高級法院對下兩級法院執行機構實行垂直管理，統一領導，並不意味執行機構脫離當地法院而獨立。有人提出將執行機構從法院脫離出來交地方行政機關，獨立於政府，這樣對抗衡地方保護主義和行政干預執行的能力會大大降低，更不利解決執行難，也不利於執行機構內部執行權的行使。
高級法院對下兩級法院執行機構統一領導，中級法院和基層法院執行機構內部應實行三權分離，即執行實施權、執行裁判權和執行監督權分離。建立互相制約、互相監督和互相協調的權力運行機制。筆者建議，隨著基層法院受案標的額的增加，中院執行一審案件的數量將逐漸減少。中院執行機構可不設實施庭，對受理執行案件可以將案件委託轄區內的任何一個基層院執行。中院執行機構可設裁判庭和監督庭，裁判庭主要對基層院裁判不服的裁決案件進行複議裁判。監督庭一是對基層院執行案件監督，執行人員監督，同時負責轄區內法院執行機構案件的協調、管理，如對於一些有重大影響執行案件統一調配轄區內的執行警力集中執行，以擴大影響。監督庭人員每年拿出大量時間制定對執行機構、執行人員、執行案件的考評細則，監督考評經過。為了體現考評公正、公開，監督庭在考評過程中可以邀請社會其他人員包括當事人在內，對執行機構、執行人員進行考評。
基層法院執行機構執行權分權，可以根據執行機構人員多少來靈活確定，執行人員少的執行局，可只設實施庭。裁決庭可以臨時組成，也可以將裁決庭納入院內審判庭，由其他庭審判人員進行聽證裁決。中院可以對基層院執行案件統一指揮、統一管理，確定執行方法。基層法院執行人員的監督可由中院監督庭、本院審理委會、院黨組和執行局長共同監督。
(三)、執行隊伍要引入競爭機制
水無勢差不會流動，社會無競爭、無失業就不會前進。要打造一支過硬的執行隊伍，開展好執行工作，更好地實現公正與效率，就必須打破現在大鍋飯的現象，必須實行能者上，平者讓，庸者下的管理機制。將企業管理理念的項目管理機制引入執行隊伍的管理。執行法官可以“承包”案件，包數量，包質量，包效率。以執行人員辦案的公正、高效、快捷等標準來衡量辦案能力的標尺。執行機構每年應留有待崗或下崗的名額，對於年終綜合考評不合格的人員，高院要堅決實行末位淘汰制。只有這樣才能充分調動執行人員的主觀能動性，執行人員才能不斷提高自身的素質。才能有一種競爭感、責任感。那時執行工作所進行的一系列改革措施，才能得到有效的實施。才能更好對面對人民檢察院對民事執行活動的法律監督。
規範執行行為 提高案件質量與效率
規範的執行工作是人民法院公正司法，廉潔高效的生命線。人民法院管理執行隊伍應做好以下工作。
(一)確立規範執行，促進執法公正與效率的思想理念
首先規範執行指導思想。司法權是至關重要的執政權，必須掌握在忠於黨、忠於人民、忠於法律的人手中。強化隊伍思想政治建設要從理想信念入手。因此，執行人員必須加強政治理論學習，保持正確的政治方向和工作方向，正確處理好依法獨立審判與堅持黨的領導、接受人大監督的關係。在司法實踐中，堅持以“科學發展觀”為統領，牢固樹立社會主義法治理念，打牢公正司法的政治思想基礎。在踐行依法治國理念上，堅持嚴格依法辦事的原則;在踐行司法為民理念上，把滿足人民民眾司法新需求，作為執行工作的出發點、落腳點和檢驗標準;在踐行公平正義理念上，堅持秉公執法，堅持實體公正與程式公正並重，以公開促公正;在踐行服務大局理念上，正確處理好服務大局與嚴格依法履行職責的關係，全局利益與局部利益的關係，司法的法律效果與社會效果和政治效果的關係。真正做到始終堅持中國特色社會主義司法制度不動搖，始終堅持維護社會穩定不動搖。