以創建國家等級旅遊區為目標，加速景區提質上檔的進程，打造成帶動作用大的旅遊精品，增強我市旅遊產品的吸引力。
打造以**市城區為龍頭、以**縣和醴陵市為兩翼的**城市群休閒遊憩區。加快**縣和醴陵市旅遊產品的開發和提質，完善**市城區的購物、休閒、娛樂、餐飲、會展等服務功能。充分挖掘詩聖杜甫等騷人墨客在留下的詩詞歌賦等文化，打造具有特色的湘江風光帶文化長廊和亭台樓閣。以空靈岸、資福寺等的宗教旅遊、科普旅遊、生態休閒旅遊和醴陵市的書院文化旅遊、山水旅遊、工業旅遊為吸引點，以**市城區絕對優勢的區位和交通條件，配套合理的的中國中部地區最大的服飾流通中心為遊客集聚核能，建設集聚能力強、和長沙及湘潭旅遊產品差異性大、產業鏈長的**城市群休閒遊憩區。
請國際品牌的旅遊策劃公司，策劃和包裝針對海外旅遊市場的炎帝陵、神農谷探險旅遊項目。
充分利用兩型社會建設中高能耗、高污染工業企業轉型的機遇，將廢棄的工業生產場地開發成以窄軌列車為景區內交通工具的、個性化的遊樂園。
創新紅色旅遊發展方式，引入紅色歷奇項目，將紅色文化、時尚的歷奇項目與綠色生態旅遊相結合，包裝和建設好茶陵工農兵政權紀念館、紅軍標語博物館、萬壽宮等紅色旅遊景區（點），打造縱貫106國道的紅色旅遊精品線。
四、強化市場行銷，打造旅遊目的地
擁有國際化的旅遊資源卻未能打造出國際化的旅遊產品，擁有絕對的區位和交通優勢卻未能成為湖南旅遊的集散中心，擁有豐富的有文化內涵的山水資源卻未能成為生態休閒的旅遊目的地，主要原因是旅遊市場行銷的缺失。旅遊迫切需要以政府主導的旅遊城市公共形象的行銷，迫切需要創新旅遊行銷模式，加大旅遊行銷力度，打造完整的旅遊目的地形象。要加強與強勢媒體的合作，加強區域合作，主動對接長沙、湘潭、衡陽等地成熟的旅遊線路，借船出海。和長沙、湘潭捆綁行銷，共同打造旅遊目的地。繼續舉辦炎帝陵公祭、服飾文化節等影響深遠的節會活動，提高旅遊的知名度和美譽度。在河西舊城改造和城市美化、綠化、亮化工程中，在火車站附近，注意增加炎帝、空靈岸等地域文化元素和標誌性符號，營造中國優秀旅遊城市的氛圍。
同時，旅遊產業要實現跨越式的發展，必須圍繞旅遊六要素整合資源，打造完整的旅遊產業鏈，擴大產業規模，提高旅遊產業化水平。
旅遊產業發展調研報告 篇13
旅遊產業具有資源消耗低、帶動係數大、就業機會多、綜合效益好的產業特質。加快發展旅遊產業是加快發展方式轉變和加快經濟結構調整的必然要求。20__年，國務院出台了《國務院關於加快發展旅遊業的意見》。近期，省委、省政府召開全省旅遊發展大會，並出台了《關於加快發展旅遊業的意見》，提出把旅遊業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民民眾更加滿意的現代服務業的宏偉目標，並就新時期旅遊業發展進行了全面部署。面對前所未有的歷史政策機遇，全縣旅遊產業的發展現狀如何，存在哪些問題，如何形成產業和經濟優勢，是推動縣域經濟轉型發展的重大課題。
一、發展旅遊產業的基礎條件優越
境內旅遊資源豐富多樣，區位優勢明顯，隨著經濟綜合實力不斷增強，為發展旅遊產業提供了堅實的經濟基礎、良好的政策環境，發展旅遊產業具備了良好的資源、政策和工作基礎。
第一，在資源稟賦方面。縣歷史悠久，民風淳樸，環境優美，旅遊資源比較豐富。境內有古人類遺址、古墓葬群、古動物化石點106處，館藏珍貴文物30餘件，有野狐峽、仙姑山、生態園等10多個旅遊景點。據考證，地處在關山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團、核桃包子等民間工藝品和風味食品，都有著濃郁的民俗風情和地方特色。
第三，在工作基礎方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅遊資源的開發和利用，特別是近兩年來，縣上把旅遊產業作為推動轉型發展的重點產業，做了大量卓有成效的工作。先後委託中國社會科學院、省林業調查規劃院編制完成了《縣旅遊業開發策劃綱要》，《縣人文生態旅遊區總體規劃及近期建設項目修建性詳細規劃》和《人文生態旅遊區開發項目可行性研究報告》。成立了省隴山歷史文化暨旅遊開發研究會。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩話》等系列叢書。按照加快建設宜居宜商宜游區域中心小城市的思路，先後建成了人民廣場、河風情線、公園，完成了景區一、二期建設工程，開工建設了雷神山生態園，建成國家3A級景區生態園、2A級景區公園，景區先後被省政府批准為省級森林公園和省級風景名勝區，建成三星級賓館2座，二星級1座，旅遊接待能力大幅提升，全縣旅遊產業綜合經濟收入有了明顯提高。
