中共**市委辦 民眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，民眾立場是決定我們黨的性質的根本問題，民眾路線是黨的根本路線。始終保持 同人民民眾的血肉聯繫，是我們戰勝各種困難和風險，不斷取 得事業成功的根本保證，更是新形勢下黨和國家事業發展的必然要求，是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、奪取全面建設 小康社會新勝利的重要保證。 當前我市民眾工作的現實狀況：
一、當前我市民眾工作的現實狀況、主要特點和面臨的新 變化、新情況、變化、新情況、新問題
(一)從民眾的角度來看 1、改革開放以來， 我國社會各階層的民眾發生了很大變化， 社會出現了新的階層和新的社會群體。社會經濟成分、組織形 式、就業方式和分配方式發生的較大變化，民眾的利益需求和價值取向日趨多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異 性、多變性特徵也逐漸顯露，這些都深刻影響民眾工作開展。 2、民眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切。當中，還有部分民眾抱有 “不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的僥倖心理，容易 被少數別有用心的人唆擺利用，採取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應民眾期待，廣泛凝聚民眾力量， 悉心汲取民眾智慧，大力加強黨的民眾工作。 3、 當前人民內部矛盾及人民內部矛盾引發的群體性事件突 出。從直接原因看，一般與民眾切身利益有關。問題主要集中 在土地徵收徵用、城鎮房屋拆遷、涉法涉訴、部分軍隊退役人員、勞動社保、環境保護、水利資源等方面。一般是多種矛盾 交織，處置難度大。一些民眾要求的合理性同反映形式的違法 性交織在一起，總體上屬於改革發展和前進中的問題，但又往往與歷史遺留問題相交織，處置工作的難度較大，稍有不慎， 就可能會激化矛盾，擴大事態。
(二)從幹部的角度來看 當前，在黨的民眾工作中出現了一些新情況新問題，主要表現為一些幹部宗旨觀念不牢，脫離民眾，不願做民眾工作; 思想理論水平不高，能力不強，不敢做民眾工作;工作方法欠 缺，本領不大，不會做民眾工作。這些都導致我們基層黨組織和幹部密切聯繫民眾不夠，缺乏代表性和凝聚力，在民眾工作 中未能發揮強大的先鋒作用，不能在關鍵時候發揮戰鬥堡壘作 用，甚至變成了“弱勢群體”。
二、近年來做好民眾工作的主要措施和經驗
(一)以作風建設為主線，有效增強各級幹部的民眾觀念。 做好民眾工作，首要的是解決好乾部對民眾的感情問題，只有對人民民眾有感情，才能時刻裝著民眾，一切為了民眾。近年來，我們堅持不懈地抓了幹部作風建設，從密切與人民民眾的血肉聯繫入手，不斷強化民眾觀念，讓各級幹部帶著深厚感情 做民眾工作，為了民眾幹事創業。引導廣大幹部牢固樹立“以 人為本”理念;發揮市級領導表率作用，輪流接待民眾來訪，對信訪案件實行包案制度， 面對面解決民眾反映的困難和問題。 通過抓作風建設，幹部的民眾觀念明顯增強，充分尊重民眾， 緊緊依靠民眾，一切為了民眾成為各級幹部的自覺追求。
(二)以基層組織建設為重點，打牢民眾工作基層基礎。 民眾工作重心在基層，主體是基層組織，建好了基層組織，做好民眾工作就有了可靠保障。通過開展爭創“五個一流” (一流的領導班子、一流的幹部隊伍、一流的工作業績、一流的幹部作風、一流的幹部形象)活動，全面貫徹落實科學發展觀，在 全市各領導班子和幹部隊伍中掀起“比、學、趕、幫、超”的高潮，進一步加強政治、思想、作風和制度建設，進一步提高 領導班子的凝聚力、戰鬥力和執政能力，進一步提高廣大幹部 隊伍的政治素質和業務素質，為全面推進我市各項工作，再創新業績打下堅實基礎。