2025年統計調研報告 篇1
工業區創建於年6月,是經市區人民政府批准的區級工業區,規劃面積8平方公里,首期開發5平方公里。年9月22日,經國家發展改革委發布年第66號公告,提升為市級工業區。工業區位於浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家,年產值近人民幣12個億。
一、各項指標分析
(一)工業總產值指標分析
年鎮尚未建立工業區時,有7家工業企業位於後來建成的工業區區域內,為了比較的方便,也為了使數據按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。年,工業區原7家企業工業總產值為17339萬元,年度工業區預計完成總產值150000萬元(年度1-10月份已完成107000萬元,工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元(年度1-10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快於全鎮工業產值的增長速度。
一:園區和全鎮工業產值增加
園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經年、年的大幅增加後,年年漸趨平緩。但是兩者又有所區別,主要體現在同比增加比例數值的大小上,除年以外,鎮工業產值增加比例都要小於園區該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。
二:園區內工業產值占全鎮工業產值
工業區產值占全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言,園區經濟在全鎮經濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
(二)工業企業(規模以上)數量指標分析
企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢,尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業(以下簡稱規上企業),並以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量
總體來看,全鎮和工業區內規上企業逐年增加。年相比年,區內增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關係。
二:工業區內和全鎮規上企業數量變化
年區內規上工業企業占全鎮規上企業的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。
(三)工業利潤指標分析
對一家企業來說,在其成熟穩定期,利潤指標往往比產值指標更能說明問題,因此對於一個地區的經濟也是非常具有說服力的一項指標。
無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤,其增長趨勢並不平穩,而是一直處於波動狀態,全鎮在年和園區在年都出現了負增長,分別為-6%和-13%。為了探究其原因,我們調閱了當年相關的資料,發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業年投產,當年產出近1.5個億,卻虧損近700萬。
園區內工業利潤占全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢,03年之前,該比例在70%左右徘徊,03年之後,則基本處於50%的水平,這與園區產值占全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
(四)稅收數指標分析
一個地區財政收入的多少直接影響著該地區公共事業的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當地經濟的發展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要說明的是,由於資料所限,沒法獲取04年以前的相關數據,也沒有按具體稅種對稅收數加以分解,全鎮稅收額也只是一個總數,沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。
xx年到xx年,全鎮和園區稅收總額逐年增加,全鎮從6812萬元增長到15000萬元(預計數,1-10月完成10727萬元),園區則從2388萬元增加到4100萬元(預計數,1-10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,xx年全鎮增長幅度大於園區,而xx年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩定,在20%-35%之間浮動。
(五)就業人數指標
該項指標比較簡單,又由於資料所限,只能獲取園區xx年到xx年的統計數據,也就不再展開論述。
工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演著越來越重要的角色。
二、綜合評價
通過以上的五項指標分析,我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量(規上)還是稅收總額、就業人數等方面都對全鎮產生著重要影響,尤其是工業產值方面,在更是占了全鎮工業產值的近七成之多。但是,通過對數據的統計分析後我們也發現了一些問題,主要體現在以下兩個方面:
(一)、工業區建區時間短,處於發展的初級階段,因而總體規模不大,龍頭企業缺乏,創稅大戶也較少。工業區年總產值只有12個億,最大的企業年產值只不過4個億,創稅1000多萬,而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億,最大一家企業的年產值也超過10個億,創稅過4000萬元,差距是全方位的。
(二)園區企業創利和創稅質量普遍不高。相對於全鎮工業產值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區企業沒能作出應有的貢獻,相對偏低。
三、對策和建議
針對以上存在的問題,可以採取以下措施加以改進:
(一)、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業區提升為市市級工業區,成為僅存的幾個工業區之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業區工作的重點,採取多種方式,如聯姻大企業和國際公司,鼓勵引進相關配套企業,實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利稅、解決就業問題的優質企業。
(二)、加強管理,加快園區基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬體,還是在軟體方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬體方面,要進一步加強園區基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟體方面,通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質,提升他們的職業精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務
(三)注重監管,防止企業人為減少利潤,規避稅負。注重對區內企業的適度監管,關注企業在生產經營上的異常變動,分析查找其原因,對於人為操縱利潤以規避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對於拒不改正的單位,可向有關機關報案。
2025年統計調研報告 篇2
統計部門作為政府綜合經濟管理部門,承擔著蒐集、整理、提供基本統計資料,對本行政區域內國民經濟和社會發展情況進行統計分析、統計預測和統計監督,及時的向各級政府及有關部門提供統計信息和諮詢建議等職能。鄉鎮統計工作是農村統計工作的基礎,是農村統計數據的源頭,特別是在當前,面臨社會主義新農村建設這一重大歷史任務,黨委和政府都將“三農”問題視為工作的重中之重,因此,做好鄉鎮統計基礎工作顯得尤為重要。
一、鄉鎮統計的職責:
完成國家統計調查和地方統計調查任務,執行國家統計標準,執行全國統一的基本統計報表制度,執行統計法規和統計制度,監督檢查統計法規和統計制度的實施; 按照國家有關規定,蒐集、整理、分析、提供和管理本鄉、鎮的基本統計資料。
二、鄉鎮統計的工作範圍及內容。
對當前農村的社會經濟基本情況和農業生產情況進行統計。主要包括:農村基本情況、農業生產條件、農林牧漁業生產情況、總產值及增加值的計算、鄉鎮社會經濟發展情況、以及一些涉及農牧業、農村、農牧民的調查、普查。其中農業生產條件包括勞動力構成、耕地變動、牲畜存欄、農業機械、化肥等能耗、水利建設等方面;鄉鎮社會經濟發展情況則較全面的反映出各個鄉鎮的基本情況、農牧業生產條件、鄉鎮經濟情況、鄉鎮企業、鄉鎮機構、文教衛生、社會福利生活等情況。
三、鄉鎮統計存在的一些問題
1、各鄉鎮統計人員變換頻繁,縣級統計部門無法控制。 各鄉、鎮政府負責統計工作的同志由各鄉鎮安排,大部分又是年輕人,所以鄉鎮政府統計人員變換非常頻繁。鄉鎮政府在變換統計人員時,很少考慮統計工作連貫性、業務性的需要,隨意性較大。各鄉鎮的統計人員很少有乾五年以上的,一般是二、三年,甚至各別的一年換多個。這樣的變換頻度是很難適應統計工作需要的。
2、基層統計人員業務水平不高,由於統計工作專業性強,人員變動頻繁,基層人員統計業務培訓總是跟不上步伐,造成一些統計員業務水平不熟悉,特別是新接手的同志反映統計工作非常難做。農牧業統計最原始的數據是由鄉鎮組織所轄各村的會計上報的,有些村會計由於對統計指標的理解不準確,造成統計數據從源頭上就出現錯誤。
