統計調研報告 篇1
為紮實做好統計工作,全面摸清有關情況,正確研判我市經濟走勢,為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬,我局由局領導帶隊、業務骨幹參加組成的8個調研組,深入各縣市區、重點企業、重點鄉鎮開展了以經濟運行情況、統計單位“大清查”以及基層基礎工作規範化管理為主要內容的統計大調研活動。現將調研情況匯報如下:
一、經濟運行情況及特點
面對今年以來更加複雜嚴峻的經濟形勢,各縣市區均採取了積極應對措施,全市經濟基本實現了“止緩、回穩、促增”的目標。
(一)主導行業止緩回穩。從全市主導行業情況看,電力行業穩步增長且增速不斷加快;煤炭行業保持增長但增幅持續回落;煉焦行業繼續下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業累計完成增加值10.8億元,同比增長14.2%,增速比上個月加快2.2個百分點,比上半年加快7.1個百分點;規模以上煤炭採選業累計完成工業增加值151億元,同比增長7.2%,增速比上個月回落3.2個百分點,比上半年回落4.7個百分點;煉焦業完成20.8億元,同比下降3.3%,降幅比上個月收窄1.2個百分點,比上半年收窄2.7個百分點;鋼鐵業完成59.4億元,同比下降5.2%,降幅比上個月擴大0.8個百分點,但與上半年相比仍收窄0.7個百分點。
(二)主要產品產量穩增。1-8月,全市規模以上工業發電量146.2億千瓦時,同比增長18.1%;原煤產量3125.1萬噸,同比增長 6.6%;洗精煤3035.7萬噸,增長4.2%;水泥229.1萬噸,增長8.6%;鋼材829.7萬噸,增長1.5%。焦炭1233.5萬噸,下降 7.5%;生鐵800.6萬噸,下降8.9%;粗鋼663.4萬噸,下降16.2%。
(三)第三產業投資加快。1-8月,全市第一產業投資完成40.2億元,同比增長17.7%,增速比上個月回落2.5個百分點;第二產業投資完成 286.2億元,增長7.9%,比上個月回落1.2個百分點;第三產業投資完成368.2億元,同比增長34%,比上個月加快0.3個百分點,分別高於一產、二產增速16.3個和26.1個百分點。分行業情況看,以房地產業投資拉動最為明顯。1-8月,全市以城中村改造為主的房地產業投資完成153.7億元,增長55.4%,高於全市平均水平34.5個百分點,占全市固定資產投資的22.1%。
(四)重大項目帶動力強。從項目建設情況看,施工項目數量穩步增加,億元以上項目投資持續加大。1-8月,全市施工項目1323個,比上年同期增加 177個,增長15.4%,其中,本年新開工項目983個,占施工項目的比重74.3%。全市億元以上施工項目327個,比上年同期增加54個,增長 19.8%;億元以上項目投資完成422.6億元,增長23.9%,高於全市平均水平3個百分點,占全市投資總額的60.8%。
(五)民間投資增勢良好。1-8月,全市民間完成投資335.2億元,增長22%,高於全市投資增速1.1個百分點,占全市投資的48.3%,比上年同期提高了0.5個百分點。
從調研的各縣市情況看,四季度全市將有部分企業入庫,可以繼續有力地帶動全市工業經濟成長。如:山西中升鋼鐵有限公司120萬噸高線項目,山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風能電纜、特高壓電纜,XX縣的宏源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關山煤集團300萬噸洗煤廠,XX縣科森混凝土有限公司,浮山煤焦電化材一體化園區,XX縣山西天潤煤化集團德通煤業、山西保利裕豐煤業等。
二、經濟發展趨勢及難點
從調研情況看,近八成的縣市區預計三季度經濟成長持平或稍有回落,完成全年目標任務難度較大。
(一)工業下行壓力加大
1.工業品價格持續下跌。主要工業品產品價格下滑,市場低迷。1-8月全市工業品價格指數89.4%,比上年同期下降10.6%。從主導行業看,煤炭採選業下降18.6%、煉焦業下降14.6%、鋼鐵業下降5.9%。從產品市場價格看,煤焦鐵鋼價格仍然持續在低位徘徊,8月份原煤含稅平均單價460 元,比上年同期減少94元,比7月份減少10元左右;洗精煤含稅平均單價765元,比上年同期減少158元,比7月份減少21元;焦炭含稅平均單價983 元,比上年同期減少174元,比7月份減少5元;粗鋼含稅平均單價2984元,比上年同期減少200元,比7月份減少30元;成品鋼材含稅平均單價 3180元,比上年同期減少275元,比7月份減少20元;生鐵含稅平均單價2568元,比上年同期減少168元,比7月份略回升7元。
2.企業持續虧損運營艱難。1-7月,全市規模以上工業實現利潤-6.1億元,雖比上年同期減虧4.7億元,但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業情況看,煤炭採選業由上年同期盈利4.76億元,下降為盈利1.96億元,同比下降58.8%;鋼鐵業淨虧損5.5億元,同比減虧5.1億元;化工業淨虧損 0.8億元,同比減虧1.9億元;煉焦業淨虧損10.35億元,同比增虧2.88億元。電力行業實現利潤4.3億元,同比增長3.8倍。企業持續虧損,導致運營更加艱難。如:沙坪煤業原煤價格僅售195元/噸,生產完全成本為310元/噸,上半年企業虧損1800萬元,目前依靠集團公司借款資金髮放職工工資,經營維艱。
3.部分縣主導產業產能趨於飽和。如:XX縣全年的原煤產能為510萬噸,20xx年完成545萬噸,已超產能10%,達到行業標準上限;XX縣兩家煤礦年生產能力為180萬噸,20xx年已完成201萬噸,超過核定生產能力。XX縣部分煤礦由於長期開採,有些礦井已經面臨煤層枯竭,有些礦井僅有 5-8年的開採時間,並且煤質差、回採率低,造成資源浪費。
4.焦化行業持續低迷,產能發揮不足。目前全市焦化企業普遍大幅度限產,如XX縣主要焦化企業限產幅度均在30%以上,其中:萬鑫達限產幅度35%左右,光大、晉能限產幅度40%左右,騰達、宏源、順泰、巨龍限產幅度在30%左右。
5.企業融資難度加大。由於國家不斷提高高能耗企業準入門檻,淘汰落後產能,企業必須不斷加大對生產設備的更新擴大,從而產生較大資金需求,而由於市場持續低迷,銀行對鋼鐵、煤焦行業貸款又十分謹慎,企業普遍反映資金緊張。
6.接替產業支撐不足。目前我市主導產業仍是鋼鐵、焦化、電力,新興產業尚未形成規模,沒有形成有效的拉動力。如:XX縣主導行業鋼鐵產能沒有增加,也沒有新增的規模以上工業;XX縣的主導產業已起不到拉動作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個轉鋼爐,一個煉鐵爐,導致太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司生產鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份,太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司累計產值比同期減少18.1億元,增加值減少3.6億元。
(二)投資增速趨於減緩。
1.連年高增基數加大。自20xx年以來,我市投資連年高速增長。至20xx年底,全市投資額已達1036.3億元,是20xx年(265.3億元)的4倍。20xx年若增長23%,全年需新增加投資238億元,是20xx年總量的90%。
2.重點項目儲備不足。各縣市區普遍反映固定資產投資缺乏大項目的支撐,完成全年投資任務壓力巨大。如:霍州帶動投資增長的兩個電廠的投資業已完工,煤電集團資源整合用於礦井的投資減少;XX區省、市屬項目投資明顯下降,其中市屬項目僅完成0.8億元,下降幅度高達89.5%;XX縣計畫投資 500萬元以上的重點項目不能及時開工;XX縣固定資產投資後續大項目有限等,完成年度目標壓力較大。霍州、XX縣、安澤、XX縣等都存在此類情況。
(三)消費市場增長乏力
1.住宿餐飲業下降幅度較大。受大環境影響,全市限額以上餐飲業持續低迷,收入下降明顯。如:XX區限額以上餐飲收入下降高達33%,江灣御景酒店、五洲休閒廣場、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾宏龍實業等5家星級酒店停業轉產。1-8月,全市限額以上餐飲業營業額下降23.1%。
