(三)執法規範化建設取得新成效。在莫旗公安局期間,考察團聽取了劉一凡局長關於社會管理創新工作中執法規範化建設、考核機制運行的主要做法,觀看了執法規範化建設專題片;實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、指揮系統多警聯動運行情況的現場操作及社會治安動態防控工作中的突出作法,實地參觀刑警大隊、交警大隊和尼爾基鎮第一派出所的隊伍正規劃化建設和日常工作運行情況。該局在執法規範化建設中積累豐富的實戰經驗為推動執法創新機制運行將會起到積極的促進作用。
二、學習三地工作經驗的啟示
考察團成員一致認為,通過學習三地社會管理創新工作經驗,既看到了工作上的差距,更在思想觀念和工作理念上受到了啟發。
(一)社會管理創新必須解放思想、轉變觀念。思想是行動的先導,解放思想是改革創新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會管理創新工作之所以走在全市前列,其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報警”、阿榮旗“一網式辦公”和莫旗的“執法規範化獎懲績效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學習,就是要學習他們自覺融入和服務大局、敢於創新進取、勇於探索擔責的工作理念,這樣才能解放思想、與時俱進,始終站在公安事業發展的最前沿。
(二)社會管理創新工作必須充分運用信息化手段。信息化是公安工作發展的必由之路,是破解社會管理難題的重要途徑,是社會管理創新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領公安工作”,即創新公安情報工作,強力推進“大情報”平台建設;創新網際網路監管機制,強力推進“大網安”格局;創新打擊犯罪新舉措,強力推進“網上作戰”;創新和諧警民關係途徑,強力推進“戶籍服務一網辦”,都是以信息化手段為基本依託。扎蘭屯市社會治安動態防控和莫旗的110指揮中心建設也都是如此,我們此次考察團所到之處,無不與信息化工作有緊密關係,給我們最大的直觀感受也就是信息化建設與套用。在信息化迅猛發展的今天,我們要學習先進經驗,就必須牢固樹立科技強警意識,切實提高全警信息化套用水平,充分運用日新月異的現代科技手段,為社會管理創新工作插上騰飛的翅膀,實現公安工作的流程再造和效能倍增。
(三)公安機關的社會管理創新工作不唯上、不唯書、只唯實。如扎蘭屯市針對周邊農村案件高發的態勢,針對結構複雜的現實狀況,研發出了一套“燈竿報警”系統和農村110流動警務車,大大提高了公眾安全感;莫旗公安局以“實戰、實用、實效”為著力點,大力推進執法規範化建設,取得了顯著成效;阿榮旗更是緊緊抓住社會管理創新有利契機,破解了一系列社會管理難題,從隊伍規範管理到信息化套用都取得了較大成績。莫旗公安局從狠抓執法規範化建設推動社會管理創新工作取得了長足發展。我們學習三地先進經驗,就是要進一步強化“貼近實戰、服務實戰”的工作作風,切實加強調查研究,確保出台的制度和制定的檔案附有操作性、針對性和生命力。