3、以市場動作、活躍流通為手段，加快構建商業性服務體系。大力加強農村現代商業性服務體系建設，改善廣大農村流通不暢的現狀，讓現代商業走進農村。一是發展農產品流通服務。在改造現有農產品批發市場的基礎上，加快建設一批設施先進、功能完善、交易規範的農產品批發市場，同時切實落實農產品運輸綠色通道政策，改善農民進城銷售農產品的市場環境。依託富迪、豐聯等農村流通龍頭企業，加快建設“萬村千鄉”、“雙百市場”等工程，形成布局合理、設施先進、功能完備、運行規範、競爭有序的現代農產品流通網路。大力支持供銷合作社、農民專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務，構建農戶、生產基地、批發市場、配送中心、連鎖超市緊密聯結的流通鏈條。二是創新農村金融服務。金融是經濟的血液。當前，國家加快擴大內需的方針已經確定，金融信貸政策已經放寬，農村經濟社會發展面臨新的機遇。積極支持商業金融機構在農村布局設點，大力發展村鎮銀行，創新農村金融貸款擔保抵押方式，為社會化服務體系建設和農業產業化結構調整提供多渠道的資金支持。三是鼓勵社會力量參與。加快建立全社會參與社會化服務體系建設的激勵機制，充分發揮政策引導和市場機制的作用，鼓勵各種社會力量參與服務體系建設，實現多元投入。
4、以互助合作、利益聯結為紐帶，加快構建互助性服務體系。積極培植多層面、多功能的專業合作組織。一是扶強龍頭企業牽頭組建的專合組織。培育壯大一批以龍頭企業為主導的專合組織，以“協會+實體”、“公司+基地+農戶”等模式，實行訂單作業，既為農民提供培訓、標準化種養等經費保證，又通過公司做好產品精深加工、包裝、行銷，拉長產業鏈，增加附加值，從根本上解決農民組織化程度不高、利益聯結機制不緊密的問題。二是最佳化由專業大戶和農村黨支部帶頭領辦的專合組織。對由種、養、經銷大戶聯合舉辦或由農村黨支部牽頭創辦的專合組織，通過業務指導、人才培訓、利益協調、資金扶持等措施，促使其向健康持續的方向發展。三是擴展適應新時期農村需要的專合組織。對市場或農民生產生活需要的專業組織，加大支持力度，如社區綜合服務社、留守老人幫扶組織、農村法律援助中心等。
5、以改革創新、強基固本為核心，不斷提高基層黨組織社會化服務水平。以農民專業合作社黨建工作為抓手，強化措施，加強引導，穩步推進，不斷提高農村基層黨組織社會化服務水平。一是建立組織，延伸黨的觸角。以市委名義出台推進合作社黨建工作的相關意見或政策，用政策手段激勵農村黨組織引辦領辦合作社，通過黨建工作引領合作社健康科學發展。如在對鄉鎮黨委黨建工作進行考核時，將農村基層黨組織扶持合作社發展情況及合作社黨建工作情況納入考核重要內容，實行硬帳硬結。二是加強指導，激發組織活力。切實加強對合作社黨建工作的指導力度，為每個合作社選派1名機關幹部作為合作社黨建工作聯絡員，指導合作社黨支部按照上級黨組織要求，有計畫地開展黨建工作，激發黨支部活力，實現黨建工作和經濟工作的有效結合。同時，嚴格按照《合作社法》指導合作社合理設定內部組織機構，理順合作社黨組織和合作社理事會之間的關係，共同圍繞合作社的生產經營、技術指導、產品銷售等各個關鍵環節，明確內部分工，讓合作社黨員能力在崗位上提高、作用在崗位上發揮、形象在崗位上體現，充分發揮合作社黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。三是強化教育，提高能力素質。大力實施“黨員素質”工程，圍繞產業發展需要，採取遠程教育站點培訓、聘請專家授課指導、社員能人現場指導、示範基地實踐等方式對合作社黨員進行教育培訓，讓合作社黨員通過不同形式的學習，樹立帶頭攻克技術難關、帶頭開拓市場的先鋒意識，提高帶頭致富的本領。