3、社會對統計認識和重視不夠,一些統計人員統計法制觀念淡薄,責任心不強,報表數字隨意填寫、改動,有些人報上來的數字不是錯誤連篇、邏輯不通,就是做過手腳。鄉鎮報表遲報時有發生,嚴重影響了統計工作的進度。
4、人為因素的影響太多。由於對三農問題的重視,政府對下級考核時會把耕地保護、人均收入、產值等指標作為重要依據。鄉鎮統計人員業務雖然受縣統計局指導,但人、財、物都歸鄉鎮管理,因此,其工作完全受制於鄉鎮領導,統計數據,真實性難以保證。
5、與各部門的數據存在差異。
個別鄉鎮統計上報數據與農業、牧業、林業、民政等部門掌握的數據不一致,統計數據與其它部門的數據不一致,影響到統計作為法定數據發布部門的權威性,從而影響到整個統計系統的權威。
6、普查頻繁,增加了統計部門的工作壓力。
目前,涉及到國計民生的全國性普查比較頻繁,人口普查、經濟普查、農業普查、第三產業普查,基本單位普查,基本上是一個緊接一個,這樣的普查頻度給鄉鎮統計的工作增加了很大壓力。
四、解決問題的幾點建議
1、加強統計法制意識的宣傳,加大執法力度。
《統計法》和《新疆維吾爾自治區統計管理條例》是統計工作人員的行為準則,是做好統計工作的上方保劍。借統計執法檢查之機加大對統計法律法規的宣傳力度,提高鄉鎮領導和統計人員的統計法制意識,做到有法可依,有法必依,並要加大懲處力度,對證據確鑿的統計違法行為,要堅決依法嚴懲,不能手軟,做到執法必嚴,違法必究。有為才有位,要想鄉鎮能夠認清統計工作的重要性和嚴肅性,必須加強統計執法檢查,並對查出的問題進行嚴肅處理,促進鄉鎮統計人員和統計對象按《統計法》《新疆維吾爾自治區統計管理條例》等法律法規依法統計。
2、保證統計人員的穩定,提高統計人員素質。
統計工作是業務性較強,聯貫性較強的工作。統計人員的穩定是做好統計工作的前提,統計人員的素質是做好統計工作的保證。因此,各鄉鎮應確保統計人員的穩定,要嚴格按統計管理條例的要求,調換工作時,應徵求縣級統計部門的意見。在選調統計人員時,要確保統計人員的素質。
3、加強鄉鎮統計人員培訓,提高統計人員能力。 建設一支高素質的基層統計工作隊伍是搞好鄉鎮統計工作的關鍵。有好的工作手段和條件,也有好的制度,但必須要有“人”去做,因此常言說“一靠科技,二靠法制,歸根到底靠人才”。農業統計的數據主要是由鄉鎮統計員上報而來的,因此,他們的業務水平、責任意識對鄉鎮統計質量起著決定性的作用。然而,統計員變動非常頻繁,業務水平參差不齊。有必要對鄉鎮統計人員進行培訓,並形成一種制度,從統計的意義、統計的方法理論、統計法制、各種統計指標的理解等方面展開培訓,提高基層統計人員的統計認識和業務素質。各鄉鎮統計員反映,他們對統計業務培訓也有著強烈的願望。
4、加強對統計工作的領導,協調好部門之間的關係。 《統計法》規定,統計部門數據具有法定地位,所以在鄉鎮統計員上報來的數據與農業、牧業、林業、民政部門等的數據有些差異時,為了更加準確的反映出當前農業生產情況、變化趨勢,為了維護統計數據的權威,一定要經過認真的分析審核後才能公布。縣統計局發現鄉鎮上報數與部門數據差別較大時,要先與鄉鎮聯繫、核實,如鄉鎮統計員的數據不是調查而來,又說不出不能保證可靠性,要求鄉鎮統計員重新調查,或者徵求鄉鎮統計員的認可後以部門數取代之,而如果發現是部門的數據存在問題的,也會與其他部門溝通,告知其情況,要求他們改正,總之是要以數據真實為唯一標準。
5、糾正錯誤歷史數據,確保數據的真實性。
由於各種原因,鄉鎮統計數里有一些多年來就存在的錯誤數據,比如:有的鄉鎮的上報的耕地面積偏少、有些農作物的播種面積偏大,牲畜頭數不實等,要趕緊想辦法把它們糾正回來,把基數調到符合實際的水平,不能讓錯誤的數據持續影響農業統計的質量。現在農業普查已經處於籌備階段,農業統計應該抓住這個難得的機會,把各項數據調整準確。相信農業普查後,會對以後的農業統計工作提供更好的統計環境。
2025年統計調研報告 篇3
根據《××縣人民政府辦公室關於印發××縣20xx年經濟社會發展目標調研方案的通知》(大政辦發〔20xx〕195號)檔案精神,12月5日至15日,由統計局牽頭,發改局、旅遊局、供銷社抽人組成調研組開展全縣第三產業20xx年發展狀況和20xx年目標趨勢進行了重點調研,調研分兩個組進行,分別調查旅遊業、交通運輸業和批零住餐業。旅遊業調研組重點對黃連河景區進行了調研;另一調研組深入到天星、翠華兩個鄉鎮開展調研,其餘鄉鎮分別由各鄉鎮統計員開展調查。調查採取抽樣調查方式,實地了解交通、批零、住餐業發展狀況,現將調研情況匯報如下:
一、旅遊業發展現狀
早在1993年就開始發展旅遊業,至今已有16年的發展歷程。“十五”期間,縣委、縣政府確立了“旅遊富縣”為全縣經濟發展的“四大戰略”之一併積極組織實施,發展旅遊、振興經濟已經成為共識,廣大幹部民眾興辦旅遊、發展旅遊的信心堅定、勁頭十足。目前開發的黃連河瀑布群景區,已累計投入資金6000多萬元,逐步完善了景區供水、供電、通信設施和景區公路、步行游道、休息設施、停車場、垃圾中轉站、旅遊廁所等旅遊基礎設施建設;逐步完成了對歌瀑、驚魂峽、嗩吶瀑、蘆笙瀑、水簾長廊、團圓瀑、水上舞台、五彩谷、洞房瀑、鴛鴦瀑、月老瀑、銀鏈瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景點建設。黃連河景區1993年10月對外開放,1994年列為省級風景名勝區,20__年評定為國家2A級旅遊區,20__年公開轉讓黃連河瀑布群景區50年經營權。由於當時的商家投資不力、管理不善,縣政府今年3月收回景區經營權,並與昭通市開發投資有限公司攜手打造景區,35天完成530萬元的一期維修改造工程,確保景區在五一節以更加完善的設施、更為周到的服務和全新的旅遊形象對遊客開放。9月,縣政府與昭通市開發投資有限公司簽訂了《黃連河風景區經營權出讓及開發補充協定》,持90%股份的雲南東聯盟電纜有限公司與昭通市開發投資有限公司達成協定,計畫投入1.8億—2.3億元對黃連河風景區進行規劃建設,至此,黃連河旅遊二次創業取得實質性進展。
截止目前,已經完成了紙廠至黃連河風景區4.7公里公路精測、放線及征地工作,現已動工建設;新征馬鞍山片區和紙廠至馬鞍山旅遊公路土地465.14畝;天富汽車修理廠、消防大隊、靈官岩電站工程指揮部住房和紙廠住戶已搬遷;項目地質勘察、建築結構設計以及景區環境影響評價等相關前期工作已相繼完成。黃連河旅遊二次開發的其它相關工作正在有序推進,景區已封閉停業,施工隊伍已進場,即將全面啟動二期工程建設,預計於20xx年5月完成全部建設,正式投入運營。20xx年,全縣共接待國內旅遊者39.63萬人次,同比下降7.3%,其中接待過夜遊客17.65萬人次,一日游遊客21.98萬人次;實現國內旅遊總收入9673.45萬元,同比下降20.4%。僅黃連河景區全年就接待遊客10萬餘人次,實現門票收入120萬元。服務業稅收入庫近400萬元,有力地拉動了三產的發展。
二、交通運輸、批零及住餐業發展現狀
20xx年,縣委、政府認真落實中央和省市“保增長、保民生、保穩定”的一系列政策措施,努力推進各項工作,各行業協調、健康發展,全縣經濟呈現良好發展的好勢頭。固定資產投資的增長,帶動了建築業和運輸業的發展,同時使本縣務工人員收入有一定程度增長;種植業和牧業生產的發展使農民收入也有一定增長;家電下鄉的推進、農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入的增長促進了消費增長,進一步活躍了城鄉市場,帶動了批發零售貿易業和住宿餐飲業的發展,從而拉動了第三產業的發展。調研組主要採取抽樣調查方式調研了交通運輸業、批發零售貿易業和住宿餐飲業中的個體經營戶,所反應出的情況是良好的。
1、全縣總體情況
20xx年,我縣交通運輸業法人單位3個,個體經營戶974戶;批發零售業法人單位22個,個體經營戶2771戶;住宿餐飲業無法人單位,個體經營戶530戶。
2、調研基本情況
共調查批發零售業33戶,實現零售總額980萬元,同比增長23%,增速較快。調查住宿業10戶,營業收入104萬元,同比增長19%。調查餐飲業25戶,營業收入458萬元,同比增長21%。調查交通運輸業30戶,營業收入238萬元,同比增長15%。1-11月社會消費品零售總額實現2.3億元,預計全年將計畫完成目標任務。
三、存在的困難和問題
1、旅遊業方面
旅遊產業雖然有著深厚的底蘊和獨特的優勢,有著無限廣闊的發展前景,但面對現實,冷靜思考,旅遊產業發展和二次創業工作中還存在不少困難和問題。
一是儘管今年在旅遊旺季和黃金周的接待情況不減去年,但由於黃連河景區的維修改造、封閉建設、全球金融危機和甲型H1N1流感的的影響,全年接待的'旅遊人次和實現的旅遊總收入有所下降。
二是黃連河旅遊開發項目征地拆遷工作量大,涉及搬遷農戶11戶,墳墓500餘冢,農戶思想工作難做。同時,進入秋冬季節後,黃連河多雨冰凍氣候影響工程建設進度。
三是原有的××縣旅遊業發展總體規劃,具有一定的局限性,指導性、操作性不強,更沒有景區建設可控制性詳規,由於旅遊規劃滯後,導致景區建設盲目無序。
四是全縣的旅遊宣傳促銷投入不足,缺乏包裝策劃,沒有一個獨特的形象標識和響亮的宣傳口號,整體形象打造不夠,宣傳促銷效果不佳。
五是旅遊商品開發不力,旅遊商品大多是一些包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產品,沒有真正建立起旅遊商品的開發體系和系統的銷售網路,導致旅遊業的帶動作用不明顯。
六是項目前期工作經費十分困難,難以開展重點建設項目建議書、可研報告、實施方案等前期工作,直接影響申報旅遊項目的進度和質量。
2、交通運輸、批零住餐業
由於調研時間短,調研人員少,第三產業包括行業多,各行業中的個體經營戶較多,經營規模相差較大,而且經營地點較為分散,調查的樣本數量少,其代表性受影響,所推算總體數據有可能有一定偏差。
2025年統計調研報告 篇4
