(五)企業改制基本完成。
各縣(市、區)商務局精心組織、全力以赴、攻堅克難，通過2-3年的努力，到XX年底原商業、物資、外貿系統的178家企業改制已全部完成，國有資本已全部退出流通領域，全市34000名職工已全部置換身份。
二、存在的主要問題
(一)管理體制不順
主要表現在：一是單位機構設定邊緣化。縣(市、區)商務局本應是政府的組成局。有些縣(市、區)商務局至今仍屬於事業編制，由於是非政府組成局在行政執法上存在障礙，在一定程度上制約了商務局依法行政工作的開展。二是管理職能二元化。商務部門與其他部門的職能交叉重疊，制約了商務工作的開展。如根據《成品油管理辦法》規定，成品油本屬商務局管理，但我們市里將成品油的管理二元化，成品油的市場許可與監管歸商務部門，而成品油的市場供應管理權劃給了經委。由於管理職能不完整，很難將調控措施落實到位。又如招商引資，這本來是一個完整的工作，可我們硬將其撕成兩塊。引進外資由商務部門管理，引進內資又由發改委管理。嚴重束縛了商務招商整體功能的發揮。三是執法手段軟弱。商務部門的法律法規達26部34項，涉及國內外市場的各個方面，行政執法的職能多，但制約市場違規行為的職能少。如美容美髮業、餐飲業、連鎖超市的管理職責在商務部門，但處罰權力又在其他部門，弱化了商務部門執法的權威性。
(二)職能發揮不力
由於商務立法嚴重滯後，現存在法律法規不健全，又缺乏強制性與可操作性，加之編制經費的限制沒有綜合的商務執法隊伍，市場監管和行業管理力度有待加強。除牲豬定點屠宰行政執法相對而言比較到位一點外，成品油、舊機動車、報廢汽車、拍賣、餐飲業、典當、民爆物品、市場整規、酒類等行業和連鎖超市及市場運行監測的指導、監督、檢查、管理基本上是軟弱的，有些管理甚至是虛擬的。城市商業網點建設基本上是無序狀態，商務部要求各級商務部門於XX年底前完成商業網點的規劃的制定與發布，可到目前為止，各縣(市、區)連製作規劃的經費都沒有落實。特別是我國零售市場對外開放後，外資大型商場、商貿城、商業步行街如雨後春筍，呼啦啦洶湧而至。一些地方商業網點出現了嚴重過剩狀況，從而造成了非常被動的局面。
(三)招商環境不優
一是在招商引資實際的操作中，儘管違規收費、吃拿卡要等顯性問題明顯減少，但政府部門服務協調配合不夠，辦事效率低下，優惠政策落實不到位的問題時有發生。二是工程項目征地拆遷中，征地民眾和投機分子漫天要價、無理取鬧、蓄意阻工，極大地影響了一些項目的順利落實和建設。三是招商引資能動性不強。各縣(市、區)反映制約招商引資的因素是建設用地缺乏，地理位置不佳等，這說明以土地招商、區位招商的觀念仍然在各級領導、幹部的潛意識裡占主導地位，而對招商引資的主動性、創新性等認識不足，落實不夠。
(四)運轉經費不足
各縣(市、區)商務(招商)局沒有收費職能，沒有創收手段，財政預算又不夠。經費相當緊張，不少單位反映，我們的確想加大對市場的監管力度，但搞這些工作都是要付出成本的，而財政預算每人每年的工作經費只有1000元。30人的單位每年只有3萬元錢，連一台車子的費用都保不住。特別是執法機構如屠宰稽查、酒類稽查是差額撥款與自收自支單位，這意味著他們的工資、工作經費都得靠罰款收入來彌補，這種體制如何能確保公正執法呢?特別是新組建的單位大多無辦公場地，無職工宿舍，嚴重影響了商務(招商)職能工作的正常運轉。