3、進一步端正城管執法指導思想,提高城管隊伍素質,增強執行能力,大力培養和選拔年青優秀的城管骨幹人才。
要牢固樹立以人為本和公用服務的城市管理理念,堅持把市民利益放在首位,嚴格依法管理,增強執法效能並加強執法監督,真正做到執法為民。培養一支政治強、業務精、心理素質良好、能適應各種複雜執法條件的城管隊伍。
4、積極與其他職能部門相配合,特別是發揮街道辦事處作用。
街道板塊其職能作用的發揮尤其重要。目前,街道工作已基本走上了以稅源經濟為中心,以城市管理為重點,以社會事業為基礎的健康發展道路。
(1)進一步明確街道市容管理的主體和基層基礎作用。
部分街道存在主體責任意識不強的問題,要通過考核獎懲等辦法將街道工作重心調整到城市管理上來;
(2)進一步強化街道的市容管理的主體地位。通過人財物和責權利的合理分配與調整,充分調動街道對城市管理的主動性,強化主體意識和責任意識;
(3)進一步調動街道和社區參與城市管理的積極性。合理調整街道管理城市的自主權,挖掘潛力,促使市容市貌管理同就業、社區自治等工作有機結合,調動街道、社區、單位及廣大市民參與城市管理的積極性,為建立健全長效管理機制打下堅實的民眾基礎;四是城管職能部門,應切實擔負起綜合協調、監督檢查的職能,調動各種力量,把城管工作任務落到實處。
5、助推法律法規體系建設,實施依法治理 “工欲善其事、必先利其器”,科學嚴密的法規體系是搞好城市管理的先決條件。
(1)要認真調查研究,組織力量,按照統一性、實用性、可操作性的原則,對城市管理現有的地方性法規、規章開展調查論證工作,積極為城管執法立法提供第一手實際材料。
(2)切實開展論證。要分析和歸納城管執法案例,總結現在法律、法規執行情況,提出有預見性的符合工作實際的修改建議,形成綜合性意見,主動爭取人大立法機構和政府法制建設部門的重視和支持,推動城市市容市貌管理法規的修訂和不斷完善。
(三)個人小結
在調研實踐中,筆者前後共參與了一線的執法工作、疏導點蹲點駐守工作、服務視窗從事業務諮詢工作等,累計參與市區5次大型環境整治行動,服務諮詢民眾xxx人,接投訴電話xxx個,回復政務110投訴xxx個。通過這段時間的參與,筆者深深感受到城市管理是各個國家都可能遇到的問題,但城市管理的目的並不是為管理而管理,而是為了人民生活得更好而管理的,城市管理就是在為民生服務。而民生問題則是一個關係國家民運的大問題,涉及到社會生活的方方面面,歷來都成為各級政府的頭等大事。無論是創建全國衛生城市和創建全國文明城市,都是城市建設的需要,是為了使生活在這座城市的人們生活得更美好,更舒適,更健康,歸根到底還是為了人民民眾生活得更好。所以,在我們構建和諧社會,實現科學發展觀的過程中,不能一味地進行清理。那樣只能激起民變,使管理者與被管理者發生衝突。
密切城管與違章者之間的關係,最重要的是要落實在行動上。按照科學發展觀的要求,緊密結合海口實際,從思想教育和制度規定入手,以人為本,走民眾路線、密切與民眾關係的新路子。