經理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項基本職責,而國庫統計分析工作是國庫工作的一項重要內容,是國庫職能由會計核算型向綜合管理型轉變的重要手段,它在財政金融活動中乃至整個國民經濟中都具有重要地位,發揮著重要的作用。但目前在基層國庫統計分析工作還存在一些問題,迫切需要加以解決,對此筆者擬簡要進行探析。
一、國庫收支統計分析存在的難點與問題
1、國庫與財政部門的統計數據不一致。目前全國國庫系統使用的《國庫會計核算系統2.0版》和《國庫收支統計系統》,將所有撥款都列為支出,以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣,財政資金運動,反映到國庫部門,全部屬於支出,而財政資金運作,除收入與支出外,還有其他諸如周轉、借款等方式,例如,財政資金從商業銀行轉回,不應納入調撥收入;借款支出不應納入支出,由於會計核算系統未設定往來記賬方式,統計指標只能將其納入收支,等等,所以,只要有上述類型業務,國庫統計與財政不符就成為必然結果。按照常理來看,國庫收支統計應當與財政預算會計出具的會計報表數據一致,但實際卻存在著諸多不一致,這主要是由於財政與國庫雙方在收支報表、報表種類、報表格式、統計重點等方面統計口徑不一致,致使統計數據與真實數據不符,從而嚴重影響了國庫統計分析工作的健康發展。
2、分析資料不足,統計指標缺乏科學性。從當前看,國庫分析涉及經濟、金融、財稅等多個層次,必須了解財政、稅收的計畫安排,大額納稅企業的經營運行情況及財政、稅務、統計局等單位的資料信息等,才能搞好分析,但是目前基層國庫能夠直接掌握的僅是預算收入、預算支出、財政庫存等方面的數據,缺乏財政、稅務、統計行業的全面連續的相關經濟資料,遠遠不能滿足分析的要求。
3、預算科目更改時間不統一,國庫收支統計被動應付。隨著預算科目的不斷更新,經常會出現國庫、財政、稅務在科目的更改時間上不統一,往往是國庫部門的預算科目更改一段時間後,財政、稅務才相繼更新,造成國庫收支統計在具體操作中處於被動地位。
4、重統計、輕分析,利用率不高。統計的目的是為了進行有效的分析,把死的數字變活,從中分析提煉出有價值的信息,這是統計分析的關鍵所在。然而,從基層國庫收支統計分析實際看,國庫收支統計僅是對預算收支數據進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數據羅列,把統計報表的數字用文字的方式複述一遍,披上一層“語言”的外衣,造成統計分析內部失衡,無法充當決策層的“參謀”和“助手”,存在著重統計、輕分析、重收入、輕支出的現象,統計的目的、作用難以有效實現,參考價值不大,利用率不高。
5、國庫收支統計科目的設定和使用不夠完善,不能及時反映國庫收支的真實情況和動態。比如福利企業的收入和退庫,企業完稅後,(由於科目混用)不能從統計表中看出福利企業的收入情況,退付後也不能看出企業應退稅款是否及時、足額等,一定程度造成了稅收進度和財政計息的失真,致使國庫收支統計不能及時反映收支的真實情況和動態,各級經濟主管部門也不能從中得到有價值的信息。另外在支出統計中,其它支出這一項列支太籠統,支出不明不白,不能為統計分析提供真實的資金動向,也不便於國庫部門的監管。
6、高科技技術還沒有參與統計分析的全過程。目前儘管配備了“國庫統計分析系統”,但還還缺乏對“國庫統計分析系統”,有效的掌握和利用,沒有用高科技的技術設備參與統計分析的全過程,從而達到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關經濟現象的運行發展規律。另外在國庫收支統計與分析系統中,存在生成的上報統計數據通迅檔案和系統數據備份存放於系統默認的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下,基層國庫要上報通迅檔案還需要從默認的目錄下拷貝到軟碟,方能通過OA線上傳到上級國庫,也不便於日常操作。
7、國庫收支統計人員的現狀還難以適應新形勢的要求。基層行國庫人員少素質差,分析寫作能力薄弱,阻礙了國庫統計分析工作的進一步開展。目前在基層行國庫與會計部門一起辦公,人員少,工作兼職多,專門從事國庫人員在3人左右,與《國庫會計核算系統》2.0版要求的6人以上,相差甚遠。現有的人員只能滿足日常國庫會計核算的需要,沒有時間去進行統計分析。再加上真正長期從事國庫調研分析,具有一定寫作和分析能力的人就更少。
二、加強國庫收支統計分析的對策建議
1、加大培訓力度,提高業務素質。人是最積極、最主動的因素。做好收支統計工作,最關鍵是要不斷提高國庫業務人員的綜合業務素質。因此,一是要加大培訓力度。要通過專題知識講座、崗位培訓、業餘自學等多種方式,進一步提高國庫人員素質。培訓內容應重點放在財政、稅務、信貸、計畫、企業財務管理等與國庫相關的知識上來,使國庫人員的知識從單一化走向多元化,不斷更新知識結構,以便更好地為國庫統計分析工作服務。二是要加強寫作技能的培訓和輔導,提高國庫人員的綜合分析能力和寫作水平,造就一支具有敏銳的觀察力、較高的分析能力和政策水平的國庫收支統計分析隊伍。三是要加強思想教育,進一步增強工作人員人事業心和責任心,真正發揮國庫收支統計的作用。
2、建立完整的信息資料庫,實現部門間資料、信息的共享。建立和積累完整的國庫統計分析資料庫是搞好統計分析工作的基本依據。因此,國庫部門應牽頭建立財、稅、庫、行橫向信息資料庫,要使資料的收集積累工作制度化、經常化,除了在日常工作中注重積累外,還要收集積累財、稅、行、企等部門的資料,經常與本地經濟綜合部門建立協作關係,掌握本地區國民經濟總產值、國民收入、納稅大戶的繳稅情況,將國庫分析與當地的經濟、金融形勢結合起來,擴大國庫分析的涵蓋面,為上級提供真實、實用的統計分析資料。
3、統一國庫、財政部門的統計口徑。財政、國庫要加強溝通,徹底解決支出款項歸屬不統一的問題。發生的支出款項歸屬哪個科目,就進入哪個科目核算,該納入預算內的款項,財政、國庫一律納入預算核心算,使國庫、財政均能夠真實、準確、完整地反映財政預算支出計畫的實施情況,掌握第一手資料,真正為地方政府當好參謀和助手,提供有決策價值的參考資料,服務於地方經濟的發展。
4、按時核對財政庫款。在日常工作中,要按日、按月與財政部門的庫款支撥發生額、餘額進行核對,發現差異,及時查明原因糾正,並報告上級有關部門,確保國庫資金支撥筆數和金額與財政支出筆數和金額相符,確保國庫同財政、徵收機關之間的預算收入數字一致,真實準確、及時完整也反映各級預算收入執行情況,確保國庫資金安全。
5、進一步修改系統中操作不便的部分。為了便於操作,應將上報通訊檔案和數據備份,在系統中修改為可以自行選擇存放的盤符中。
6、進一步細化支出款項。應加強對財政“其它支出”的管理,細化支出統計中款項,實行總額控制,增加資金使用的透明度,提供真實統計數據。
7、應科學設定收支統計科目。建議地方預算科目增加與福利企業增值稅退稅相對應的款項,一目了然地列出福利企業的收入,還福利企業退付的本來面目;同時建議各級政府及主管部門應變人為入庫為客觀的依法納稅。
8、加強電子化橫向網路建設。國庫、財政、稅務、銀行應共同積極努力,在條件成熟的情況下,實現財政、稅務、國庫和商業銀行之間的橫向聯網,逐步形成以中心支庫或分庫為中心的網路系統,使分析工作的大量數據通過計算機收集、采編、傳輸、存儲、分析與反饋,從而提高數據提用、轉換速度和資源共享程度,強化統計分析工作的基礎。同時財政、稅務、銀行、國庫應加強協作,建立收入撥款信息反饋制度,聯合調查制度,對賬制度等,進一步規範各自的工作,各司其職、各負其責、密切協作、協同管理,確保國庫收支的完整。
2025年統計調研報告 篇5
近年來,統計局從服務科學發展的戰略出發,以提升統計服務水平為目標,充分發揮參謀、助手作用,寬領域、多層次地提供統計分析調研服務。全局統計分析水平有了明顯的提高,分析報告不再局限於對統計數據的一般性描述,而是能夠對經濟運行的基本態勢和特徵、存在的主要問題進行深入的分析,而且做出前瞻性的預測判斷,提出有針對性的措施建議,贏得了黨政領導和社會各界的充分肯定。
自20xx年以來,我們每年都與研究室等部門合作,多次承擔了區長、書記的專題報告分課題,總結近幾年參與區重點協作調研課題工作,結合統計局的工作特點,我們有以下三點體會:
一、黨政領導決策到哪裡,統計就要服務到哪裡
綜觀近年來我們完成的重點協作課題:西長安街延長線發展狀況、首鋼職工家庭對首鋼搬遷後社會建設需求的調查報告、關於商務金融產業發展現狀和問題的.研究、建設世界城市進程中實施差異化戰略的調研等等,無不密切契合區內經濟、社會發展的重點、熱點和難點。按照局內做精調研課題的要求,在各個課題撰寫過程中,都要制定詳細的課題研究方案、蒐集大量素材、召開課題座談和研討會,對每個課題進行深入的思考和分析,通過大量、翔實的統計數據和科學的統計分析方法,對各個選題進行多角度、多層面的闡述,最終形成調研報告。在報告形成過程中,我們也遇到過很多難題,遭遇過瓶頸期,舉個例子:關於商務金融產業發展現狀的調研,工業濾布我們就遇到了概念定義難度大、數據蒐集整理困難等一系列問題;在首鋼職工家庭對首鋼搬遷後社會建設需求的問卷調查過程中,關於問卷的題目設計就幾易其稿,入戶調查時有的職工配合度很低,有的把調查當作反映利益訴求的渠道,各種意想不到的情況都會遇到。但是,統計部門作為政府決策的參謀部門,黨政領導決策需求到哪裡,我們的統計就要跟進到哪裡。因此,通過各種辦法,加強溝通、注重技巧、強化技術、提高能力和水平,不斷地克服困難,最終寫出了比較滿意的報告,也為區委、區政府決策提供了參考依據。
二、找準決策需求,在有的放矢上出奇效
一直以來,統計局注重在統計服務中樹立精品意識,在統計產品開發上推陳出新。參與區內的重點協作調研課題,基本上都是命題報告,與區內的決策需求緊密相關。雖然是命題,但是我們的工作要求是:要在調研報告的撰寫中出奇效。統計局的最大優勢是充足的數據資源,但採用常規數據進行常規分析,顯然不能滿足調研報告的需要。為更好地服務於領導決策,我們在每個選題撰寫過程中,首先要對現有數據進行整理加工,其次要通過各種分組數據結果,發現苗頭性、趨勢性問題,有的放矢地到基層單位調研。結合實際情況,充實報告內容,使其成為調研報告中各論點的有力論據。最終達到報告中有科學理論、有實際說服力、有客觀結論、有實在的解決措施。近年來,我們撰寫的報告得到了各方肯定,除了在區里獲獎外,還在北京市統計系統、國家統計系統的進度類、專題類報告評比中屢屢獲獎,與我們的報告比較有特色有很大關係。