2.批零企業增長乏力。一是煤炭市場持續低迷,價格下滑、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元,下降18.1%;二是成品油銷售下降。主要原因是油價上漲後計程車、私家車油改氣增多;主導產業不景氣導致大型車輛的銷售和柴油的消費下降。1-8月成品油銷售46.6億元,下降8.4%;三是受網路購物快速增長的影響,改變了人們的購物模式和消費行為,在一定程度上分流了本地社會消費品零售總額。
從我們調研中了解的各縣市情況看,預計全市前三季度主要經濟指標比上半年有回落的趨勢,完成全年目標任務壓力較大,形勢不容樂觀。
三、幾點建議
(一)加快產業轉型步伐。目前,我市產業結構仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導,這三大行業占整個工業增加值的比重仍高達80%,而這也正是當前產能過剩、受市場衝擊最大的產業,下一步還要受到國家化解產能過剩政策的影響,已不能滿足可持續發展的要求。我們應該抓住有利時機,積極引進新的、有成長性的產業,並逐步形成優勢。
(二)大力發展第三產業。第三產業的特點是投入少,見效快。近幾年來在各級地方政府的鼓勵和支持下,第三產業的體制和政策障礙逐步得到克服,得到了長足發展,尤其是在全市勞動就業中已經發揮了主渠道的作用,但是其創造的增加值增長還不夠快。20xx年我市第三產業增加值占地區生產總值的比重只有 33%,比全國平均水平46.1%低13.1個百分點;比全省平均水平40%低7個百分點。全市第三產業發展的不足和滯後,嚴重影響和制約著整個經濟的發展。
(三)加快項目建設步伐。項目建設對經濟發展帶動作用尤為明顯,因此要加快項目建設尤其是要加快重點項目建設步伐,確保投資任務的完成,帶動全市經濟平穩發展。同時要拓寬投融資渠道,加大資金籌措力度,保障項目建設資金。
統計調研報告 篇2
一、目前我縣統計基層基礎建設基本情況
統計工作作為我國經濟活動重要的“晴雨表”,發揮著參謀和指導經濟活動的作用,是市場經濟活動調整必不可少的環節,全縣11個鄉鎮都設有獨立統計機構,各鄉鎮有獨立的統計辦公場所,設有統計人員崗位,但大部分為兼職統計員,只有象州鎮、大樂鎮、寺村鎮是專職統計助理做統計,石龍雖是統計助理做統計,但兼辦公室秘書崗位,多數鄉鎮的統計助理的崗位空缺,統計站普遍只配有一名兼職統計。這些兼職統計人員不僅承擔著繁重的統計工作,還要兼管鄉鎮其他工作,統計工作缺乏相對的穩定性和連續性,專職的只有3個鄉鎮,因此,鄉鎮統計人員負擔過重,統計工作時間難以保證。全縣122個行政村(社區)的統計人員均由村文書兼任,大部分文化程度較低。縣統計局都給11個鄉鎮均配備了辦公計算機、電話機、印表機等必配辦公等用品。
二、統計基層基礎建設方面存在的差距和不足
(一)鄉鎮統計隊伍不穩,制約統計業務素質的提高。
據現行統計管理體制調查,全縣各鄉鎮的統計人員基本上都是兼職統計,由於各鄉鎮不能正確認識到統計工作的重要性,統計法制意識淡薄,不能嚴格按照《統計從業資格認定辦法》所規定:統計人員必須實行持證上崗的原則從事統計工作,而是隨意上崗、頻繁調換。人員的不穩定,造成專業培訓跟不上需求。造成人員不穩定主要原因是:一方面,統計任務與日俱增,工資待遇長期偏低;另一方面,鄉鎮統計機構的特殊性無法保證統計隊伍的基本穩定。這樣,給統計部門的業務培訓工作帶來困難,培訓的頻率遠趕不上鄉鎮更換統計人員的次數,嚴重影響了統計員業務素質的提高。
(二)統計數據處理手段落後。
在一定程度上,鄉鎮統計人員只局限於一種簡單的報表收集和初級數據匯總整理,而忽視了統計分析和綜合服務的職能。造成這一現象的原因主要是:一方面鄉鎮統計人員是少,而各種統計調查多,個人承擔的工作過重,無暇開展統計服務;另一方面是部分鄉鎮統計人員業務素質偏低,缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業知識。XX縣11個鄉鎮的統計工作是繁重的,農業統計、工業統計、人口統計都是一個兼職統計人員承擔,也沒有專職的統計人員對全鄉鎮的經濟社會發展情況進行綜合統計和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉鎮黨委、政府對全鄉鎮經濟形勢全面分析的要求。
(三)統計經費嚴重不足,影響統計工作的正常開展。
據了解,我縣多數鄉鎮是按照“據實報賬”的原則解決統計經費。經濟條件稍好的鄉鎮,基本能保障統計的開支需要。條件較差的鄉鎮,連正常的開支都報不了帳,影響了工作人員的積極性。基層統計機構不健全、不規範,人員變動頻繁,影響和束縛著統計工作的開展。
(四)基層統計人員對統計分析工作的重視程度不夠。
不少統計人員認為只要能按月、按季度蒐集統計數據、匯總上報各類日常報表就完成了任務,認為"統計報表是硬任務,統計分析是軟任務",對統計分析寫作的工作重視不夠,主動撰寫分析的意識不強。撰寫的統計分析缺乏應有的深度和力度。目前來看,大部分的統計分析材料,只是對日常上報的數據進行簡單的處理,文字分析內容比較簡單,籠統,對各類數據的總結不夠,對問題分析的不夠清楚和完善,寫出的分析基本上變成了情況通報,對領導決策的參考價值不足。
目前在統計隊伍中,既有事業心不強,怕動腦筋,懶得動手,也有心有餘而力不足,想寫而不會寫的;其中最主要的是一些統計人員完成統計報表後,習慣忙於事務性工作,忽視寫統計分析材料。
三、解決突出問題,促進統計基層基礎建設的對策和措施
加強統計隊伍建設,提高統計人員素質。要加強基層統計工作,提高基層統計服務水平,要從基層統計機構設定、人員編制方面入手,加強統計力量。
(一)要加強統計人員的業務培訓工作
繼續舉辦基層統計人員業務知識培訓班,重點對企業和部門的統計人員進行培訓,集中學習統計理論知識、計算機應用程式,以及統計工作方法和流程;要利用統計工作會議、年報會及其它專門會議,講解有關統計知識,規範相關統計程式,從而提高基層統計人員的素質。
(二)要抓好台帳管理,抓基礎工作落實。
建立健全鄉鎮、部門、村(社區)委員會和企事業單位的原始記錄、統計台賬,切實做到“數出有源、有據可查”,實現統計台賬標準規範、原始紀錄完整齊全。在鄉鎮、企事業單位推廣統計電子台賬,逐步實現基層統計報表電子化、傳輸網路化、整理規範化、工作標準化。
(三)保證統計人員的穩定,保持高素質統計隊伍的相對穩。
1.成立專門的`統計服務中心。隨著社會主義時常經濟的建立和完善,統計數據對時常經濟的巨觀管理和微觀指導的作用顯得越來越重要,統計部門的工作任務也越來越繁重,工作壓力也越來越大,因此,各鄉鎮有必要成立專門的統計服務中心,配備1至2名專職統計員,納入全額財政預算,編制、人員、經費歸統計部門管理,其職能是管理、指導、協調、綜合鄉鎮一級的統計工作。
2.不斷加強統計業務學習,提高統計人員的素質。統計數據的準確與否主要決定於源頭數據,而源頭數據的準確與否主要統計人員的素質和責任心。縣統計主管部門要抓好鄉鎮統計人員的業務培訓,切實提高他們的業務素質。鄉鎮統計人員要統籌安排工作,在工作中擠時間,不斷地學習、更新知識,挖掘更深層次的內容,為領導當好參謀,為基層民眾指津引渡,不斷提高業務素質和工作水平。
3.儘快實現基層統計信息化,提高工作效率。社會進入資訊時代,對統計信息的數量和質量都提出了更高的要求,無論從統計報表指標複雜化,還是從報表的趨勢上看,統計工作網路化、信息化是必然的趨勢。還有部分鄉鎮統計人員做報表還處在“手工作業”水平,及時性、準確性等方面受到限制,這就要求所有鄉鎮都要配備電腦設備,統計人員要努力學習計算機知識,與業務工作相結合,快速提高統計工作的服務水平。
4.強化統計法制工作機制。堅持依法治統,建立健全統計法制工作機制,全面推動統計工作的健康發展是十分必要的。一要加大統計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統計法律意識,為統計執法創造良好的社會氛圍。二要加大統計執法檢查及懲處力度。通過開展經常性的統計執法檢查,嚴肅查處統計違法行為,為統計工作營造良好的社會環境。
5.突出工作考核。一是將統計工作納入年終整體考核,與村(社區)簽訂工作責任狀,明確任務,安排措施,抓好督查,嚴格獎懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業務素質的人員擔任統計員、並保證統計隊伍的相對穩定;每位專職(兼職)統計人員必須持有《統計從業資格證書》或《統計專業技術職務資格證書》,並參加統計繼續教育。統計機構負責人或統計人員的工作調動,必須徵求縣統計局的意見,村統計員因村兩委換屆需要變動,必須經過鄉、鎮統計辦許可。三是突出統計服務。注重加大統計資料的整理分析力度。定期發布統計信息,認真整理、編印統計資料。每月鄉、鎮統計辦向鄉、鎮領導提供統計快報資料,不僅有數據,還有文字分析。為鄉、鎮政府的工作報告、經濟目標考核、編制發展計畫等提供大量的統計信息,為全鎮經濟社會發展當好參謀,做好服務。
