城鄉社會管理創新工作調研報告

當前,***正處於加快推進統籌城鄉的關鍵時期,改革發展穩定的任務十分繁重而艱巨。加強社會建設,推進社會管理創新尤為重要。如何加強和創新社會管理體系建設,如何創新領導體制和工作機制,進而達到維護社會穩定、促進社會和諧,帶著這些問題,我們對近年來我鎮社會管理服務工作的基本情況進行了深入調研,認真查找和分析存在的問題,並就做好今後的社會管理服務工作做了有益的探索。

一、***基本情況

***位於北**公里處,全鎮下轄 個行政村,總人口**萬人,有全國最完整的**等名勝古蹟,現為國家4a級文物旅遊區、全國發展改革試點鎮。古蹟薈萃,交通便利,商貿繁榮,特殊的地理位臵,使全鎮的維護社會和諧穩定工作不容忽視。

二、我鎮的主要做法

(一)切實加強綜治基層基礎建設

一是進一步明確了鎮綜治工作中心職責任務,以拓展職能,提升效能為重點,強化資源整合,完善工作機制,創新服務方式,切實發揮社會治安聯防,矛盾糾紛聯調、重點工作聯動、突出問題聯治、基層平安聯創的作用。二是進一步推進了村級“一站兩會三員”(即綜治工作站,治保會、調委會,綜治協調員、治安員、專職民調員)工作模式,努力提高基層化解矛盾糾紛,維護社會穩定的能力和水平。三是進一步加大了在人員、經費、辦公一盜”、“打黑除惡”等專項活動。二是抓治安防範,全面提升防範水平。一是技防建設方面,我鎮投資***余萬元,安裝視頻攝像頭***個,拓建了派出所監控平台,各個自然村全部實施視頻監控。建立了橫到頭,縱到邊,全鎮覆蓋無死角的視頻監控網路。三是人防方面,**人的專職治安巡防隊,全天侯巡邏,統一服裝、統一車輛,工資到月發放。四是群防群治方面,主要道路設卡點,自然村出入設卡口,白天村村有人義務巡邏,看家護院。群防群治已成為人們的自發行動。

三、社會管理中存在的突出問題

加強和創新社會管理是一個複雜的系統工程,雖然我們在這一領域進行了積極探索,但相對於新形勢、新任務要求,以及廣大人民民眾的新期待,仍有許多不相適應的地方,出現了一些新問題、新挑戰。

(一)民眾的利益訴求格局日趨多元。利益結構的深刻調整造成社會矛盾糾紛多樣化,大量利益訴求以矛盾糾紛形式凸顯出來,涉及領域不斷擴大,矛盾主體多元化,主要為土地徵用、拆遷安臵、社會保障、涉法涉訴等方面,各種社會矛盾相互交織、相互作用、日益複雜,化解社會矛盾,預防、處臵群體性事件的難度加大。特別是隨著網路的興起,民眾越來越注重利用網路來表達利益訴求,但是由於缺乏正確的引導和有效的制度規範,網路信息真假難辨,網路惡炒、惡意中傷、散布虛假訊息等現象逐步增多,嚴重影響著網路輿情的正確導向。

(二)傳統社會管理模式日趨滯後。一是社會管理理念落後。部分幹部社會管理和服務理念相對滯後,重管理、輕服務。部分幹部宗旨意識淡漠,脫離民眾,不願做民眾工作,能力不強,不敢做民眾工作,方法欠缺,不會做民眾工作。二是缺乏公眾參與社會管理的有效途徑。對傳統社會管理資源和手段利用不足,硬管理有餘,軟管理不足,缺少柔性化的道德教化、溝通協調,公民主動參與社會管理的意識不強。三是基層政法保障力度不夠。基層警力有限,基層政法綜治維穩人員兼職現象突出且變動頻繁,難以保證專職專用,與新形勢新任務不相適應。