在水資源短缺，供需矛盾大的支流及幹流河套灌區，規劃以改善現有灌區，加強工程配套提高水量利用係數為主，並儘可能開發本流域或區域的水資源和引黃接濟。如在湟水修建黑泉水庫為西寧市工農業供水；渭河修建黑河水庫，涇河修建亭口水庫分別為西安市和長彬煤田供水；興建太里灣抽黃工程灌渭北高原；山西擬建北趙抽黃工程解決臨漪、萬榮、聞喜等縣的旱塬用水等。
在水少沙多，嚴重乾旱缺水，且水土流失嚴重的支流修建一大批大、中、小水庫並加強水土保持工作。如河龍區間的１６條支流，擬建五圪堵大型水庫和４７座中小型水庫。並採取坡地改梯田；塬面修條田、埝地；荒地；荒坡溝谷植樹種草，溝頭塬邊修防護工程；溝壑修谷坊，打壩淤地，封山育林育草，退耕還林還草等水土保持措施。
三、流域環境本底與影響現狀調查
全面調查流域內的自然環境、生態系統、社會經濟等基本情況。重點是已建的大中型水利工程周圍和寧夏、內蒙河套地區，甘肅中部及寧夏沿黃高地，湟水、汾河、渭河、大汶河、伊洛沁河河川盆地等區域的灌排工程體系對環境的影響，在建、待建大型工程區域的環境本底情況。
（一）氣候
流域的主要氣候特徵：濕度、溫度、霜凍、風速風向等要素的多年統計資料及極值分布。重點是災害性氣候（旱、洪、澇等）和已建大型水庫和灌區周圍的氣候變化。
（二）水文
流域內徑流、泥沙，水溫水位，冰情等多年統計資料，年實際變化與年內分配，級值分布；徑流及洪水成因與特性；泥沙顆粒組成，礦物成分等。重點調查龍羊峽，劉家峽，三門峽和支流已建大型水庫，下游主要控制斷面洪水，冰情，水溫，徑流分配，泥沙沖淤等的變化情況。
水文地質資料，重點是主要灌區及水庫周圍，溫泉、礦泉水等區域的地下水位變化情況。
（三）水質和污染源
蒐集流域內水質監測歷年統計資料，廢水廢渣和主要污染物排放量、分布特徵、排放規律等。重點調查已建、在建和近期即將開工的大型水庫，引、提水工程取水口上游的水質和污染源現狀，發展趨勢，以及污水灌區的地下水水質變化情況，主要城鎮區域的水質污染現狀和發展趨勢。
（四）地質
蒐集現有資料加以綜合。重點調查已建大型水庫建設前後的地震變化規律和待建大型水庫周圍的地震背景情況。
（五）土壤
流域內土壤類型分布，理化指標和有機質含量，水土流失現狀，土壤侵蝕模數等。
重點調查大型水庫庫區的土壤類型，農藥殘毒及易釋放的且對水化學指標影響大的元素含量；庫區周圍土壤沼澤化，鹽鹼化，潛育化程度；主要灌區土壤鹽鹼化的面積、程度和年際變化。污廢水灌區土壤污染的面積、程度和歷史。
（六）陸生生物
流域內野生動植物區系，種類及分布規律，珍稀動植物的種類、數量，分布範圍，生態條件，歷史變化及其原因，經濟、學術價值，保護級別等。調查的重點是流域主要野生動植物分布密集的地區、自然保護區，大型水庫庫區及周圍地區的動植物情況，水土流失嚴重地區的植被情況，污水灌區的農作物污染情況。
（七）流域內魚類區系組成、優勢種類、分布、生活習性，年產量，餌料來源，產卵場位置以及生態條件，年齡及性別構成等。對珍稀水生生物，洄游及經濟漁種，還需了解經濟學術價值，保護級別等。
調查的重點區域是幹流劉家峽庫區段，寧夏、內蒙河套平原段，龍門至三門峽及小浪底至入海口河段，渤海黃河口區域。支流湟水、汾河、渭河、伊洛沁河，大汶河等河流的平原區段，及大型水庫庫區、湖區段。（八）社會經濟
１、流域人口分布、密度、結構、增長速度；
２、流域城鎮，工礦企業，農林牧漁業的布局，結構、現狀、經濟狀況及其遠近期規劃；
３、交通、航運、電網現狀及發展規劃
（九）人群、健康
流域內地方病和自然疫源疾病的種類，成因、主要傳染途徑以及在地區和時間上的分布。
調查的重點區域是乾旱缺水的黃土高原區，大型水庫庫區、湖區及周圍地區，主要灌區等。
（十）景觀與文物
１、自然景觀：山景、溶洞、泉、島、天象，自然保護區等的位置和數量。
２、文物古蹟：歷史文物、名勝古蹟，古建築、碑刻、歷史事件舊址等的位置，保存現狀及影響其變化的主要因素等。
３、其它：如水庫大壩，水上運動場、風景遊覽區、療養區等。
流域環境本底與影響現狀調查以蒐集整理現有長期觀察資料、國家與地方各部門的工作、科研成果為主，組織專家對重點地區進行野外查勘，並進行少量的臨時監測與試驗。調查工作完成後，應對調查的資料進行分析整理與評價，編寫文字說明，並附以必要的圖表，建立檔案庫與資料庫，寫出調查報告。