三、濾布抓好快速反應,在確保時效上搶先機
目前,從統計局統計分析、調研產品的類型看,既有短期的經濟形勢監測進度報告和信息,也有專注於中長期研究的統計套用研究報告;既有綜合性季度、年度統計報告,又有專題性的調查報告和研究報告;既有按常規渠道報送的各類統計分析報告,也有以短、平、快為特點的統計專報和專送稿。統計分析產品種類比較豐富,層次比較多樣。在政策效應的體現上,制定了快速反映機制:比如各類商品價格變化有統計專報、各種專項調查後形成調查報告、汽車限購辦法出台後對我區的影響及進報送信息等等,保證了統計分析和調研的實效性,分析產品、水平也逐步提高。
近年來,統計局關於調研報告和統計分析工作,一直保持六個“有”:領導帶頭有榜樣、統計產品有層次、分析調研有制度、分析隊伍有保證、數據源頭有擴展、調研報告有高度,保證了統計分析和調研工作質量。在今後的工作中,我們將繼續發揮優勢、不斷開闊巨觀視野、密切關注經濟社會變化趨勢、準確把握形勢,不斷提高分析判斷的準確性、預見性,為各級黨委、政府提供正確的決策依據。
2025年統計調研報告 篇6
統計是國民經濟的晴雨表,是國家科學決策和巨觀調控的重要手段。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,統計的信息、諮詢和決策服務作用日益凸現,越來越引起各級黨政領導的高度重視。鄉鎮統計工作是統計體系的重要組成部分,是政府綜合統計的重要基礎。但是,由於各種因素的制約,鄉鎮統計基礎薄弱、統計隊伍不穩、管理體制不順等問題日趨凸現,影響了基層統計數據質量,嚴重阻礙了統計事業的健康發展。藉助深入學習科學發展觀活動之機,**縣統計局班子成員深入王子樹鄉進行專題調研,以此探求加強“雙基”建設、提升源頭數據質量的有效措施,為促進統計工作科學發展奠定堅實的基礎。
一、鄉鎮統計工作現狀
XX年,**縣統計局根據省、州、縣人民政府的總體部署,完成了鄉鎮統計體制改革工作,全縣9個鄉鎮統計站於XX年在各鄉鎮人民政府相繼掛牌運行。9個鄉鎮統計站有編制19名,現實有統計人員11人,其中:新招錄2人、調入1人、所屬鄉鎮統計改革自然過渡8人。其中隴把鎮統計站統計員用工方式為聘用。根據《統計法》規定,鄉鎮統計員主要負責農村基層統計工作,配合完成國家統計調查和地方統計調查任務。
二、鄉鎮統計工作存在的主要問題
鄉鎮統計是政府綜合統計的重要基礎,鄉鎮經濟在全縣總體經濟中占有很大比重。積極推進鄉鎮統計基礎建設,健全統計保障體系,對於提升統計數據質量,提高統計的科學性、準確性、權威性至關重要。但是,經過實施鄉鎮統計體制改革後形成的鄉鎮統計工作現狀依然不容樂觀。
(一)改革不徹底,改革目標不到位
縱觀省、州、縣出台的鄉鎮統計體制改革政策所明確的指導思想、目標、要求、基本原則都很理想,但由於各地的條件以及對統計工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉鎮統計體制改革的效果也不盡相同。就**鄉鎮統計體制改革的情況來看,僅僅是人的理論歸屬問題和統計工作的安排上有了結果,改革政策上明確的其他改革目標尚未完全實現。
(二)激勵機制與約束機制不匹配,統計人員不安心工作
統計工作無論是在統計幹部的切身感受上還是在社會公眾的理解認識上,都是一項非常清苦、枯燥的工作,特別是處於統計最基層的鄉鎮統計員,為完成繁重的統計調查任務,常年拋家離子奔走於鄉村之間,卻由於統計工作經費的嚴重不足,與其他行業崗位相比,鄉鎮統計員沒有得到應有的回報,導致鄉鎮統計人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉鎮統計員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調離統計崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統計報表的及時性和準確性。
(三)統計人員加強學習的自覺性不夠,統計業務水平亟待提高
鄉鎮統計站人員基本是從原鄉鎮統計人員過渡而來,沒有更多的機會參與統計專業知識的培訓和學習,對統計專業知識和計算機技術的掌握基本上處於初始狀態,因此不能滿足現代統計工作的要求和需要。導致鄉鎮統計站統計員學習不夠、業務素質不高的主要因素:一是鄉鎮統計員在鄉鎮統計體制改革進入統計站時缺乏競爭性,屬自然過渡,少數既沒有專業知識又沒有工作責任心的同志也進入了統計崗位;二是雖然在鄉鎮統計改革的方案中明確了人、財、物歸屬於縣統計局管理,但由於鄉鎮統計基礎設施建設及工作經費奇缺,加之鄉鎮人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際,鄉鎮統計站統計員在時間上、精力上、工作任務上更多的服從於鄉鎮黨委政府的統籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴於鄉鎮黨委政府的幫助。因此鄉鎮統計站及統計人員沒有實現真正意義上的獨立,其學習的自覺性在時間上沒有得到保障,統計專業水平的提高也就無從談起。
(四)統計經費嚴重不足,影響統計工作的正常開展
根據州、縣出台的鄉鎮統計體制改革政策明確:“鄉鎮統計站的人員工資、辦公等經費全部納入縣級財政預算,除正常的公務經費外,每個鄉鎮統計站每年的工作經費不低於2萬元。XX年每個鄉鎮統計站的工作經費按1萬元的標準由財政支付,從XX年開始按每個鄉鎮2萬元的標準納入年度財政預算安排。”但由於縣財政困難,無法將政策規定的經費標準納入年度財政預算並及時撥付。在經費難以保證的前提下,鄉鎮統計站的基礎設施建設、日常辦公條件、統計人員的培訓、外出調查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。
三、加強鄉鎮統計工作的建議
(一)繼續完善鄉鎮統計體制改革
要以法律形式具體明確鄉鎮統計機構的合法地位,建立健全具有行政管理效能的鄉鎮統計機構,並將村級統計正式納入統計法律體系的框架之內,進行全方位的統計管理體制改革。目前,從網上了解到,吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統計改革試點,實行統計垂直管理。這是統計發展的一種趨勢,對穩定統計隊伍,強化統計管理,加快信息化建設,全面提升統計水平是十分有利的。
實行統計垂直管理,其有益之處非常明顯,其關鍵之處是可以實現依法統計,從源頭上保證數據質量。
(二)改善鄉鎮統計工作條件
一是將鄉、村兩級統計經費分別列入縣級財政部門的常年預算,或直接列入中央、省級預算,然後逐級撥付;二是千方百計解決好統計人員的經濟待遇問題,建議發放農村基層統計人員崗位津貼,以調動統計人員的工作積極性;三是加大鄉村兩級統計員的培訓力度,切實提高基層統計隊伍的素質。考慮到基層的經濟承受能力,任何統計培訓都必須實行免費培訓,以提高基層參與培訓的積極性及統計培訓的實效性;四是改進統計工作手段,要努力實現鄉鎮統計計算機聯網直報,促使鄉鎮統計信息化、網路化水平的全面提高。
(三)改革農村統計方法制度
要遵循市場經濟規律,大膽破除那些陳舊落後的統計制度、統計方法和統計指標體系,建立既符合實際,又符合國際一般規則的統計方法制度。具體來說,就是在國家統計報表的基礎上,儘量減少農村統計的全面調查,取而代之的是以方案簡單、指標較少,符合國際規則,能及時滿足各級政府需要的抽樣調查、專項調查和一次性調查。這既可以減少人力、物力、財力的投入,又有利於提高統計數據質量。
(四)強化統計法制工作機制。堅持依法治統,建立健全統計法制工作機制,全面推動統計工作的健康發展是十分必要的。一要加大統計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統計法律意識,為統計執法創造良好的社會氛圍。二要加大統計執法檢查及懲處力度。通過開展經常性的統計執法檢查,嚴肅查處統計違法行為,為統計工作營造良好的社會環境。
此調研報告由於調研時間倉促,存在問題及建議難免缺乏深刻認識和可操作之處,但我們真誠希望藉助學習實踐科學發展觀之機,認真解讀和*鄉鎮統計工作中存在的問題和困難,以期促進統計的科學發展和全縣經濟社會的持續健康發展。
2025年統計調研報告 篇7
工業區創建於年6月,是經市區人民政府批准的區級工業區,規劃面積8平方公里,首期開發5平方公里。年9月22日,經國家發展改革委發布年第66號公告,提升為市市級工業區。工業區位於浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家,年產值近人民幣12個億。
一、各項指標分析
(一)工業總產值指標分析
年鎮尚未建立工業區時,有7家工業企業位於後來建成的工業區區域內,為了比較的方便,也為了使數據按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。20xx年,工業區原7家企業工業總產值為17339萬元,年度工業區預計完成總產值150000萬元(年度1—10月份已完成107000萬元,工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元(年度1—10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快於全鎮工業產值的增長速度。各年的具體工業產
園區內和全鎮每年工業產值的增減情況如何,兩者的變動又存在什麼關係呢,請看下圖:
圖一:園區和全鎮工業產值增加趨勢圖
