3、有的基層幹部工作作風較差，工作方法簡單粗暴。一些地方、部門和單位形式主義、官僚主義、個人主義問題突出。有的乾工作只會“強制執行”，不會說服教育。特別是一些在位時間長、資歷高的村幹部把個人說的話當成村規，民主意識差。農業稅取消後，幹部與農民民眾之間的聯繫減少，對農民民眾的意願知之不多，幹群關係有疏遠傾向。
4、少數農村黨員幹部在財務管理上存在違紀問題。隨著鄉鎮機構的改革，處於轉型期的相關管理部門還沒有建立起完善的長效機制，鄉村幹部對農民的教育管理失去抓手，導致當前農村財務監管有所弱化。特別是村級黨員幹部處於權力監督的“真空”，上級監督不到位，同級監督不力，民眾監督不了。比如村帳站審加強了農村財務的監督，但這只是賬面上的監督，具體的經濟活動是在農村的生產管理活動中運行的，上級則無力監督。又如有的村級班子內部缺乏原則性，搞一團和氣，只要對大家都有好處，那怕是違反黨紀法規，也點頭贊同，相互監督成了一紙空文，客觀上導致了共同違紀案件發生。
農村基層黨風政風和社會風氣方面存在這些問題，有多方面的原因，綜合分析起來，主要是：市場經濟的負面影響，導致有些黨員人生觀、價值觀發生扭曲；黨內一些消極腐敗現象的存在和滋長，以及一些涉及個人的具體困難和矛盾，導致有些黨員對黨和黨的事業失去信心；一些黨員忽視政治理論學習，放鬆世界觀改造，思想滑坡；一些基層黨組織工作薄弱，黨員教育管理的內容和方式方法不適應形勢發展的要求和黨員思想變化的實際，缺乏針對性和實效性；有些地方和部門黨組織治黨不嚴，對黨員教育管理抓得不緊，流於形式等等。這些問題，與黨員先進性的目標要求，與社會主義新農村建設所倡導的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求背道而馳，制約和阻礙了新農村建設，妨礙了黨的路線方針政策和決策部署的貫徹執行，損害了黨同人民民眾的血肉聯繫，削弱了黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，必須結合保持黨員先進性教育，切實加以解決。
三、提高黨在農村的執政能力，必須開展農村黨的先進性建設
黨的執政能力與黨員的先進性是密不可分的。黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體，廣大黨員的能力和素質如何，能否始終保持先進性，最終決定著黨的執政能力的高低。因此，加強黨在農村執政能力建設，就必須高度重視和大力加強農村黨員隊伍的先進性建設，把農村黨員隊伍教育好、管理好，始終保持農村黨員隊伍的先進性和純潔性。
一要暢通加強執政能力建設的渠道。我們黨與民眾的關係是魚水關係，脫離人民民眾，就談不上鞏固和擴大黨的民眾基礎和執政地位。因此，要堅持民眾路線，深入基層，與民眾同甘苦，真正為農民辦實事、辦好事，讓農民體會到帶來的實惠和好處。一是要了解民眾。深入基層，深入民眾，與民眾交朋友，一起摸爬滾打，了解民眾的疾苦，傾聽民眾呼聲，在工作的重點上做到有的放矢，在情感的溝通上做到心心相印。二是要關心民眾。關心民眾生產生活，關心民眾生老病死，從一點一滴的小事入手，從民眾看得見摸得著的事情抓起，增強民眾的認同感。三是要積極為民眾辦實事。想民眾之所想，慮民眾之所慮，急民眾之所難，謀民眾之所求。對民眾提出的反映的問題，必須滿腔熱情地加以解決。當前要重點幫助農民尋找增加收入的新途徑，幫助貧困農戶脫貧致富奔小康。對民眾多次反映久拖未決的問題必須採取有力措施，開展排查整治，逐步消除影響農村穩定和黨群、幹群關係的因素，不斷增強黨的階級基礎和民眾基礎。四是要反映民情民意，維護民眾的民主權益。首先要尊重民眾的表達自由，建立健全完善的民眾意見表達機制，使民眾的意願能夠真實、迅速地反映到決策機構；其次，應當擴大民眾有序的政治參與，自覺接受民眾的政治監督；再則，還應強化黨組織的服務功能，把民眾工作做深、做細、做實，以凝聚人心、理順情緒、化解矛盾，促進社會的和諧穩定。
二要夯實加強執政能力建設的基礎。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力基礎。基礎牢，事業興；基層穩，天下安。只有一步把村級黨組織建設好，充分發揮他們的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，才能團結帶領農民民眾排除一切干擾，保證黨的路線、方針、政策在農村的貫徹落實，保證農村經濟的發展和社會的長期穩定，固定黨在農村執政地位和能力。一是要“優選”。在農村幹部的選拔特別是支部書記選配上，要按照“有為民思想，有政策水平，有工作能力，有踏實作風，有吃苦精神，有廉明正氣”的基本要求，大力選拔體現“三個代表”要求的農村優秀人才。二是要“優育”。有計畫有目的地組織基層幹部參加各種類型的政治理論和實用技術培訓，努力提高農村幹部的素質和水平。三是要“優管”。建立健全相關目標考核制度、民主評議制度，將評議結果與經濟待遇掛鈎，對工作成績突出的農村幹部給予一定的物質獎勵，激發農村幹部的工作熱情。同時，要認真研究村級幹部的工資待遇問題、退休保險問題和依法保護問題，解決農村基層幹部的後顧之憂，充分調動農村基層幹部的工作積極性。