統計調研報告 篇3
鄉基本概況:xx鄉位於xx市最北端,是全市的xx鄉,全鄉四面環水,形似孤島。XX年進行行政區劃調整由原來的8個村調整為現在的四個村,有96個村民小組。全鄉行政區劃面積28.6平方公里,人口17100人,4500戶,全鄉耕地面積21000畝,屬於人多地少的地區。
一、當前我鄉統計工作的現狀
1、統計人員不穩定,業務素質不高。根據國家統計方法制定內容適應適應經濟體制發展形勢轉變的需要,鄉鎮統計的方法制度和統計內容也發生了翻天覆地的變化,目前鄉鎮統計工作除了農業統計外,又逐步增加了綜合、勞動工資、和規模工業等統計內容。國家的農村抽樣調查也逐步擴大,建築業服務業等第三產業抽樣工作逐步轉移到基層,各項普查工作任務直接壓了鄉鎮統計員身上了。因此鄉鎮統計工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉鎮統計人員地位低,難以提拔,待遇差等,造成大多數統計人員不願意從事統計工作。儘管鄉里配備了統計人員,但不是專職人員,而且統計人員變動頻繁,有的甚至一年幾換。由於統計人員經常調換新人,而新人往往由於缺乏對綜合性較強的統計工作的了解,一時難以勝任。並且新換人員往往是非專業人士,沒有參加過任何培訓,缺乏統計專業知識,工作不能正常開展,造成統計資料的遺失、統計數不能銜接、統計數據打架、瞎估冒評等現象發生,嚴重影響了統計工作的真實性、連續性和完整性。根據(統計法)規定,要撤換統計人員,必須徵求上級統計部門的意見,但實際上很少這樣執行。
2、部分鄉鎮領導對統計工作認識不夠,法制意識薄弱。鄉鎮統計人員形同打雜,身兼數職,統計工作往是附帶性工作,統計人員大部分時間和精力都放在了其它工作上,統計員不能專心搞統計工作,造成鄉鎮統計員對統計業務一知半解,不能熟練掌握統計必備的知識,難以按要求完成統計工作任務。再加上鄉鎮統計人員的人、財、物權在當地黨委、政府,統計人員常常不得不按領導意圖更改統計數據,造成虛報、瞞報、甚至造成閉門造車現象。
3、統計服務不到位。由於鄉鎮統計工作繁瑣,報表較多;而統計人員少、兼職多、業務素質不強、統計工作附帶性強等特點,統計人員無瑕開展統計優質服務,在一定程度上,鄉鎮統計人員的工作只局限於一種簡單的報表收集和初級數據整理,而忽視了統計分析和綜合服務的職能,再加上統計人員地位低、待遇差,部分統計人員責任心不強,缺乏工作熱情,統計工作也往往局限於馬虎應付,不能保證各種統計報表準確、及時上報和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉鎮黨委、政府造成統計服務不到位的感覺。
4、對統計的投入不足,統計辦公條件差。隨著農村稅費改革的不斷深入,大部分鄉鎮當前存在財政緊張,不用說大型普查經費,就連正常的統計辦公經費也難以保證,統計人員的差旅費、電話費都是自己墊付,更談不上福利補助。鄉鎮統計人員工作繁瑣、地位低、生活清苦,條件艱苦,嚴重挫傷了統計人員工作的積極性。
二、對當前鄉鎮統計工作的思考與探索
黨的xx屆全會在《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中明確提出了“完善統計體制,健全經濟運行監測體系,加強各巨觀經濟調控部門的功能互補和信息共享”的要求。因此,如何切實加強和搞好鄉鎮統計工作,確保統計數據源頭的真實可靠,為社會經濟發展提供更好的諮詢服務,成了當前各級統計部門的一項主要任務。為做好鄉鎮統計工作,提高鄉鎮統計人員素質,提高鄉鎮統計數據質量,提高鄉鎮統計工作水平,為社會主義市場經濟發展做出更大的貢獻,現提出如下思考與探索。
1、改革鄉鎮統計管理體制。當前政府各項政策和管理對統計數據的依賴不斷增強,統計數據的準確與否在很度上決定政府決策的科學性和準確性。在我國“統一領導,分級負責”的統計管理體制下,鄉鎮一級統計管理是直接面向農戶、面向個體私營單位的,也是任務重,工作條件艱苦,統計力量最薄弱的環節。鑒於稅費改革後,鄉鎮財政收入來源嚴重不足,運轉困難,必須改革現行統計管理體制。為此,對鄉鎮統計工作可以實行工商、國稅等部門模式,執行“垂直管理”的模式,當地政府協助管理,由上級管理部門對鄉鎮統計人員實行三權在上的管理模式。這樣不僅可以增強統計人員的專業性,而且可以減少當地政府對統計數據的干涉,從而確保第一手統計資料的真實可靠。
2、進一步完善統計法律法規和政策制度,針對當前鄉鎮統計的管理較為鬆散的現狀,必須嚴格貫徹落實《統計法.》以及現有的相關統計法律法規。進一步制定和完善《鄉鎮統計目標考核制度》等配套制度。嚴格按照法律法規制度來規範鄉鎮統計人、財、物以及各項統計工作,管理和約束鄉鎮統計工作,逐步使鄉鎮統計工作步入規範化、制度化、法制化的軌道,從源頭上確保統計數據的質量真實可靠。
3、創新工作思路、完善統計網路。“創新是一個民族進步的靈魂”。要搞好當前鄉鎮的統計工作,必須要有敢為人先、大膽創新的勇氣,對當前鄉鎮統計工作進行大膽創新。首先要組建鄉鎮綜合統計機構、配備專職統計人員,具體負責本鄉鎮的統計工作。其次要整合統計資源,健全統計網路。鄉鎮統計工作僅靠專職統計人員是無法完成的,必須在各村、各單位指定專職或兼職統計人員,加強對各村、各單位的組織和協調,整合各種統計資源,形成覆蓋經濟社會各個領域、信息報送渠道暢通的統計調查網路。
4、加大經費投入、提高統計人員業務素質。為了保證鄉鎮統計工作的健康發展,對鄉鎮統計的經費投入可以列入縣級財政預算,由縣級財政予以保障。針對鄉鎮統計工作較為繁瑣,工作量較大,而統計人員待遇卻低的情況,可以由上級業務部門給予一定的補貼,以提高統計人員工作的積極性。要不斷提高統計工作人員的業務水平,這是促進鄉鎮統計工作健康發展的關鍵。上級統計業務部門要建立定期學習制度,對從事統計業務工作的人員定期進行業務知識初任培訓和知識更新培訓,不斷提高統計人員的業務水平。
統計調研報告 篇4
相對於統計業務特別是各項考核工作來講,統計宣傳工作似乎顯得不是那么重要,可輕可重,可急可緩。但是,相對於社會對統計的認識、了解及社會上對統計的種種質疑,統計宣傳就有著不可替代的作用了。同時,從近年來資興市統計工作在郴州乃至全省能夠處於領軍地位,資興出色的統計宣傳工作也發揮了其獨特的推進作用。
一、我市統計宣傳的現狀、存在的問題及原因。
目前,資興統計宣傳工作總體狀況是好的,一是領導帶頭好,二是獎勵制度好,三是統計隊伍整體素質好。但也存在一些不容忽視的問題。
一是高質量的對領導決策參考價值較高的統計分析少。
二是高水平的能夠上省級以上的分析、信息不多。
三是各專業、各股室發展不平衡。四是基層統計宣傳力量溥弱。
究其原因:
一是“三分之一”工作法沒有真正落到實處。部分同志僅僅是為了完成任務而寫,沉下心來有針對性的開展調查研究不夠。
二是對信息、分析寫作的認識不夠,責任心不強,往往是快到月底了,才手忙腳亂的湊個數,甚至有的同志連基本任務都不完成。
三是基層單位重數字、輕寫作的現象普遍存在。
二、加強我市統計宣傳工作的幾點建議。
一要進一步提高對統計宣傳工作重要性的認識。
今年,資興市統計局成功製作了一個高質量的統計宣傳專題片,這是我局全體幹部職工集體智慧的結晶。資興電視台的領導和工作人員評價說:這是我市部門宣傳專題片最棒的片子。省局領導稱讚為“達到甚至超過了省級專題片的製作水平”。在電視台及網站播出以後,社會反響良好,很多熟人和朋友看到片子後對身為主創人員的我說:看了你們的`專題片後,才知道原來統計局要做這么多的事,做這么重要的工作。社會各界對統計有了更多的了解和更深的理解。可見,統計宣傳是何等的重要。從統計專業本身的需要來講,做同樣的工作,你比別人宣傳得好,你就是勝出的那一個人。
二要把統計宣傳作為統計創新的重要抓手。
單從統計業務工作來講,各地大同小異,都是按統一的統計制度來做,相對來講,統計宣傳沒有統一的模式,因此就有更多的空間和廣闊的舞台。比如,在第二次全國經濟普查中,我市在局長彭衛東的創意和領導下,開展了轟轟烈烈的“經濟普查、拉動內需、20萬元大酬賓活動”,“政企聯手,應對危機,共度難關”的氣魄和聲勢,完全出乎統計系統甚至社會各界的意料,其影響和效果在全省乃至全國都是有名的。這既是統計宣傳的一個創舉,也是統計創新、服務企業、回報社會的一大突破。
三要進一步完善統計宣傳相關制度。
特別是信息、分析獎勵制度,不單單是經濟上的獎罰,還要與評先評優提拔重用掛勾,如統計標兵的評選等。信息、分析的寫作,是統計業務工作的基本技能,是與統計業務工作密不可分的。按我的理解,信息可以體現我們的統計工作,而統計分析則體現統計數據的價值。如果僅僅是做個報表,統個數據,鞏怕就不需要引進高學歷的專業人才了,如果連基本的信息、分析寫作任務都不能完成,還談何先進呢?