由圖可知,園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經年、年的大幅增加後,年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區別,主要體現在同比增加比例數值的大小上,除年以外,鎮工業產值增加比例都要小於園區該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。
下面通過雷達圖示來看看工業區產值占全鎮工業產值的變化情況
圖二:園區內工業產值占全鎮工業產值比例圖
圖中很清晰的顯示了工業區產值占全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言,園區經濟在全鎮經濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
(二)工業企業(規模以上)數量指標分析
企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢,尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業(以下簡稱規上企業),並以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量,如下表:
總體來看,全鎮和工業區內規上企業逐年增加。20xx年相比20xx年,區內增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關係,請看下圖:
圖二:工業區內和全鎮規上企業數量變化圖
圖中曲線代表的就是年區內規上工業企業占全鎮規上企業的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。
(三)工業利潤指標分析
對一家企業來說,在其成熟穩定期,利潤指標往往比產值指標更能說明問題,因此對於一個地區的經濟也是非常具有說服力的一項指標。我們對此也做了一下統計(其中年為計畫數):
圖三顯示,無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤,其增長趨勢並不平穩,而是一直處於波動狀態,全鎮在年和園區在年都出現了負增長,分別為—6%和—13%。為了探究其原因,我們調閱了當年相關的資料,發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業年投產,當年產出近1.5個億,卻虧損近700萬。
圖四顯示,園區內工業利潤占全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢,XX年之前,該比例在70%左右徘徊,XX年之後,則基本處於50%的水平,這與園區產值占全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
(四)稅收數指標分析
一個地區財政收入的多少直接影響著該地區公共事業的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當地經濟的發展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要說明的是,由於資料所限,沒法獲取XX年以前的相關數據,也沒有按具體稅種對稅收數加以分解,全鎮稅收額也只是一個總數,沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。
由表可知,年到年,全鎮和園區稅收總額逐年增加,全鎮從6812萬元增長到15000萬元(預計數,1—10月完成10727萬元),園區則從2388萬元增加到4100萬元(預計數,1—10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,XX年全鎮增長幅度大於園區,而XX年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩定,在20%—35%之間浮動。
(五)就業人數指標
該項指標比較簡單,又由於資料所限,只能獲取園區XX年到XX年的統計數據,也就不再展開論述,請看。
從圖中可以看出,工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演著越來越重要的角色。
二、綜合評價
通過以上的五項指標分析,我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量(規上)還是稅收總額、就業人數等方面都對全鎮產生著重要影響,尤其是工業產值方面,在更是占了全鎮工業產值的近七成之多。但是,通過對數據的統計分析後我們也發現了一些問題,,主要體現在以下兩個方面:
(一)、工業區建區時間短,處於發展的初級階段,因而總體規模不大,龍頭企業缺乏,創稅大戶也較少。工業區年總產值只有12個億,最大的企業年產值只不過4個億,創稅1000多萬,而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億,最大一家企業的年產值也超過10個億,創稅過4000萬元,差距是全方位的。
(二)園區企業創利和創稅質量普遍不高。相對於全鎮工業產值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區企業沒能作出應有的貢獻,相對偏低,參看下圖:
圖六:各項比例圖
從圖中可以清晰的看到,從XX年開始,園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例都要低於園區內工業產值占全鎮工業產值比例,而園區稅收占全鎮稅收比例更是低於園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例。
三、對策和建議
針對以上存在的問題,可以採取以下措施加以改進:
(一)、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業區提升為市市級工業區,成為僅存的幾個工業區之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業區工作的重點,採取多種方式,如聯姻大企業和國際公司,鼓勵引進相關配套企業,實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利稅、解決就業問題的優質企業。
(二)、加強管理,加快園區基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬體,還是在軟體方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬體方面,要進一步加強園區基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟體方面,通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質,提升他們的職業精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務
(三)注重監管,防止企業人為減少利潤,規避稅負。注重對區內企業的適度監管,關注企業在生產經營上的異常變動,分析查找其原因,對於人為操縱利潤以規避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對於拒不改正的單位,可向有關機關報案。
2025年統計調研報告 篇8
隨著我國文化改革發展的不斷推進,文化統計工作的地位和作用日益凸顯,文化統計數據越發成為我們認識文化現狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據。近些年來,全國各級文化統計工作者按照部黨組的要求,緊緊圍繞文化發展這個主題,依託“文化系統統計能力建設工程”,開拓創新,紮實工作,取得了明顯的成效,為文化的大發展、大繁榮提供有力數據支撐。但同時也應看到,由於統計基礎非常薄弱、統計力量明顯不足、統計管理比較滯後等因素制約,文化統計工作從數據質量到文化產品,從統計基礎到統計制度都存在著一些困難與問題,需要重點加以改進和解決。
一、近年來文化統計工作取得積極成效
近年來,文化統計通過完善統計制度、最佳化統計軟體、規範統計流程等工作,在統計制度改革、統計信息服務、統計基礎保障等方面做了大量開拓性工作,取得了顯著成效,充分發揮了文化統計工作反映文化發展、服務文化決策、引導文化實踐的作用。
(一)指標體系更加完整
近年來,隨著我國文化事業和文化產業飛速發展,以及網路化、信息化等新興技術在文化建設中的普遍套用,對現行的文化統計制度體系提出了更高要求。為此,我們按照國家統計局的有關規定,在XX年、XX年和今年分別開展了三次文化統計制度的修訂工作,在統計制度中增添了美術館、動漫企業、文化產業示範(試驗)園區和產業示範基地等統計報表以及電子圖書、實際擁有產權面積等統計指標,使統計制度基本涵蓋了文化事業與文化產業的各個領域,指標體系更趨於科學化、系統化,能夠更加全面、及時、準確地反映當前文化發展的現狀和全貌。
(二)調查模式更加多樣
為進一步增強統計數據時效性,有效提升統計數據服務文化管理決策水平,XX年在現行文化文物統計制度中,增加了7張文化文物主要統計數據快速調查表,數據實行半年度報送,包括公共圖書館、文化館、藝術表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業以及文化產業示範基地等內容。同時,結合業務工作需要,相繼組織開展了全國美術館、劇場等專項調查,形成了以年度調查為基礎、快速調查和專項調查為補充的文化統計調查模式。
(三)技術手段更加先進
統計信息化是實現統計工作規範化、便捷化的根本,也是提高統計數據時效性的保障。為進一步加強文化統計工作,完善文化統計軟體功能,XX年,採用公開招標方式,研製開發了“全國文化文物統計系統軟體”。該軟體操作界面簡潔,極大減輕了基層統計人員的工作壓力,並且在一定程度上提高了統計數據質量和工作管理水平。今年,我們還將在單機版的基礎上研發網路版,將會實現數據的線上傳輸與儲存,有效提升數據的時效性與準確性。
