按照全市領導幹部會議要求和縣委安排，最近，我們帶著幹部隊伍作風和幹部管理兩個方面問題，深入基層進行了調研，召開了部分鄉(鎮)、縣級部門有關人員座談會，進行了個別走訪。從調研的情況看，大家普遍反映，近兩年來，我縣在改進幹部隊伍作風和加強幹部管理方面進行了積極的探索，做了大量的工作，收到了一定的成效，但還存在著許多問題亟待研究和解決。
一、現狀和問題
從總體上講，近兩年來，經過“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動，廣大幹部尤其是各級領導幹部的作風發生了明顯變化，絕大多數幹部能夠深入實際，聯繫民眾，廉潔奉公，勤政為民，受到了民眾的普遍歡迎和稱讚。但是，也有一些幹部的作風不盡人意，特別是在“五風”方面還程度不同地存在著一定的問題。主要表現：一是思想作風不振。有的精神萎靡，意志消沉，不思進取，滿足現狀，“當一天和尚撞一天鐘”，經常處於“混日子”狀態;有的紀律鬆弛，擅離職守，工作“三天打漁兩天曬網”，想來就來，想走就走，無視紀律約束，個別部門下午幾乎無人上班，有的上班期間竄門子，蹁閒傳，乾私事，甚至打麻將、“拐三”搞賭博，將工作擱在一邊，把一些歪風邪氣帶進機關內部;有的熱衷於評頭論足，亂髮牢騷，不想事、不謀事、不乾實事;有的爭名、爭功、爭權、爭利，講關係，講人情，不講原則。二是領導作風不佳。有的部門、鄉鎮領導官僚主義、形式主義嚴重，“衙門習氣”濃厚，脫離實際，亂髮號令，搞瞎指揮;甚至作風霸道，“一言堂”，“個人說了算”;有的相互拆台，勾心鬥角，搞“內耗”、“窩裡鬥”;有的對上級決策陽奉陽陰，消極對待，搞上有政策，下有對策;有的政治意識、大局意識不強，患得患失，斤斤計較，把個人利益和小團體利益看得很重;有的唯書唯上，只對上負責，對民眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負責任，有的領導“走讀”現象嚴重，隨意外出，甚至幾天不到崗，有的怕“得罪人”，該管的事不去管，該抓的事沒抓好，造成內部混亂，工作長期滯後，徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞，令不行，禁不止，特別是有些視窗單位和行業依然存在著亂收費、亂罰款、亂攤派現象，吃拿卡要、排外卡外的現象時有發生;有的法制觀念不強，不講誠信，承諾的事情不兌現，隨意性大，欠帳不還、賴帳現象嚴重。三是學風不濃。一些幹部坐不下來，靜不下心，疏於學習，忽視理論素養、知識水平、業務本領和領導能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解，特別是對市場經濟知識、wto知識、科技知識、現代管理知識和法律法規知識知之甚少，出現了程度不同的“知識空白”、“本領空缺”問題;有的理論學習與實際相脫節，沒有從知與行、學與用的結合上加深對理論知識的理解，造成理論學習與實踐“空對空”、“兩張皮”，缺乏指導工作的理論知識和政策水平。四是工作作風不實。有的坐在機關的時間多，深入基層抓落實的機會少;有的下基層晴蜓點水，沒有真正蹲下來幫助基層和民眾解決具體困難和問題;不善於調查研究，盲目決策，造成工作隨意性大;有的拈輕怕重，遇見矛盾繞道走，是非面前不開口，能拖則拖，能抹則抹，甚至上推下卸，一推了之，導致部分鄉村、部門基層單位出現了民眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政，對職責內的事心中無數，思想不清，辦法不多，工作缺乏主動性;有的弄虛作假，欺上瞞下，好大喜功;對工作只安排、不檢查，“虎頭蛇尾”，做樣子、搞形式，應付差事，推諉扯皮，相互摯肘，人為地給工作帶來了損失和影響。五是生活作風不謹。極少數幹部律己不嚴，有的在公共場所參與賭博，有的用公款大吃大喝，有極個別的甚至進入高檔消費娛樂場所，用公款進行娛樂性消費或乾一些沒名堂的事情等等。。在民眾中造成了不良影響，嚴重影響了黨和政府的形象。