四要充分發揮人才帶動作用,建設一支高素質的統計宣傳隊伍。
要以研究生加盟資興統計為契機,帶動一批覆合型宣傳骨幹,多出精品,多上優稿,多寫出有份量有價值的統計分析,多出統計成果。其次,要加強對基層統計宣傳隊伍的培養,加大統計宣傳考核力度,加強統計宣傳、信息員的培訓力度,讓鄉鎮、部門、企業的統計員都成為優秀的統計宣傳員。
五要切實推行好“三分之一”工作法,加強統計調研。
根據不同階段統計工作需要,有針對性地提出調研課題,特別是實事求是的、供領導決策參考的調研課題,包括內參課題和信息。廣開信息渠道,廣集信息素材,廣納業內精英,我們的統計宣傳工作定將邁上一個新台階。
統計調研報告 篇5
隨著我國文化改革發展的不斷推進,文化統計工作的地位和作用日益凸顯,文化統計數據越發成為我們認識文化現狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據。近些年來,全國各級文化統計工作者按照部黨組的要求,緊緊圍繞文化發展這個主題,依託“文化系統統計能力建設工程”,開拓創新,紮實工作,取得了明顯的成效,為文化的大發展、大繁榮提供有力數據支撐。但同時也應看到,由於統計基礎非常薄弱、統計力量明顯不足、統計管理比較滯後等因素制約,文化統計工作從數據質量到文化產品,從統計基礎到統計制度都存在著一些困難與問題,需要重點加以改進和解決。
一、近年來文化統計工作取得積極成效
近年來,文化統計通過完善統計制度、最佳化統計軟體、規範統計流程等工作,在統計制度改革、統計信息服務、統計基礎保障等方面做了大量開拓性工作,取得了顯著成效,充分發揮了文化統計工作反映文化發展、服務文化決策、引導文化實踐的作用。
(一)指標體系更加完整
近年來,隨著我國文化事業和文化產業飛速發展,以及網路化、信息化等新興技術在文化建設中的普遍套用,對現行的文化統計制度體系提出了更高要求。為此,我們按照國家統計局的有關規定,在XX年、XX年和今年分別開展了三次文化統計制度的修訂工作,在統計制度中增添了美術館、動漫企業、文化產業示範(試驗)園區和產業示範基地等統計報表以及電子圖書、實際擁有產權面積等統計指標,使統計制度基本涵蓋了文化事業與文化產業的各個領域,指標體系更趨於科學化、系統化,能夠更加全面、及時、準確地反映當前文化發展的現狀和全貌。
(二)調查模式更加多樣
為進一步增強統計數據時效性,有效提升統計數據服務文化管理決策水平,XX年在現行文化文物統計制度中,增加了7張文化文物主要統計數據快速調查表,數據實行半年度報送,包括公共圖書館、文化館、藝術表演團體、博物館、文物保護單位維修、動漫企業以及文化產業示範基地等內容。同時,結合業務工作需要,相繼組織開展了全國美術館、劇場等專項調查,形成了以年度調查為基礎、快速調查和專項調查為補充的文化統計調查模式。
(三)技術手段更加先進
統計信息化是實現統計工作規範化、便捷化的根本,也是提高統計數據時效性的保障。為進一步加強文化統計工作,完善文化統計軟體功能,XX年,採用公開招標方式,研製開發了“全國文化文物統計系統軟體”。該軟體操作界面簡潔,極大減輕了基層統計人員的工作壓力,並且在一定程度上提高了統計數據質量和工作管理水平。今年,我們還將在單機版的基礎上研發網路版,將會實現數據的線上傳輸與儲存,有效提升數據的時效性與準確性。
(四)制度建設更加完善
為進一步規範文化統計工作,加強文化統計管理,保障文化統計資料的真實性、及時性、準確性和完整性,在開展調查研究、充分徵求多方意見的基礎上,XX年我們以部長令的形式正式頒布《文化統計管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統計機構、數據質量等內容提出了明確要求,特別是重點對統計項目的制定和審批、統計資料的管理和公布、統計人員的設定與培訓等一系列內容進行了詳細規定,進一步規範了文化統計工作,為我國文化統計工作提供了強有力的制度保障。
(五)數據質量更加準確
數據質量是文化統計工作的生命線,是衡量文化統計工作水平的根本標準。為確保統計數據質量,我們在工作中採取設定審核公式、加強審核力度等措施,將數據控制重點前移到基層填報單位,並在年報數據會審過程中,採取按文化發展情況分組交叉審核的方式,將一些經濟情況類似、發展水平相當的地區分為一組,相互交叉比對審查,有效地確保了各省數據的真實性與合理性,文化統計數據質量得到進一步提升。
(六)統計服務更加優質
通過創新性地開展統計分析研究和統計產品改版,形成了以《中國文化文物統計年鑑》、《中國文化統計提要》、《中國文化統計手冊》、《中國文化發展統計分析報告》為主打的系列產品。這一系列統計產品內容翔實,觀點明確,形式美觀,可讀性強,在各部門統計工作中處於地位,對文化決策具有較強的參考價值。特別是《文化發展統計分析報告》,是文化系統第一本正式公開發行的統計分析報告,引起了業內各界的廣泛關注,得到了相關巨觀管理部門的高度肯定,取得了明顯的社會效果。今年,我們又在年報數據中選取部分核心指標,試編了《文化發展統計公報》,用數據向全社會直觀解讀文化改革發展成就,進一步提升了文化統計數據權威性和影響力。
(七)統計影響更加深遠
近些年來,文化統計數據在體制改革、規劃編制、經費測算等方面發揮了重要的支撐作用,文化統計工作也受到了部領導和有關部門的充分肯定和高度認可。近期,我們依託歷年統計數據,聯合國家統計局、中央財經大學、中國演藝設備協會等科研機構共同開展了“中國文化發展指數”、“公共文化服務均等化”“我國新建劇場的現狀問題及對策研究”等課題研究工作,在文化理論界引起了強烈反響,取得了很好的社會效果。其中,《我國新建劇場的現狀問題及對策研究》還得到了劉延東同志的重要批示,極大拓展了文化統計工作的社會影響力。
二、現階段存在的主要問題
雖然近年來文化統計工作取得了長足的進步,但由於體制機制、歷史沿革、思想認識等多方面原因影響,依然存在著諸多問題和障礙。突出表現為三個不適應:一是統計任務與統計力量不適應。隨著統計工作任務的不斷加大,各級文化統計部門人員不足、素質不高、統計經費欠缺的問題越發突出;二是統計需求和統計水平不適應。隨著文化內涵不斷擴展,文化統計調查範圍不斷擴大,當前部分領域的文化統計數據還存在著範圍不全、口徑不一、質量不高的問題,難以適應社會各界對統計信息的需求;三是統計責任和統計服務不適應。當前統計服務還僅僅停留在數據年度比對分析的層面,沒有對數據背後所反映出的問題以及未來的發展趨勢進行研究,難以充分實現統計數據研判發展階段、預測發展趨勢的作用。
具體來看,主要表現在以下幾個方面:
(一)重視程度不夠
文化統計工作是各級政府部門進行科學決策的一項重要基礎性工作,是指導文化發展的重要依據。長期以來,由於統計觀念和統計意識淡薄,一些單位領導對統計工作的重要性沒有充分認識,認為統計工作只是簡單的數加加減減,實質意義不大,甚至把統計工作定位為“閒職”,可有可無。
(二)隊伍建設薄弱
據了解,在全國文化統計人員中,基本上均是兼職從事統計工作,很大程度上是在做好其他工作的前提下,兼顧統計工作,且不少文化統計人員工作變動頻繁,專業素質欠缺,統計工作的連續性和專業性很難保證,統計報表存在遲報、缺報、誤報等現象,嚴重影響統計數據質量。
(三)業務經費欠缺
近年來,隨著文化統計工作量不斷增多,文化統計工作任務逐漸加大,文化統計工作專項經費不足的問題越發突出。據了解,目前統計培訓、統計調研、統計監察等統計業務活動基本上均無專項預算,相應統計經費的落實也極其困難,嚴重製約了統計工作的順利開展。
(四)數據分析不足
由於各級文化統計人員大多為非專業人員,在統計分析能力方面較為欠缺,目前的統計分析多停留在統計數據的文描述層面,深度分析、能夠提出觀點和建議的分析較少。而且,受編制少、軟體對比分析功能欠缺等因素的限制,統計人員往往耗費大量時間在數據審核匯總上,難以抽出更多的時間、精力對數據進行挖掘,致使大量的數據失去了生命力。
(五)考核機制缺失
目前,文化統計工作考核評價機制尚未建立,地方各級統計人員報送數據、撰寫分析僅僅憑藉自身的工作責任心,容易形成“報不報送一個樣,早報遲報一個樣,數據好壞一個樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合併,文化統計人員還要負責廣電、出版和體育統計工作,據了解其他部門均已對數據報送情況、數據質量和統計分析撰寫等內容開展考核評比工作,致使統計人員工作重心很難放在文化統計工作上,嚴重影響文化統計工作水平。
三、下階段的工作思路
今後一個時期,加強文化統計工作的主要思路是:認真貫徹落實《文化統計管理辦法》,繼續努力實施“文化系統統計能力建設工程”,通過建設文化單位名錄庫系統、文化統計信息化系統、文化統計分析監測系統和文化統計人才保障系統等四大文化統計系統建設,高質量完成各項統計工作任務,為新時期文化發展提供強有力的統計保障。計畫重點做好以下幾個方面的工作:
(一)進一步加強文化統計工作力量