(四)制度建設更加完善
為進一步規範文化統計工作,加強文化統計管理,保障文化統計資料的真實性、及時性、準確性和完整性,在開展調查研究、充分徵求多方意見的基礎上,XX年我們以部長令的形式正式頒布《文化統計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統計機構、數據質量等內容提出了明確要求,特別是重點對統計項目的制定和審批、統計資料的管理和公布、統計人員的設定與培訓等一系列內容進行了詳細規定,進一步規範了文化統計工作,為我國文化統計工作提供了強有力的制度保障。
(五)數據質量更加準確
數據質量是文化統計工作的生命線,是衡量文化統計工作水平的根本標準。為確保統計數據質量,我們在工作中採取設定審核公式、加強審核力度等措施,將數據控制重點前移到基層填報單位,並在年報數據會審過程中,採取按文化發展情況分組交叉審核的方式,將一些經濟情況類似、發展水平相當的地區分為一組,相互交叉比對審查,有效地確保了各省數據的真實性與合理性,文化統計數據質量得到進一步提升。
(六)統計服務更加優質
通過創新性地開展統計分析研究和統計產品改版,形成了以《中國文化文物統計年鑑》、《中國文化統計提要》、《中國文化統計手冊》、《中國文化發展統計分析報告》為主打的系列產品。這一系列統計產品內容翔實,觀點明確,形式美觀,可讀性強,在各部門統計工作中處於地位,對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發展統計分析報告》,是文化系統第一本正式公開發行的統計分析報告,引起了業內各界的廣泛關注,得到了相關巨觀管理部門的高度肯定,取得了明顯的社會效果。今年,我們又在年報數據中選取部分核心指標,試編了《文化發展統計公報》,用數據向全社會直觀解讀文化改革發展成就,進一步提升了文化統計數據權威性和影響力。
(七)統計影響更加深遠
近些年來,文化統計數據在體制改革、規劃編制、經費測算等方面發揮了重要的支撐作用,文化統計工作也受到了部領導和有關部門的充分肯定和高度認可。近期,我們依託歷年統計數據,聯合國家統計局、中央財經大學、中國演藝設備協會等科研機構共同開展了“中國文化發展指數”、“公共文化服務均等化”“我國新建劇場的現狀問題及對策研究”等課題研究工作,在文化理論界引起了強烈反響,取得了很好的社會效果。其中,《我國新建劇場的現狀問題及對策研究》還得到了劉延東同志的重要批示,極大拓展了文化統計工作的社會影響力。
二、現階段存在的主要問題
雖然近年來文化統計工作取得了長足的進步,但由於體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響,依然存在著諸多問題和障礙。突出表現為三個不適應:一是統計任務與統計力量不適應。隨著統計工作任務的不斷加大,各級文化統計部門人員不足、素質不高、統計經費欠缺的問題越發突出;二是統計需求和統計水平不適應。隨著文化內涵不斷擴展,文化統計調查範圍不斷擴大,當前部分領域的文化統計數據還存在著範圍不全、口徑不一、質量不高的問題,難以適應社會各界對統計信息的需求;三是統計責任和統計服務不適應。當前統計服務還僅僅停留在數據年度比對分析的層面,沒有對數據背後所反映出的問題以及未來的發展趨勢進行研究,難以充分實現統計數據研判發展階段、預測發展趨勢的作用。
具體來看,主要表現在以下幾個方面:
(一)重視程度不夠
文化統計工作是各級政府部門進行科學決策的一項重要基礎性工作,是指導文化發展的重要依據。長期以來,由於統計觀念和統計意識淡薄,一些單位領導對統計工作的重要性沒有充分認識,認為統計工作只是簡單的數加加減減,實質意義不大,甚至把統計工作定位為“閒職”,可有可無。
(二)隊伍建設薄弱
據了解,在全國文化統計人員中,基本上均是兼職從事統計工作,很大程度上是在做好其他工作的前提下,兼顧統計工作,且不少文化統計人員工作變動頻繁,專業素質欠缺,統計工作的連續性和專業性很難保證,統計報表存在遲報、缺報、誤報等現象,嚴重影響統計數據質量。
(三)業務經費欠缺
近年來,隨著文化統計工作量不斷增多,文化統計工作任務逐漸加大,文化統計工作專項經費不足的問題越發突出。據了解,目前統計培訓、統計調研、統計監察等統計業務活動基本上均無專項預算,相應統計經費的落實也極其困難,嚴重製約了統計工作的順利開展。
(四)數據分析不足
由於各級文化統計人員大多為非專業人員,在統計分析能力方面較為欠缺,目前的統計分析多停留在統計數據的文描述層面,深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且,受編制少、軟體對比分析功能欠缺等因素的限制,統計人員往往耗費大量時間在數據審核匯總上,難以抽出更多的時間、精力對數據進行挖掘,致使大量的數據失去了生命力。
(五)考核機制缺失
目前,文化統計工作考核評價機制尚未建立,地方各級統計人員報送數據、撰寫分析僅僅憑藉自身的工作責任心,容易形成“報不報送一個樣,早報遲報一個樣,數據好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合併,文化統計人員還要負責廣電、出版和體育統計工作,據了解其他部門均已對數據報送情況、數據質量和統計分析撰寫等內容開展考核評比工作,致使統計人員工作重心很難放在文化統計工作上,嚴重影響文化統計工作水平。
三、下階段的工作思路
今後一個時期,加強文化統計工作的主要思路是:認真貫徹落實《文化統計管理辦法》,繼續努力實施“文化系統統計能力建設工程”,通過建設文化單位名錄庫系統、文化統計信息化系統、文化統計分析監測系統和文化統計人才保障系統等四大文化統計系統建設,高質量完成各項統計工作任務,為新時期文化發展提供強有力的統計保障。計畫重點做好以下幾個方面的工作:
(一)進一步加強文化統計工作力量
按照《文化統計管理辦法》有關要求,一是督促各級文化行政部門加強對文化統計工作的領導,健全統計機構,並把統計數據作為規劃編制、資金下撥的依據,提高統計數據的權威性;二是進一步充實統計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統計人員,各級地方文化行政部門承擔統計職能的有關業務機構應當配備相應的統計人員;三是加大統計工作經費投入。要求各級文化行政部門保障統計工作所需經費,將統計培訓、統計調研、統計監察等工作經費列入年度部門預算;四是加強對文化統計人員培訓工作。著重提高統計人員的數據加工能力、數據分析能力和統計報告撰寫能力,全面提升各級文化統計人員的綜合素質;五是建立文化統計工作考核機制。制定具體考核標準和量化指標,定期開展檢查督導工作,提升文化統計整體工作水平。
(二)進一步改進文化統計工作手段和方法
一是加強調研,對文化統計的功能、組織方式、指標體系、調查方法進行深層次的研究,在此基礎上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要,又符合文化發展實際的統計調查制度和方法;二是針對文化領域不同門類的特點,探索運用重點調查、抽樣調查、科學測算等多種方式收集數據;三是拓展文化統計數據來源,加強與國家統計局、工商、稅務、民政、商務等其他政府部門以及各文化行業協會、文化諮詢機構的溝通、協調和合作,實現統計數據的共用共享。
(三)進一步加快文化統計信息化建設
一是根據文化統計信息化系統建設的目標,利用先進的計算機技術,儘快建設文化統計數據網上直報系統,縮短文化統計數據的採集、審核、匯總、查詢、管理和發布的時間,有效提高統計數據採集效率,確保數據的時效性;二是利用網路和資料庫技術,積極推進文化單位名錄庫系統建設,全面準確掌握文化調查對象的基本狀況,有效避免調查對象的遺漏和重複,確保填報單位的真實性;三是加大對基層的扶持力度,適當配備信息化設備以改善基層統計人員工作環境。
(四)進一步提高統計服務水平
一是豐富完善產品。在進一步完善現有統計產品資料的基礎上,儘快面向社會公開發布《文化發展統計公報》,為文化改革發展提供高質量的統計產品;二是提高服務質量。繼續開展全國文化文物領域統計分析研究工作,提高《文化發展統計分析報告》的內容質量,同時依託科研機構和各地統計人員,積極開展統計課題研究工作,提升統計分析的深度與廣度;三是建立指標體系。研究建立反映文化發展的監測評價指標體系,並進行科學的測算,及時反映全國和各地區文化領域出現的新情況、新問題,提升統計工作的在文化決策中的地位;四是加大宣傳報導。充分利用紙質傳媒、網路傳媒等各種載體,加大對社會各界的服務力度,充分發揮文化統計信息的功能和作用。
2025年統計調研報告 篇9
一、正確客觀評價統計工作現狀
隨著經濟社會的快速發展,統計工作作為反映經濟社會建設發展的晴雨表,越來越受到社會的廣泛關注。不但黨政領導關心重視,老百姓也十分關注;不但關心統計結果,也關心統計過程;不但關心經濟指標,也關注社會事業指標。,統計工作的責任越來越重大,任務越來越繁重,矛盾也越來越突出。統計工作中還有不少不適應科學發展觀要求的地方,還有不少影響統計整體功能充分發揮的薄弱環節,還有不少制約統計改革和發展的困難和矛盾。可以說,統計事業進入了加快改革和蓬勃發展的重要戰略機遇期,也是統計事業發展轉型的矛盾凸現期,我們必須清醒的認清統計工作現狀,更要準確把握統計工作面臨的困難和問題,全面貫徹落實科學發展觀,不斷促進統計事業發展。
一是統計指標體系難以有效地全面反映科學發展的情況。現有統計體系和統計指標雖然不斷最佳化調整,但步伐不快,仍遠遠不能滿足新形勢發展的需要,反映總量和速度的指標多、結構和效益指標少,反映經濟發展的指標多、社會進步指標少,反映傳統經濟成長方式的指標多、體現科學發展觀的指標少。
二是統計調查內容與經濟社會發展的要求不相適應。如何體現科學發展觀對統計調查內容的時代性、客觀性和可用性要求,更加注重增強發展協調性,更加注重提高自主創新能力,更加注重改善民生,更加注重建設生態文明,以及如何加強資源、能源、環境、服務業等統計,增加反映經濟社會熱點、難點問題的統計等,都需要認真研究解決。