二、旅遊產業發展現狀及問題
總之，我縣旅遊產業的發展優勢比較明顯，基礎條件比較優越，開發前景十分廣闊。但是，旅遊產業是一個投資回報周期較長的產業，要經歷起步期、發展期、成熟期三個階段，而我縣旅遊產業剛剛起步，還處在起步期向發展期過渡的階段，景區（景點）規模普遍偏小，交通、住宿、餐飲等配套服務設施建設滯後，對外知名度不高，吸引力不強，綜合效益和帶動發展優勢尚未凸顯，加快發展的任務還相當艱巨。
三、加快旅遊產業發展的措施與建議
1、科學制定規劃。要結合“十二五”規劃編制，按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便於操作”的原則，在整合全縣各種資源的基礎上，科學制定全縣旅遊業發展總體規劃和重點景區修建性控制詳細規劃，尤其是在加強與交通、文化、農業、林業等專項規劃有機銜接的同時，重點做好關山旅遊經濟區和、玄峰山等重點景區（景點）建設規劃。通過規劃來提高景區開發質量，增強景區吸引力和競爭力。要強化旅遊規劃的權威性，嚴格執行“沒有規劃不準上項目，規劃不通過審批不準實施，項目未經審查不準動工”的原則，切實加大旅遊規劃的實施和監督力度，防止盲目開發，充分發揮規劃對旅遊資源和產品開發的統領和指導作用。
2、拓寬融資渠道。充分發揮政府的主導作用，設立旅遊產業發展專項資金，有側重的整合資金主攻旅遊產業大項目。建立扶持和鼓勵旅遊業發展的政策機制、工作機制和投融資機制，重點在旅遊資源開發、項目建設用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施，組建旅遊開發公司，搭建融資平台。積極開展銀企對接，對重大旅遊項目實施政府貼息，鼓勵支持金融機構擴大對旅遊項目的貸款規模，鼓勵私營企業、民間資本投資經營旅遊產業，興辦旅遊項目，推進投資主體多元化。
3、推進項目建設。按照彰顯特色，強化功能，豐富內涵，完善服務，最佳化環境的思路，重點實施一批對旅遊線路具有支撐作用的重點項目，促進全縣旅遊產業快速發展。一是加快景區基礎建設。重點抓好關山生態休閒旅遊經濟區、汭河旅遊觀光長廊、基礎設施建設、關山旅遊區遊客服務中心建設等8個過億元項目，將、等景區有機連線起來，初步形成設施完善、特色鮮明的西部生態休閒旅遊目的地。二是加快道路通訊建設。把完善交通條件作為發展旅遊業的基礎工作和首要任務，重點實施、三條旅遊道路，加快建設各主要景區的停車場，組建旅遊客運公司，配套建設通訊基站、公用電話和電子觸控螢幕等通訊設施。三是加快旅遊標識建設。按照景區標識建設規範化的要求，突出文化特色和人性化服務特點，緊密與各景區遊客服務中心、主幹道路相銜接，規範設定景區標識指示牌和導覽牌，方便遊客通行。
4、完善服務設施。重點解決接待能力不足，服務質量不高等問題，全面提高旅遊綜合接待能力。一是積極發展住宿餐飲娛樂。大力發展星級旅遊飯店、經濟型賓館和“農家賓館”，形成以星級賓館為龍頭，旅遊環線經濟賓館為主要組成部分，景區周邊“農家樂”為補充的旅遊住宿接待體系。積極挖掘關山地方特色飲食文化，建立、三個特色飲食區，開發核桃包子、洋芋攪團、麻腐、山野菜等特色系列食品。依託藝術團，積極實施避暑養生、休閒娛樂、民俗演繹和遊客體驗等參與和互動較強的旅遊項目，不斷豐富和完善旅遊活動的文化特色。二是大力開發旅遊商品。突出地方特色，挖掘民俗工藝品和綠色原生態特有產品，深度開發旅遊商品。在民俗文化商品開發上，重點開發工藝陶瓷、書畫、掛曆、檯曆、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨具特色的手工藝品；在特有紀念品開發上，主要是依託藥材種植園區和藥材種植產業協會的主導作用，開發核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅遊商品，逐步形成產業連市場、引遊客、增收入的良性發展格局。
5、強化宣傳促銷。實施市場開發戰略，以提升旅遊整體形象為目標，加強旅遊宣傳品製作，加強行銷策劃，實現宣傳的聚合效應、整體效應和放大效應。一是加強節會宣傳。通過舉辦、參展各類旅遊節會，開展主題宣傳活動，提煉鮮明的主題口號，積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動。通過走出去參展促銷，請進來考察踩線等方式，重點開發西安、寶雞等一級客源市場，還要積極培育開發二級客源市場，加大與大型旅遊企業，特別是旅行社的合作，招攬遊客。三要積極開展旅遊網路行銷活動。加大旅遊電子工程建設，完善網路平台，加大網路內容的充實和更新，製作一批反映旅遊特色的旅遊風光片，依託大台、大報、大刊、大網等主要媒體，組織開展宣傳促銷活動，積極培育旅遊消費群體。