按照《文化統計管理辦法》有關要求,一是督促各級文化行政部門加強對文化統計工作的領導,健全統計機構,並把統計數據作為規劃編制、資金下撥的依據,提高統計數據的權威性;二是進一步充實統計工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統計人員,各級地方文化行政部門承擔統計職能的有關業務機構應當配備相應的統計人員;三是加大統計工作經費投入。要求各級文化行政部門保障統計工作所需經費,將統計培訓、統計調研、統計監察等工作經費列入年度部門預算;四是加強對文化統計人員培訓工作。著重提高統計人員的數據加工能力、數據分析能力和統計報告撰寫能力,全面提升各級文化統計人員的綜合素質;五是建立文化統計工作考核機制。制定具體考核標準和量化指標,定期開展檢查督導工作,提升文化統計整體工作水平。
(二)進一步改進文化統計工作手段和方法
一是加強調研,對文化統計的功能、組織方式、指標體系、調查方法進行深層次的研究,在此基礎上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要,又符合文化發展實際的統計調查制度和方法;二是針對文化領域不同門類的特點,探索運用重點調查、抽樣調查、科學測算等多種方式收集數據;三是拓展文化統計數據來源,加強與國家統計局、工商、稅務、民政、商務等其他政府部門以及各文化行業協會、文化諮詢機構的溝通、協調和合作,實現統計數據的共用共享。
(三)進一步加快文化統計信息化建設
一是根據文化統計信息化系統建設的目標,利用先進的計算機技術,儘快建設文化統計數據網上直報系統,縮短文化統計數據的採集、審核、匯總、查詢、管理和發布的時間,有效提高統計數據採集效率,確保數據的時效性;二是利用網路和資料庫技術,積極推進文化單位名錄庫系統建設,全面準確掌握文化調查對象的基本狀況,有效避免調查對象的遺漏和重複,確保填報單位的真實性;三是加大對基層的扶持力度,適當配備信息化設備以改善基層統計人員工作環境。
(四)進一步提高統計服務水平
一是豐富完善產品。在進一步完善現有統計產品資料的基礎上,儘快面向社會公開發布《文化發展統計公報》,為文化改革發展提供高質量的統計產品;二是提高服務質量。繼續開展全國文化文物領域統計分析研究工作,提高《文化發展統計分析報告》的內容質量,同時依託科研機構和各地統計人員,積極開展統計課題研究工作,提升統計分析的深度與廣度;三是建立指標體系。研究建立反映文化發展的監測評價指標體系,並進行科學的測算,及時反映全國和各地區文化領域出現的新情況、新問題,提升統計工作的在文化決策中的地位;四是加大宣傳報導。充分利用紙質傳媒、網路傳媒等各種載體,加大對社會各界的服務力度,充分發揮文化統計信息的功能和作用。
統計調研報告 篇6
近年來,統計局從服務科學發展的戰略出發,以提升統計服務水平為目標,充分發揮參謀、助手作用,寬領域、多層次地提供統計分析調研服務。全局統計分析水平有了明顯的提高,分析報告不再局限於對統計數據的一般性描述,而是能夠對經濟運行的基本態勢和特徵、存在的主要問題進行深入的分析,而且做出前瞻性的預測判斷,提出有針對性的措施建議,贏得了黨政領導和社會各界的充分肯定。
自20xx年以來,我們每年都與研究室等部門合作,多次承擔了區長、書記的專題報告分課題,總結近幾年參與區重點協作調研課題工作,結合統計局的工作特點,我們有以下三點體會:
一、黨政領導決策到哪裡,統計就要服務到哪裡
綜觀近年來我們完成的重點協作課題:西長安街延長線發展狀況、首鋼職工家庭對首鋼搬遷後社會建設需求的調查報告、關於商務金融產業發展現狀和問題的.研究、建設世界城市進程中實施差異化戰略的調研等等,無不密切契合區內經濟、社會發展的重點、熱點和難點。按照局內做精調研課題的要求,在各個課題撰寫過程中,都要制定詳細的課題研究方案、蒐集大量素材、召開課題座談和研討會,對每個課題進行深入的思考和分析,通過大量、翔實的統計數據和科學的統計分析方法,對各個選題進行多角度、多層面的闡述,最終形成調研報告。在報告形成過程中,我們也遇到過很多難題,遭遇過瓶頸期,舉個例子:關於商務金融產業發展現狀的調研,工業濾布我們就遇到了概念定義難度大、數據蒐集整理困難等一系列問題;在首鋼職工家庭對首鋼搬遷後社會建設需求的問卷調查過程中,關於問卷的題目設計就幾易其稿,入戶調查時有的職工配合度很低,有的把調查當作反映利益訴求的渠道,各種意想不到的情況都會遇到。但是,統計部門作為政府決策的參謀部門,黨政領導決策需求到哪裡,我們的統計就要跟進到哪裡。因此,通過各種辦法,加強溝通、注重技巧、強化技術、提高能力和水平,不斷地克服困難,最終寫出了比較滿意的報告,也為區委、區政府決策提供了參考依據。
二、找準決策需求,在有的放矢上出奇效
一直以來,統計局注重在統計服務中樹立精品意識,在統計產品開發上推陳出新。參與區內的重點協作調研課題,基本上都是命題報告,與區內的決策需求緊密相關。雖然是命題,但是我們的工作要求是:要在調研報告的撰寫中出奇效。統計局的最大優勢是充足的數據資源,但採用常規數據進行常規分析,顯然不能滿足調研報告的需要。為更好地服務於領導決策,我們在每個選題撰寫過程中,首先要對現有數據進行整理加工,其次要通過各種分組數據結果,發現苗頭性、趨勢性問題,有的放矢地到基層單位調研。結合實際情況,充實報告內容,使其成為調研報告中各論點的有力論據。最終達到報告中有科學理論、有實際說服力、有客觀結論、有實在的解決措施。近年來,我們撰寫的報告得到了各方肯定,除了在區里獲獎外,還在北京市統計系統、國家統計系統的進度類、專題類報告評比中屢屢獲獎,與我們的報告比較有特色有很大關係。
三、濾布抓好快速反應,在確保時效上搶先機
目前,從統計局統計分析、調研產品的類型看,既有短期的經濟形勢監測進度報告和信息,也有專注於中長期研究的統計套用研究報告;既有綜合性季度、年度統計報告,又有專題性的調查報告和研究報告;既有按常規渠道報送的各類統計分析報告,也有以短、平、快為特點的統計專報和專送稿。統計分析產品種類比較豐富,層次比較多樣。在政策效應的體現上,制定了快速反映機制:比如各類商品價格變化有統計專報、各種專項調查後形成調查報告、汽車限購辦法出台後對我區的影響及進報送信息等等,保證了統計分析和調研的實效性,分析產品、水平也逐步提高。
近年來,統計局關於調研報告和統計分析工作,一直保持六個“有”:領導帶頭有榜樣、統計產品有層次、分析調研有制度、分析隊伍有保證、數據源頭有擴展、調研報告有高度,保證了統計分析和調研工作質量。在今後的工作中,我們將繼續發揮優勢、不斷開闊巨觀視野、密切關注經濟社會變化趨勢、準確把握形勢,不斷提高分析判斷的準確性、預見性,為各級黨委、政府提供正確的決策依據。
統計調研報告 篇7
工業區創建於年6月,是經市區人民政府批准的區級工業區,規劃面積8平方公里,首期開發5平方公里。年9月22日,經國家發展改革委發布年第66號公告,提升為市市級工業區。工業區位於浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家,年產值近人民幣12個億。
一、各項指標分析
(一)工業總產值指標分析
年鎮尚未建立工業區時,有7家工業企業位於後來建成的工業區區域內,為了比較的方便,也為了使數據按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。20xx年,工業區原7家企業工業總產值為17339萬元,年度工業區預計完成總產值150000萬元(年度1—10月份已完成107000萬元,工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元(年度1—10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快於全鎮工業產值的增長速度。各年的具體工業產
園區內和全鎮每年工業產值的增減情況如何,兩者的變動又存在什麼關係呢,請看下圖:
圖一:園區和全鎮工業產值增加趨勢圖
由圖可知,園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經年、年的大幅增加後,年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區別,主要體現在同比增加比例數值的大小上,除年以外,鎮工業產值增加比例都要小於園區該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。
下面通過雷達圖示來看看工業區產值占全鎮工業產值的變化情況
圖二:園區內工業產值占全鎮工業產值比例圖
圖中很清晰的顯示了工業區產值占全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言,園區經濟在全鎮經濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
(二)工業企業(規模以上)數量指標分析
企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢,尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業(以下簡稱規上企業),並以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量,如下表:
總體來看,全鎮和工業區內規上企業逐年增加。20xx年相比20xx年,區內增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關係,請看下圖:
圖二:工業區內和全鎮規上企業數量變化圖
圖中曲線代表的就是年區內規上工業企業占全鎮規上企業的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。
(三)工業利潤指標分析
對一家企業來說,在其成熟穩定期,利潤指標往往比產值指標更能說明問題,因此對於一個地區的經濟也是非常具有說服力的一項指標。我們對此也做了一下統計(其中年為計畫數):
圖三顯示,無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤,其增長趨勢並不平穩,而是一直處於波動狀態,全鎮在年和園區在年都出現了負增長,分別為—6%和—13%。為了探究其原因,我們調閱了當年相關的資料,發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業年投產,當年產出近1.5個億,卻虧損近700萬。
圖四顯示,園區內工業利潤占全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢,XX年之前,該比例在70%左右徘徊,XX年之後,則基本處於50%的水平,這與園區產值占全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
(四)稅收數指標分析
一個地區財政收入的多少直接影響著該地區公共事業的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當地經濟的發展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要說明的是,由於資料所限,沒法獲取XX年以前的相關數據,也沒有按具體稅種對稅收數加以分解,全鎮稅收額也只是一個總數,沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。
由表可知,年到年,全鎮和園區稅收總額逐年增加,全鎮從6812萬元增長到15000萬元(預計數,1—10月完成10727萬元),園區則從2388萬元增加到4100萬元(預計數,1—10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,XX年全鎮增長幅度大於園區,而XX年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩定,在20%—35%之間浮動。
(五)就業人數指標
該項指標比較簡單,又由於資料所限,只能獲取園區XX年到XX年的統計數據,也就不再展開論述,請看。
從圖中可以看出,工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演著越來越重要的角色。
二、綜合評價
通過以上的五項指標分析,我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量(規上)還是稅收總額、就業人數等方面都對全鎮產生著重要影響,尤其是工業產值方面,在更是占了全鎮工業產值的近七成之多。但是,通過對數據的統計分析後我們也發現了一些問題,,主要體現在以下兩個方面:
(一)、工業區建區時間短,處於發展的初級階段,因而總體規模不大,龍頭企業缺乏,創稅大戶也較少。工業區年總產值只有12個億,最大的企業年產值只不過4個億,創稅1000多萬,而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億,最大一家企業的年產值也超過10個億,創稅過4000萬元,差距是全方位的。
(二)園區企業創利和創稅質量普遍不高。相對於全鎮工業產值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區企業沒能作出應有的貢獻,相對偏低,參看下圖:
圖六:各項比例圖
從圖中可以清晰的看到,從XX年開始,園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例都要低於園區內工業產值占全鎮工業產值比例,而園區稅收占全鎮稅收比例更是低於園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例。
三、對策和建議
針對以上存在的問題,可以採取以下措施加以改進:
(一)、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業區提升為市市級工業區,成為僅存的幾個工業區之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業區工作的重點,採取多種方式,如聯姻大企業和國際公司,鼓勵引進相關配套企業,實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利稅、解決就業問題的優質企業。
(二)、加強管理,加快園區基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬體,還是在軟體方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬體方面,要進一步加強園區基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟體方面,通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質,提升他們的職業精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務
(三)注重監管,防止企業人為減少利潤,規避稅負。注重對區內企業的適度監管,關注企業在生產經營上的異常變動,分析查找其原因,對於人為操縱利潤以規避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對於拒不改正的單位,可向有關機關報案。
統計調研報告 篇8
統計數據質量是統計工作的生命,這是所有統計人都明白的一個道理,也是我們搞好統計分析的基礎。保證統計數據的準確、真實,除了需要各級領導對統計工作的關心、支持和全體統計人的勤奮敬業之外,還必須搞好統計執法。為此,筆者就當前基層統計執法的問題與對策提出一些不成熟的見解。
一、當前基層統計執法存在的問題
(一)法律法規不健全。規範、嚴格、完備的法律法規是統計執法的前提和基礎。而現有的統計法律法規,存在法律規定“軟”、處罰權力“小”、查處手段“弱”的問題。法律規定“軟”,主要體現在法律法規過於巨觀,對政府及部門和對企事業單位的違法行為不能一視同仁,難以體現實施法的特性,致使統計執法面對許多違法行為常常束手無策,難以查處。處罰權力“小”,主要體現在統計部門上,對政府及部門不能開處罰單,對企事業單位開處罰單力度不夠,單位不繳罰款統計部門無能為力,缺乏行政強制手段。查處手段“弱”,主要體現在統計執法的主要手段就是罰款,而且執法程式繁瑣,結案周期長,且罰款有時還不能到位。
(二)管理體制不順暢。順暢的執法管理體制是統計執法的關鍵環節。目前,統計執法管理體制存在的突出問題是縱向分離、橫向分散。突出表現在:一是統計執法工作的“瓶頸”主要在縣級,基層統計部門執法與政府法制工作分離,由於統計工作人員的“一切”受到當地政府的制約,基層統計執法難以克服地方保護主義的干擾。二是統計執法的地位不象各統計專業那樣明確和重要,雖然要求統計部門要全員執法,但在執行起來卻有折扣,加之統計部門人員少,業務多,大家報著多一事,不如少一事的思想。
(三)工作機制不完善。工作機制是統計執法與統計監管工作正常運行的基本保障。當前,統計執法的工作機制尚不健全。首先,對統計違法責任的追究機制不健全,統計執法對政府及部門負有違法責任的追究力度不大,對違法企業往往也只是以交罰款結案;統計單位的法人代表和有關責任人員沒有受到應有的處罰。其次,缺乏對守法統計單位的獎勵機制。“違法統計成本低,守法統計成本高”成了不說的事實,造成守法經營與違法經營事實上的不公平競爭,最終導致守法統計單位也蛻變為違法統計單位。
(四)執法能力不夠強。執法能力是確保統計執法任務真正完成的關鍵所在。但是,在相當一部分地區,統計執法工作任務重、裝備差、人員少,而且執法人員素質參差不齊,統計執法能力嚴重滿足不了執法的需求。一是沒有專門的執法車輛保障,執法人員東奔西跑,造成執法工作效率低下。二是沒有執法所需的調查取證設備,不利於對統計違法行為的調查取證,對違法單位的違法問題也難以實施證據保全。三是執法人員業務技能不全面,在難以確保全員執法的情況下統計執法人員就要承擔各專業的執法任務,而執法人員還達不到熟練掌握各專業的業務,執法難以達到良好的效果。