三是統計數據質量面臨著比較嚴峻的挑戰。隨著經濟的快速發展、社會的急劇轉型、人們觀念的不斷變化,調查對象呈現出規模巨大、結構複雜、變動頻繁、基礎薄弱及對統計調查支持配合度下降等特點,瞞報、虛報統計數據現象時有發生,妨礙統計部門實事求是地進行統計,都給組織實施統計調查帶來了極大的困難,搞準、搞實統計數據的難度越來越大。
四是統計信息、諮詢、監督的整體功能沒有得到充分的發揮。對經濟社會發展進行統計監測分析的深度和廣度不夠,統計信息的廣泛性和時效性不夠,諮詢建議的針對性和實用性不夠,統計依法行政和依法統計的力度不夠。同時,缺乏有效的部門間的信息溝通和協調,互為補充的部門統計機制尚未建立,都直接影響了統計整體功能的發揮。
五是統計部門自身機制體制有待進一步完善,隊伍建設有待進一步加強。統計任務與統計力量之間的矛盾比較突出,基層統計力量不足、負擔較重,部門統計力量分散、薄弱,統計工作的條件、環境、基礎還不能完全適應需要。面臨的`困難與問題,既有歷史的因素,也有現實的原因。科學發展觀,既是對經濟社會發展提出的要求,也是各項工作的行動指針。作為統計部門,更應當按照科學發展觀的要求,進一步解放思想,大膽創新,不斷完善統計體系,適應新時期對統計工作的要求。
二、在統計實踐中體現科學發展觀的要求
科學發展觀是在我國經濟社會發生深刻變化的情況下,中央正確把握當前形勢作出的準確判斷,是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,對於推動經濟社會又好又快發展,意義十分重大。統計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經濟社會發展的重要基礎工作,是實施巨觀調控、進行監測評價的重要組成部分。貫徹落實科學發展觀是統計工作題中之義,要確立“科學發展離不開科學統計,科學統計促進科學發展”的新理念,把科學發展觀真正落實到工作中,體現在行動上。
一是要牢固樹立科學統計的理念。科學發展觀的提出,離不開統計數據的支撐;科學發展觀的落實,也需要統計數據的驗證。統計工作與科學發展息息相關。但準確的統計數據的收集、整理、加工需要有科學的方法和嚴謹的態度,沒有科學的統計,就會產生偏差,導致錯誤決策,會貽誤大事。因此無論任何時候,統計部門都應當有以不變應萬變的態度和勇氣。這個“不變”,指的是科學統計的理念不能變。儘管現在統計工作面臨著來自方方面面干擾,面對不同的利益主體,有著不同的利益訴求,作為統計部門來說,要始終堅持科學統計,要統計誤差儘可能減小。
二是要確立服務大局的理念。固樹立“統計服務是統計工作第一要務”的工作理念,把為各級黨政領導、社會各界提供優質服務作為統計部門的第一要務,轉變服務觀念,調優服務內容,創新服務方式,按照更快、更新、更準的要求,全方位、多形式、高質量地開展統計服務。進一步在全面推進科學發展進程和加強統計監測預警上做文章、下功夫。充分開發統計信息資源。充分利用統計部門信息資源豐富的優勢,為黨政領導和社會公眾提供全方位、寬領域、多形式的統計信息產品,擴大用戶群體,滿足用戶需求,多出產品、多出精品。力求把針對性強、有縱橫比較的統計信息及時提供給領導和有關部門。加強經濟預警監測。圍繞全區經濟社會發展目標,按照突出科學發展、突出和諧建設、突出改善民生的要求,關注經濟走勢,跟蹤月度、季度和年度經濟運行態勢,關注突發事件對經濟發展的影響,適時為區黨政領導和相關部門提供現狀判斷準確、變化解釋清楚、原因分析科學、建議合理可行的統計分析報告。要拓寬統計工作視野,跟蹤國內外經濟發展的最新進展情況,及時為各級黨委、政府提供更多、更好的決策諮詢信息。
三是要本著對歷史、現實、未來負責的責任意識。要明確責任。責任是一種義務,是一種使命,是推動發展的原動力。責任只有輕重之分,而無敷衍推卻之理。每一名黨員幹部都有不同的工作崗位,崗位賦予責任。有責要有為,有為才有位。要常思量自己工作崗位的來之不易,常掂量自己肩負的責任之重,以此增強榮譽感和責任感,愛崗敬業,兢兢業業,在其位謀其政,履其職盡其責。《左傳》云:“政如農功,日夜思之。”我們對待自己的職責,要像農夫耕種一樣,白天干事晚上想事,一日三省,如履薄冰。要細化責任。“古今興盛皆在於實,天下大事必作於細。”細節決定成敗,細化才能問責。我們要把統計工作任務層層細化量化,分解落實到每一個人、每一項工作乃至每一細微之處,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,形成人人頭上有指標、件件工作有著落的責任氛圍,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。惟其如此,才能提高我們的執行力,才能減少失誤和避免缺位,工作才能更加科學嚴謹,更加富有成效。要落實責任。抓落實是領導幹部的基本職責。我們要牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的思想,把落實責任納入重要日程,做到只爭朝夕抓落實、提高水平抓落實、轉變作風抓落實、嚴格考核抓落實。要一切從工作實際出發,抓重點、抓關鍵、抓突破,想實招、辦實事、求實效;要深入基層、深入一線,搞好調查研究,探尋思路舉措,破解發展難題;要大興求真務實之風,苦幹實幹,開拓創新,不圖虛名,不做表面文章,一步一個腳印,不達目的不罷休,不見成效不“收兵”。
四是要把創新放在更加突出的位置。落實科學發展觀要求統計部門必須創新統計方法。能不能適應新形勢發展的需要,全面、及時反映科學發展的情況;能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾,堅持正確的政績觀,準確、客觀地實施統計調查;能不能在複雜多變的形勢下抓住矛盾和問題的主流與本質,科學分析、準確判斷經濟發展的走勢;能不能在巨觀調控的措施下準確反映政策落實情況,提供及時的預警信息;能不能真實反映“全面達小康、建設新江蘇”的實現程度等等,都是事關科學發展、事關經濟社會大局、事關統計職能發揮、事關統計形象的大事,也是對統計部門把握和服務全局能力的嚴峻考驗,需要我們進一步更新理念、創新方法,積極運用現代技術和手段開展統計工作。
五是要反映百姓訴求。科學發展觀的核心是以人為本。黨的一切奮鬥和工作都是為了造福人民,黨和國家一切工作的出發點和落腳點就是要實現好、維護好、發展好最廣泛人民的根本利益,促進人的全面發展,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。這意味著全面小康社會建設的要旨,就要給人民民眾帶來實惠。經濟在快速發展的同時,在改善民生、構建和諧社會等方面取得了重要進展。統計部門在設計、調查、採集資料和統計分析的各個階段,只有關注科學發展、關注和諧建設、關注改善民生,認認真真察民情,誠誠懇懇聽民意,切實幫助解決老百姓的現實利益問題,讓老百姓感受到實實在在的全面小康,才能在保障和改善民生中充分發揮自身的作用。
六是要充實統計服務內容。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。實踐證明,單純依賴生產要素大量投入的粗放型經濟成長方式,短期內可以加快經濟規模擴張,但從長期看,經濟成長的速度越快,資源、環境投入的代價就越大,增長的成本也就越高。過去,統計部門反映生產發展、生活富裕的指標多,而反映生態文明的指標少。對此,統計部門必須加強對服務業、節能降耗、社會事業等薄弱環節的統計,加強結構、質量、效益和創新統計,全面反映我區在轉變發展方式、建設資源節約型、環境友好型社會的成績和問題。
三、以真抓實幹的態度做好前工作
當前,我區經濟社會發展正處於關鍵時期。科學發展的新要求,“兩個率先”的新目標,經濟社會的新變化,巨觀調控的新舉措,都對統計工作賦予了新的內涵,提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開局之年和第三全國經濟普查的關鍵之年。新的形勢下,統計工作職能重要,責任重大,作用突出。我們更應當以時不我待的精神風貌,立足本職,努力做好各項各項工作。力求在以下幾個方面取得新突破:
一是取得第三次經濟普查的新突破。這次普查,對我區統計調查體系的完善,以及統計部門提高為社會服務的能力,是一次重要檢驗,也是我們提高服務、健全體系的一次極好機遇。第三次經濟普查已經全面啟動,全區統計系統必須立即行動起來,充分認識這項工作的重要性和艱巨性,舉全區統計之力,加快做好、做實普查經費落實、普查實施方案落實、普查業務培訓、普查宣傳發動、物資保障等工作。
二是在強化對經濟運行狀況的監測和分析上取得新突破。統計部門一直十分重視對經濟運行情況的監測分析,面對新的形勢和要求,這項工作還要進一步加強,還要化大力氣做好,特別是在今年這個特殊、複雜的年份,做好統計監測分析和預測預警工作尤為重要。今年以來,針對國內外經濟運行環境發生了比較明顯的變化,經濟運行中的不穩定、不確定因素明顯增多的情況,統計部門要充分發揮經濟運行監測的職能作用,密切關注國內外環境的新變化,密切關注經濟運行的新情況和新趨勢,密切關注經濟成長速度和效益放緩、新開工項目明顯減少、出口增幅回落、中小企業的生存壓力較大、對全局形勢有較大影響的重點地區及行業等熱點難點問題,建立健全反應靈敏、全面客觀、高能高效、上下貫通的經濟運行監測分析體系,以巨觀眼光和國際視野,切實做好全年工業、投資、內外貿、物價等各項主要統計數據的分析評估,確保客觀準確反映全區經濟社會發展現狀,及時反映發展中的苗頭性、趨勢性問題,有針對性的提出政策建議,力求把情況談透徹、問題講明白、趨勢說清楚、建議提到位,為各級黨委、政府領導科學決策提供諮詢依據。
三是在服務業和能源統計工作上取得新突破。要搞好服務業統計工作,難度有目共睹,眾所周知。但形勢又要求我們不得不做好這項工作。首先我們要有克服和戰勝困難的決心和勇氣,上下共同努力,積極探索。下一步我們要進一步強化組織,加強領導,採取措施。爭取設立專門機構,明確專門人員,充分行使政府綜合統計職能,與部門統計形成合力,是推進服務業統計的有效途徑。要本著查漏補缺的原則,發揮牽頭作用,切實做好指導、協調工作,確保服務業發展情況得到準確和完整的反映。尤其是這次經濟普查工作中,要把搞清、搞準、搞全服務業統計數據作為重中之重,抓緊抓好抓實。
