(四)是水資源糾紛問題。近年來與水資源有關的矛盾糾 紛明顯增多，這是民眾工作中的一大難點。例如，**鎮清江片 是石灰岩地區，水資源嚴重缺乏，不斷引發水源糾紛。自從中 央實行農村稅費改革之後，村級統籌取消，農村農田水利建設和維修資金得不到保證，財政專項水利資金不到位，導致現在 很多農田水利失修，嚴重影響農業生產，民眾對此怨氣很大， 一到耕種季節，紛紛到政府集體上訪。
(五)房價高企。**屬三線的下城市，但房價普通在****—**** 元/m ，已經與二線城市的房價差不多， 而**人收入低***—****元/月收入的人很多， 這些人根本就買不起房， 造成住房 困難。 四、當前民眾工作中存在突出問題的原因一是我市經濟發展相對滯後，政府財政可投入公益、公共 事業的力量相當有限，民眾的期望遠遠高於政府的公益投入。 二是幹部公信力下降，主觀上少數幹部作風不實、工作不在狀態，一些地方民眾不信任幹部，鎮村幹部關係沒有很好地融合， 村級幹部關係複雜，工作能力不強;客觀上我們的幹部待遇低， 工作任務重， 激勵機制不健全等原因也影響了民眾工作的開展。2 三是農村民主法制建設滯後，農民觀念陳舊，村級幹部工作能 力、政策水平、法制觀念，做民眾工作缺乏創新思維等，民眾 信訪不信法。四是新時期民眾工作機制、體制有待完善，鎮、村幹部應講真話，講實話，反映實情，要用換位思維創新農村 民眾工作。
五、新形勢下加強民眾工作的政策建議
(一)要堅持解放思想，與時俱進，開拓創新。民眾工作 面臨著新情況、新問題，必須破除墨守成規、循規蹈矩的思想 桎梏，增強改革創新的意識。一是對新時期民眾工作指導思想、總體要求、目標任務和方法措施進行研究，進一步明確做好群 眾工作的努力方向;二是對新時期民眾工作的特點和規律進行 研究，使民眾工作體現時代性、把握規律性、富於創造性;三是對民眾工作的體制機制問題進行研究，從制度上進一步解決 好民眾工作沒有責任主體的問題，形成“經常抓、抓經常”的 長效機制。
(二)要著力提高各級幹部特別是領導幹部做民眾工作的 能力。一要把提高領導幹部做民眾工作的能力作為學習實踐科 學發展觀活動的重要內容，重點是提高“四個能力”，即提高有針對性地做好思想政治工作的能力，善於通過釋疑解惑幫助 民眾正確認識改革發展的形勢和任務;提高解決和化解矛盾問 題的能力，善於使民眾通過共享改革發展成果更加相信並依靠黨和政府;提高主導思想文化陣地的能力，善於通過加強正面宣傳引導把民眾團結在黨的周圍;提高發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用的能力，善於組織民眾推進科 學發展、全面建設小康社會。二要在幹部選拔任用上把對民眾 有感情、善於做民眾工作作為一條重要標準。要堅持德才兼備、以德為先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上 過得硬、人民民眾信得過的幹部選拔到各級領導崗位上來，要 讓那些堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀的幹部在民眾工作中大有作為。
(三)要認真解決實際問題，千方百計為人民民眾排憂解 難。在市場經濟條件下，民眾更注重實實在在的利益，過去那種脫離實際的空洞的思想工作顯得蒼白無力。因此，必須把思 想政治工作與解決實際問題結合起來。一要把維護民眾的切身 利益作為民眾工作的出發點和落腳點。黨員領導幹部必須堅持心繫民眾、為民解憂，用真心解決民眾困難，用真情溫暖民眾 心靈，用真誠贏得民眾信任，最大限度地維護好、發展好和實 現好廣大人民民眾的根本利益。二要依法按政策辦事。法律法規和政策有明確規定的，要依法按政策抓緊解決;對民眾要求 合理，但沒有明確規定或規定不夠完善的，要抓緊研究制定和 完善;對民眾提出的應當解決、但因客觀條件不具備一時難以解決的問題，要主動說明情況，向民眾解釋清楚，取得民眾的 理解和支持，同時積極創造條件適時予以解決;對民眾提出的 不合理要求，要進行說服教育、積極引導。三要充分發揮黨的思想政治工作優勢。要加強有針對性的思想教育，切實做好解疑釋惑、疏導情緒、化解矛盾的工作。切實把幫助民眾解決問 題的過程作為思想教育和政策法制宣傳的過程，引導民眾正確 處理個人利益問題，自覺維護改革發展穩定的大局。