(五)執法效果不明顯。目前,統計執法存在著重“執法檢查”,輕“執法處罰”,執法效果不明顯的現象。一是執法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不想查,看得見但管不了的不想查,民眾沒有舉報的不想查;二是對統計違法案件的處罰力度不夠,大多限於責令整改,通報批評,對於違法行為人來說,這種處罰無異於“隔靴撓癢”,根本起不到任何震懾力。究其原因,主要是一些統計執法人員有顧慮、有擔憂,一方面認為地方小,大家抬頭不見低頭見,處罰會得罪人,怕惹“麻煩”,出現了“統計報表靠熟人,統計執法怕熟人”的現象。另一方面,由於執法人員自身對法律法規了解不多,對統計違法案件的查處程式、方法、規定掌握不夠,生怕處理不當自己要承擔責任,吃官司,因而抱著“和為貴”的思想來處理統計違法案件,不敢動真,不敢執法,不敢碰硬,存在著畏難、畏勢的心態,導致有案不辦,壓案不查、查而不處的現象。
二、搞好統計執法的對策建議
(一)加強執法宣傳力度。把統計執法宣傳同日常統計工作和普查工作結合起來。以統計違法案例的分析擴大統計宣傳的影響,做到有法必依、違法必究的共識,營造一個知法、懂法、守法的良好執法環境。在統計違法案件處理上,採取內部通報、媒體宣傳等多種形式,擴大影響,特別是對個別特殊案件實行公開曝光,使全社會都認識到統計法不是一個擺設,從而進一步加強基層單位的統計法律意識。
(二)明確統計執法內容。執法要圍繞統計基礎工作開展,加大對統計法學習、統計登記證建立、統計台賬的設定、統計人員是否持證上崗等基本內容的檢查力度,起到以執法帶普法、以執法促工作的作用。
(三)創新統計執法形式。可以採取定期執法和突擊執法相結合,常抓不懈。執法形式上可採取由縣統計局執法人員牽頭,局、隊各專業人員及各鄉鎮統計員聯合執法的形式。對典型單位可協同縣局執法專業人員一起進行現場執法、現場教育、現場整改。必要時可以每年組織一次大型執法檢查活動,與人大、政協、監察局、司法局、法制辦人員進行統計執法大檢查,起到多管齊下的震懾作用。
(四)強化執法隊伍建設
目前,部分基層統計機構,還沒有將統計執法工作當作一個專業來對待,人、財、物的配置投入不足,加之一些統計執法人員業務水平和執法能力有待提高,都在一定程度上影響了執法效能的發揮。因此,筆者認為強化統計執法隊伍建設,重點要抓好兩個方面的工作:一是各級統計部門的領導一定要高度重視統計執法隊伍建設。選調得力幹部充實法制隊伍,加大對統計執法工作的投入,關心和支持統計執法人員依法開展工作,在統計執法人員工作上遇到阻力時,能為他們撐腰;二是要不斷提高執法人員的業務素質。統計法的可操作性首先取決於執法者,法源於實踐,法依賴於實踐的改進和完善。無論是操作性強或差的法律,歸根結底都取決於執法者如何理解和使用。從這個意義上說,統計執法人員業務素質的高低,執法水平和能力的強弱,將直接影響到統計法能否得到正確執行。為此,統計執法人員不僅要認真學習掌握統計法律、法規、規章以及與之配套的規範性檔案,增強對統計法律的信仰和忠誠,增強運用法律思維、通過法律手段來解決統計工作中的矛盾和困難的意識,而且要在精通法律的基礎上,學習掌握好統計業務,具備紮實的統計專業知識,只有既精通法律又精通業務的統計執法人員,才能成為一名合格的統計執法工作者。
統計調研報告 篇9
經理國庫是人民銀行法賦予人民銀行的一項基本職責,而國庫統計分析工作是國庫工作的一項重要內容,是國庫職能由會計核算型向綜合管理型轉變的重要手段,它在財政金融活動中乃至整個國民經濟中都具有重要地位,發揮著重要的作用。但目前在基層國庫統計分析工作還存在一些問題,迫切需要加以解決,對此筆者擬簡要進行探析。
一、國庫收支統計分析存在的難點與問題
1、國庫與財政部門的統計數據不一致。目前全國國庫系統使用的《國庫會計核算系統2.0版》和《國庫收支統計系統》,將所有撥款都列為支出,以撥款憑證列示的科目作為支出項目。這樣,財政資金運動,反映到國庫部門,全部屬於支出,而財政資金運作,除收入與支出外,還有其他諸如周轉、借款等方式,例如,財政資金從商業銀行轉回,不應納入調撥收入;借款支出不應納入支出,由於會計核算系統未設定往來記賬方式,統計指標只能將其納入收支,等等,所以,只要有上述類型業務,國庫統計與財政不符就成為必然結果。按照常理來看,國庫收支統計應當與財政預算會計出具的會計報表數據一致,但實際卻存在著諸多不一致,這主要是由於財政與國庫雙方在收支報表、報表種類、報表格式、統計重點等方面統計口徑不一致,致使統計數據與真實數據不符,從而嚴重影響了國庫統計分析工作的健康發展。
2、分析資料不足,統計指標缺乏科學性。從當前看,國庫分析涉及經濟、金融、財稅等多個層次,必須了解財政、稅收的計畫安排,大額納稅企業的經營運行情況及財政、稅務、統計局等單位的資料信息等,才能搞好分析,但是目前基層國庫能夠直接掌握的僅是預算收入、預算支出、財政庫存等方面的數據,缺乏財政、稅務、統計行業的全面連續的相關經濟資料,遠遠不能滿足分析的要求。
3、預算科目更改時間不統一,國庫收支統計被動應付。隨著預算科目的不斷更新,經常會出現國庫、財政、稅務在科目的更改時間上不統一,往往是國庫部門的預算科目更改一段時間後,財政、稅務才相繼更新,造成國庫收支統計在具體操作中處於被動地位。
4、重統計、輕分析,利用率不高。統計的目的是為了進行有效的分析,把死的數字變活,從中分析提煉出有價值的信息,這是統計分析的關鍵所在。然而,從基層國庫收支統計分析實際看,國庫收支統計僅是對預算收支數據進行簡單的同期對比、對期初期末增減等情況進行簡單的數據羅列,把統計報表的數字用文字的方式複述一遍,披上一層“語言”的外衣,造成統計分析內部失衡,無法充當決策層的“參謀”和“助手”,存在著重統計、輕分析、重收入、輕支出的現象,統計的目的、作用難以有效實現,參考價值不大,利用率不高。
5、國庫收支統計科目的設定和使用不夠完善,不能及時反映國庫收支的真實情況和動態。比如福利企業的收入和退庫,企業完稅後,(由於科目混用)不能從統計表中看出福利企業的收入情況,退付後也不能看出企業應退稅款是否及時、足額等,一定程度造成了稅收進度和財政計息的失真,致使國庫收支統計不能及時反映收支的真實情況和動態,各級經濟主管部門也不能從中得到有價值的信息。另外在支出統計中,其它支出這一項列支太籠統,支出不明不白,不能為統計分析提供真實的資金動向,也不便於國庫部門的監管。
6、高科技技術還沒有參與統計分析的全過程。目前儘管配備了“國庫統計分析系統”,但還還缺乏對“國庫統計分析系統”,有效的掌握和利用,沒有用高科技的技術設備參與統計分析的全過程,從而達到多層次、高視角的分析問題、研究問題、揭示有關經濟現象的運行發展規律。另外在國庫收支統計與分析系統中,存在生成的上報統計數據通迅檔案和系統數據備份存放於系統默認的目錄c:cfcc trs jsend下和c:cfcc trsackup下,基層國庫要上報通迅檔案還需要從默認的目錄下拷貝到軟碟,方能通過OA線上傳到上級國庫,也不便於日常操作。
7、國庫收支統計人員的現狀還難以適應新形勢的要求。基層行國庫人員少素質差,分析寫作能力薄弱,阻礙了國庫統計分析工作的進一步開展。目前在基層行國庫與會計部門一起辦公,人員少,工作兼職多,專門從事國庫人員在3人左右,與《國庫會計核算系統》2.0版要求的6人以上,相差甚遠。現有的人員只能滿足日常國庫會計核算的需要,沒有時間去進行統計分析。再加上真正長期從事國庫調研分析,具有一定寫作和分析能力的人就更少。
二、加強國庫收支統計分析的對策建議
1、加大培訓力度,提高業務素質。人是最積極、最主動的因素。做好收支統計工作,最關鍵是要不斷提高國庫業務人員的綜合業務素質。因此,一是要加大培訓力度。要通過專題知識講座、崗位培訓、業餘自學等多種方式,進一步提高國庫人員素質。培訓內容應重點放在財政、稅務、信貸、計畫、企業財務管理等與國庫相關的知識上來,使國庫人員的知識從單一化走向多元化,不斷更新知識結構,以便更好地為國庫統計分析工作服務。二是要加強寫作技能的培訓和輔導,提高國庫人員的綜合分析能力和寫作水平,造就一支具有敏銳的觀察力、較高的分析能力和政策水平的國庫收支統計分析隊伍。三是要加強思想教育,進一步增強工作人員人事業心和責任心,真正發揮國庫收支統計的作用。
2、建立完整的信息資料庫,實現部門間資料、信息的共享。建立和積累完整的國庫統計分析資料庫是搞好統計分析工作的基本依據。因此,國庫部門應牽頭建立財、稅、庫、行橫向信息資料庫,要使資料的收集積累工作制度化、經常化,除了在日常工作中注重積累外,還要收集積累財、稅、行、企等部門的資料,經常與本地經濟綜合部門建立協作關係,掌握本地區國民經濟總產值、國民收入、納稅大戶的繳稅情況,將國庫分析與當地的經濟、金融形勢結合起來,擴大國庫分析的涵蓋面,為上級提供真實、實用的統計分析資料。
3、統一國庫、財政部門的統計口徑。財政、國庫要加強溝通,徹底解決支出款項歸屬不統一的問題。發生的支出款項歸屬哪個科目,就進入哪個科目核算,該納入預算內的款項,財政、國庫一律納入預算核心算,使國庫、財政均能夠真實、準確、完整地反映財政預算支出計畫的實施情況,掌握第一手資料,真正為地方政府當好參謀和助手,提供有決策價值的參考資料,服務於地方經濟的發展。
4、按時核對財政庫款。在日常工作中,要按日、按月與財政部門的庫款支撥發生額、餘額進行核對,發現差異,及時查明原因糾正,並報告上級有關部門,確保國庫資金支撥筆數和金額與財政支出筆數和金額相符,確保國庫同財政、徵收機關之間的預算收入數字一致,真實準確、及時完整也反映各級預算收入執行情況,確保國庫資金安全。