四是在統計法制和基層基礎建設上取得新突破。發展統計事業,離不開統計法製作保障。當前社會各界對統計工作提出了更多更高的要求,統計工作任務繁重而艱巨,解決統計工作中存在的問題,需要更好地通過法律手段來加以引導、規範、保障和推動,我們要充分發揮統計法制在改善統計工作環境、維護統計工作秩序、保障統計數據質量、樹立統計權威等方面的重要作用,將依法統計貫穿經濟普查工作全過程,大張旗鼓地開展統計法制宣傳,為經濟普查營造良好氛圍,動員各類普查對象積極參與普查,認真配合普查,自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報,努力從源頭上把好數據質量關。要圍繞統計中心工作,鎖定重點行業、重點單位、重點指標開展執法檢查,既要查虛報,更要查瞞報和漏報,注重執法的針對性,努力提高執法效能,為經濟普查,為統計改革和發展保駕護航。統計基層基礎建設是統計事業長遠發展的根基,對於提高統計數據質量,特別是源頭數據質量至關重要。“基礎不牢,地動山搖”。我們必須從統計事業發展的全局出發,充分認識加強統計基層基礎建設的極端重要性,堅持把重心放在基層,把功夫下在基層。要不斷提高統計手段的現代化,運用信息技術不斷提高工作效率和源頭數據質量。各地要利用這次經濟普查的有利時機,提高套用水平,加強鄉鎮聯網、企業統計直報網路、統計數據線上處理和統計綜合資料庫等建設工作。
五是在隊伍建設和強化考核上取得新突破。繼續加強幹部隊伍綜合素質和專業知識培訓工作,把計算機知識、統計業務培訓、綜合素質能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕幹部的培養力度,把那些能吃苦、想幹事、善幹事、乾成事的人推到一線崗位、關鍵崗位,在實踐中得到磨練、成長。繼續完善內部考核機制,細化考核措施,通過考核,進一步激發全體人員的工作積極性和主動性,較好地完成統計工作任務。加大對鄉鎮的考核力度,把各項考核措施落到實處,不斷推進基層基礎建設,不斷提升鄉鎮統計工作水平,完善統計工作機制,增強服務能力和服務意識,從而全面促進統計工作的開展。
2025年統計調研報告 篇10
一、目前我縣統計基層基礎建設基本情況
統計工作作為我國經濟活動重要的“晴雨表”,發揮著參謀和指導經濟活動的作用,是市場經濟活動調整必不可少的環節,全縣11個鄉鎮都設有獨立統計機構,各鄉鎮有獨立的統計辦公場所,設有統計人員崗位,但大部分為兼職統計員,只有象州鎮、大樂鎮、寺村鎮是專職統計助理做統計,石龍雖是統計助理做統計,但兼辦公室秘書崗位,多數鄉鎮的統計助理的崗位空缺,統計站普遍只配有一名兼職統計。這些兼職統計人員不僅承擔著繁重的統計工作,還要兼管鄉鎮其他工作,統計工作缺乏相對的穩定性和連續性,專職的只有3個鄉鎮,因此,鄉鎮統計人員負擔過重,統計工作時間難以保證。全縣122個行政村(社區)的統計人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低。縣統計局都給11個鄉鎮均配備了辦公計算機、電話機、印表機等必配辦公等用品。
二、統計基層基礎建設方面存在的差距和不足
(一)鄉鎮統計隊伍不穩,制約統計業務素質的提高。
據現行統計管理體制調查,全縣各鄉鎮的統計人員基本上都是兼職統計,由於各鄉鎮不能正確認識到統計工作的重要性,統計法制意識淡薄,不能嚴格按照《統計從業資格認定辦法》所規定:統計人員必須實行持證上崗的原則從事統計工作,而是隨意上崗、頻繁調換。人員的不穩定,造成專業培訓跟不上需求。造成人員不穩定主要原因是:一方面,統計任務與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉鎮統計機構的特殊性無法保證統計隊伍的基本穩定。這樣,給統計部門的業務培訓工作帶來困難,培訓的頻率遠趕不上鄉鎮更換統計人員的次數,嚴重影響了統計員業務素質的提高。
(二)統計數據處理手段落後。
在一定程度上,鄉鎮統計人員只局限於一種簡單的報表收集和初級數據匯總整理,而忽視了統計分析和綜合服務的職能。造成這一現象的原因主要是:一方面鄉鎮統計人員是少,而各種統計調查多,個人承擔的工作過重,無暇開展統計服務;另一方面是部分鄉鎮統計人員業務素質偏低,缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業知識。XX縣11個鄉鎮的統計工作是繁重的,農業統計、工業統計、人口統計都是一個兼職統計人員承擔,也沒有專職的統計人員對全鄉鎮的經濟社會發展情況進行綜合統計和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉鎮黨委、政府對全鄉鎮經濟形勢全面分析的要求。
(三)統計經費嚴重不足,影響統計工作的正常開展。
據了解,我縣多數鄉鎮是按照“據實報賬”的原則解決統計經費。經濟條件稍好的鄉鎮,基本能保障統計的開支需要。條件較差的鄉鎮,連正常的開支都報不了帳,影響了工作人員的積極性。基層統計機構不健全、不規範,人員變動頻繁,影響和束縛著統計工作的開展。
(四)基層統計人員對統計分析工作的重視程度不夠。
不少統計人員認為只要能按月、按季度蒐集統計數據、匯總上報各類日常報表就完成了任務,認為"統計報表是硬任務,統計分析是軟任務",對統計分析寫作的工作重視不夠,主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統計分析缺乏應有的深度和力度。目前來看,大部分的統計分析材料,只是對日常上報的數據進行簡單的處理,文字分析內容比較簡單,籠統,對各類數據的總結不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報,對領導決策的參考價值不足。
目前在統計隊伍中,既有事業心不強,怕動腦筋,懶得動手,也有心有餘而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統計人員完成統計報表後,習慣忙於事務性工作,忽視寫統計分析材料。
三、解決突出問題,促進統計基層基礎建設的對策和措施
加強統計隊伍建設,提高統計人員素質。要加強基層統計工作,提高基層統計服務水平,要從基層統計機構設定、人員編制方面入手,加強統計力量。
(一)要加強統計人員的業務培訓工作
繼續舉辦基層統計人員業務知識培訓班,重點對企業和部門的統計人員進行培訓,集中學習統計理論知識、計算機應用程式,以及統計工作方法和流程;要利用統計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關統計知識,規範相關統計程式,從而提高基層統計人員的素質。
(二)要抓好台帳管理,抓基礎工作落實。
建立健全鄉鎮、部門、村(社區)委員會和企事業單位的原始記錄、統計台賬,切實做到“數出有源、有據可查”,實現統計台賬標準規範、原始紀錄完整齊全。在鄉鎮、企事業單位推廣統計電子台賬,逐步實現基層統計報表電子化、傳輸網路化、整理規範化、工作標準化。
(三)保證統計人員的穩定,保持高素質統計隊伍的相對穩。
1.成立專門的`統計服務中心。隨著社會主義時常經濟的建立和完善,統計數據對時常經濟的巨觀管理和微觀指導的作用顯得越來越重要,統計部門的工作任務也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉鎮有必要成立專門的統計服務中心,配備1至2名專職統計員,納入全額財政預算,編制、人員、經費歸統計部門管理,其職能是管理、指導、協調、綜合鄉鎮一級的統計工作。
2.不斷加強統計業務學習,提高統計人員的素質。統計數據的準確與否主要決定於源頭數據,而源頭數據的準確與否主要統計人員的素質和責任心。縣統計主管部門要抓好鄉鎮統計人員的業務培訓,切實提高他們的業務素質。鄉鎮統計人員要統籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學習、更新知識,挖掘更深層次的內容,為領導當好參謀,為基層民眾指津引渡,不斷提高業務素質和工作水平。
3.儘快實現基層統計信息化,提高工作效率。社會進入資訊時代,對統計信息的數量和質量都提出了更高的要求,無論從統計報表指標複雜化,還是從報表的趨勢上看,統計工作網路化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉鎮統計人員做報表還處在“手工作業”水平,及時性、準確性等方面受到限制,這就要求所有鄉鎮都要配備電腦設備,統計人員要努力學習計算機知識,與業務工作相結合,快速提高統計工作的服務水平。
4.強化統計法制工作機制。堅持依法治統,建立健全統計法制工作機制,全面推動統計工作的健康發展是十分必要的。一要加大統計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統計法律意識,為統計執法創造良好的社會氛圍。二要加大統計執法檢查及懲處力度。通過開展經常性的統計執法檢查,嚴肅查處統計違法行為,為統計工作營造良好的社會環境。
5.突出工作考核。一是將統計工作納入年終整體考核,與村(社區)簽訂工作責任狀,明確任務,安排措施,抓好督查,嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業務素質的人員擔任統計員、並保證統計隊伍的相對穩定;每位專職(兼職)統計人員必須持有《統計從業資格證書》或《統計專業技術職務資格證書》,並參加統計繼續教育。統計機構負責人或統計人員的工作調動,必須徵求縣統計局的意見,村統計員因村兩委換屆需要變動,必須經過鄉、鎮統計辦許可。三是突出統計服務。注重加大統計資料的整理分析力度。定期發布統計信息,認真整理、編印統計資料。每月鄉、鎮統計辦向鄉、鎮領導提供統計快報資料,不僅有數據,還有文字分析。為鄉、鎮政府的工作報告、經濟目標考核、編制發展計畫等提供大量的統計信息,為全鎮經濟社會發展當好參謀,做好服務。