5、進一步修改系統中操作不便的部分。為了便於操作,應將上報通訊檔案和數據備份,在系統中修改為可以自行選擇存放的盤符中。
6、進一步細化支出款項。應加強對財政“其它支出”的管理,細化支出統計中款項,實行總額控制,增加資金使用的透明度,提供真實統計數據。
7、應科學設定收支統計科目。建議地方預算科目增加與福利企業增值稅退稅相對應的款項,一目了然地列出福利企業的收入,還福利企業退付的本來面目;同時建議各級政府及主管部門應變人為入庫為客觀的依法納稅。
8、加強電子化橫向網路建設。國庫、財政、稅務、銀行應共同積極努力,在條件成熟的情況下,實現財政、稅務、國庫和商業銀行之間的橫向聯網,逐步形成以中心支庫或分庫為中心的網路系統,使分析工作的大量數據通過計算機收集、采編、傳輸、存儲、分析與反饋,從而提高數據提用、轉換速度和資源共享程度,強化統計分析工作的基礎。同時財政、稅務、銀行、國庫應加強協作,建立收入撥款信息反饋制度,聯合調查制度,對賬制度等,進一步規範各自的工作,各司其職、各負其責、密切協作、協同管理,確保國庫收支的完整。
統計調研報告 篇10
部門統計是社會經濟統計的重要組成部分,它為政府巨觀管理和科學決策提供了大量的統計信息和諮詢建議,在國民經濟統計中有著不可替代的作用,特別是近幾年來國家和地方各級政府為切實加強對全社會各行業、各層面發展水平的統計,建立的各項評價、監測體系的指標設定更加關注社會全面發展指標的統計,僅靠單一綜合統計部門統計已經遠不能滿足國家統計調
查的需要。為此,做好新形勢下部門統計工作成為當前縣市統計工作面臨的一個重要課題。
一、加強縣級部門統計的重要意義
加強部門統計是搞好正常統計調查工作的需要。按照正常報表制度,國家每年縣卡、鄉卡統計設計指標200多個,統計部門本身能夠提供的僅有80多個,其他指標涉及全市30多個部門,數據質量直接關係到全市縣鄉經濟發展的發展水平。另外統計部門正常承擔的名錄庫維護,經濟普查中普查單位信息的提供都要有部門統計來完成。
加強縣級部門統計是搞好社會國民經濟核算的需要。尤其是做好第三產業統計的需要。目前,第三產業增加值核算的基礎資料還不全面,如交通運輸業、其他服務業增加值的計算,就是使用財政、稅務、銀行、交通、旅遊、郵政、電信等有關部門提供的指標來進行核算的,部門數據的質量直接關係全市第三產業的發展速度,特別是在現有大部分專業中最終指標的認定,實行“下管一級”的管理體制,統計指標要用相關部門指標去對專業數據進行評估、印證、認定,為此部門數據的質量,直接關係到統計部門的數據。
加強縣級部門統計是做好評價監測工作的需要。現在國家和地方各級政府對下級政府的考評,不僅僅只用gdp、工業增加值、財政收入等指標進行單一評比,而是利用該地區各個方面的發展指標建立一個體系,對各個指標賦予一定權重,來進行綜合行評價監測,如全國的“百強縣”,**省的縣域經濟評價,鄭州市的鄉鎮(區)經濟評價、民生福利檢測、婦女兒童監測、小康村建設監測,以及縣市開展的鄉鎮經濟評價工作,指標設定都涉及全市經濟發展的各個行業,指標來自各行業主管部門,部門統計數據直接關係評價監測結果和水平。
加強縣級部門統計是進一步拓寬服務領域、提高服務質量的需要。在現有統計體制下,統計局承擔著法定信息發布、信息諮詢的職能,而有些社會統計指標只能靠部門統計來進行,這就需要加強部門統計,利用部門統計資料為社會公眾搞好服務。
二、縣級部門統計工作現狀及存在的問題
近幾年來,儘管縣市級部門統計工作有了較大進展,各相關部門都按照加強部門統計工作的要求,配備了統計人員,落實了統計職責,逐步完善統計台帳,部門統計數據質量不斷提高。但部門統計仍存在統計人員更換頻繁,業務培訓滯後,統計人員在統計數據的收集、填寫、報表審核工作環節中不規範等問題,影響了統計數據的質量,導致部門統計數據還不能及時、真實地反映社會發展的本來面貌。其存在的問題主要有:
(一)領導重視不夠,統計機構不健全。除個別單位有單設的統計機構外,大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統計工作,尤其是需設定綜合統計的而未單設,將各項統計工作分散在各專業科室,協調難度大,很難確保各項統計數據的質量。甚至有的單位領導認為,統計崗位可有可無。
(二)統計隊伍不穩定,統計力量薄弱。縣市級部門的基層統計人員變動相當頻繁,常常是才培訓不久或剛成手的統計員,又換成新人,統計業務不懂,要重新培訓學習,既浪費人力又浪費財力。統計隊伍不能穩定,業務素質就勢必得不到保證。同時人員變動頻率高,統計基礎資料不完備,交接混亂,導致統計數據不能保持連續性、穩定性。
(三)部門統計制度不太規範,統計方法滯後。在部門統計工作中,數出多門,基層工作不規範,報表變化頻繁是比較普遍存在的現象。有的部門在未設定綜合統計的情況下,各業務科室為了自己工作方便的需要擅自設定、增加各種報表發至各基層單位,這不僅加大了基層統計工作的負擔,也直接影響到統計原始數據的質量。隨著形勢發展的需要,部門報表指標的不斷調整、改革,而相應的統計工作不配套、不到位,如統計口徑、計算方法、指標含義等,使基層統計人員在執行中難度也比較大,很難保證統計數據的準確、可靠。
(四)法制意識薄弱,抗干擾能力差。從《統計法》誕生,地方統計法規、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由於受計畫經濟的影響,實行目標管理體制,政府和部門下達的考核任務要完成,領導和統計員的統計法律法規意識較為淡薄,造成正常的統計工作中,不同程度地受到人為的因素干擾,特別是近年來各級政府部門高度重視評價監測工作,不得不按照某些人的意識更改統計數據,形成虛報、瞞報的現象,給統計數據的準確性帶來極大的危害性。
(五)統計基礎工作薄弱,統計質量不高。影響統計數據質量問題的原因是多方面的。統計數據來自基層,準確性有賴於基礎,基層統計工作基礎薄弱,是影響統計工作和統計數據準確的一個重要因素。同時由於個別單位對統計工作認識有偏差,統計基層基礎工作薄弱,統計環境、條件有待完善,甚至存在“帽子”意識、“形象”工程,虛報、瞞報統計數據的現象仍然存在。
三、強化縣市級部門統計工作的意見和建議
一是加強對部門統計工作的領導。統計部門要通過加大《統計法》宣傳力度,進一步提高各部門對統計工作的認識,特別是領導幹部的認識。進一步加強對基層統計部門統計工作的業務指導,幫助各部門克服對統計工作的片面理解和模糊認識,切實加強基層統計的領導,要從戰略的高度認識基層的統計工作,進一步樹立新時期統計工作的新理念,創造良好的統計工作氛圍。各級各部門要設立與統計任務相適應的統計機構,按要求配備統計人員,並保證統計人員的相對穩定性和專職性。要選用有較強事業心、責任心的人員擔任專、兼職統計員,以保證按時完成各項統計調查任務。
二是提高部門統計報表質量。部門統計報表質量至關重要,因此要有針對性地對部門數據進行汲取,在滿足需要的基礎上,儘量減少統計指標,以免造成重複統計,加重部門負擔。對一些統計指標的口徑範圍進行清理,要求其按統計局的口徑進行上報,遏制“數出多門、重複交叉”現象。
三是保證部門統計人員素質。對部門統計人員的從業資格依法進行清查,要求部門統計人員全部進行統計從業資格認定,達到持證上崗的要求,定期對部門統計人員進行上崗培訓和繼續教育,上級統計局也要適時抽出人員幫助各部門有計畫地進行統計知識、信息技術和統計法律法規等方面培訓,提高部門統計人員的素質。
四是進一步落實部門統計法律意識。要學習好、宣傳好、貫徹好《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》,做到依法統計,避免發生行政干預統計數據的行為,堅決反對在統計上弄虛作假和虛報浮誇,部門統計負責人和統計人員對上報數據的真實性承擔法律責任,部門領導承擔行政領導責任。部門要配合統計局搞好統計工作,對於拒報、遲報統計報表或漏報、瞞報、偽造、篡改統計資料的部門將依法嚴肅查處,決不姑息。要以統計基礎建設工作為契機,狠抓統計基礎工作規範化建設,通過依法強化統計監管來加強統計基礎工作。
五是落實部門統計信息化建設。建立部門數據協調、銜接和共享機制的信息網路平台,定期對上報下達的數據隨時進行互通銜接,各部門積極配合,充分利用信息網路平台收集的資料,建立部門統計有關指標的報表制度,及時反映全市財政收入、金融信貸、交通運輸、商品房銷售、進出口等變化情況,形成全方位、多角度、反應靈敏的經濟運行監測體系,對全市經濟運行中出現的新情況、新問題提出有針對性的建議,為市委市政府進行科學決策提供依據。要加強對部門統計的協調和管理,建立部門統計聯席會議制度,定期召開會議,研究和協商需要解決的問題。同時要加強對部門執行國家統計標準的監督檢查,建立和完善對部門統計的評比標準。
六是強化服務意識,提高統計服務水平。各部門在加強統計基層基礎建設的同時,要針對各部門數據反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題,深入開展調查研究分析工作,把服務作為部門統計工作的出發點和歸宿,為領導決策和理論研究工作提供數據參考依據,使部門統計工作更好地為經濟建設和精神文明建設服務。