（四）失業保險有效發揮了保生活、促就業的作用
全省失業保險制度在鞏固中不斷發展，統籌級次提高，實現了“地級統籌，省級調劑，財政補貼”的管理方式，失業保險基金穩步增長，有效發揮了保生活、促就業的作用。到XX年底，全省參保人數回升達到189.2萬人。5年間，全省失業保險基金收入24.3億元，與“九五”相比增收15.2億元，增長166%；基金支出18.4億元，與“九五”相比增加12.9億元，增長232%；省級向9個州市調劑失業保險基金1.35億元，與“九五”相比增加1.02億元；救助失業人員達到32.6萬人，與“九五”相比增加20.23萬人，增長164%；幫助7.12萬名失業人員實現再就業，與“九五”相比增加2.96萬人，增長71%。
（五）資源枯竭型城市就業再就業成效顯著
昆明市東川區是我省典型的資源枯竭型城市，隨著礦產資源的日益枯竭，東川的企業發展陷入困境，大量勞動者失業，最高時登記失業率達40.2%。為有效促進東川區企業的轉產經營和改善勞動者就業狀況，XX年4月，省委、省政府決定在東川建立再就業特區，對東川再就業特區勞動就業提供許多優惠政策，為東川再就業特區經濟發展起到了積極的促進作用，也為我省其他類似的資源型城市成功探索出一條發展道路。
XX年年末，東川區戶籍總人口為30.9萬人，其中非農業人口7.7萬人，農業人口23.2萬人；全區農業勞動力人數11萬人，富餘勞動力人數1.6萬人，外來流動人口5，100人。
在實現就業方面，XX年年城鄉就業人數17，938人(其中：在職就業農民工11，117人)；在本地就業6，821人(其中：“兩後生”826人，下崗失業人員4，836，大中專畢業生750人，技校畢業生409人)。XX年年畢業後實現就業的“兩後生”361人，復退轉業軍人就業92人，勞務輸出人數11，174人。
在失業方面，XX年年新增城鎮失業人員4，709人，其中：大中專畢業生400人，“兩後生”2400人，復轉軍人100人，其他人員1，809人；外地戶口到東川就業489人。XX年年城鎮登記失業率為19%，比上年下降了5個百分點。
在再就業資金使用方面，自XX年東川再就業特區建立以來，中央、省、市三級共安排再就業資金1.14億元。XX年年支出再就業資金2，054.15萬元。截止XX年年末，累計結餘再就業資金3，707萬元。
二、當前我省就業工作面臨的主要困難和問題
近年來我省就業再就業工作取得了重大進展和明顯成效，但是也還面臨一系列的問題，“十一五”期間我省就業再就業工作任務還十分繁重，需要長期艱苦的努力。
（一）勞動力總量供求矛盾將長期存在，就業再就業工作壓力進一步加大
城鄉就業需求的快速增長與社會可以提供的就業崗位之間，在人口不斷增加和勞動生產率不斷提高的雙重作用下，勞動力供大於求的矛盾將長期存在而且更趨複雜。據勞動保障部門測算，我省有農村勞動力2，091萬人，其中還有500萬人需要在今後幾年轉移就業，加上每年有37萬左右的城鎮新增勞動力、登記失業人員，以及100萬省外常年入滇就業的外來人員，特別是仍在實施的企業改革和事業單位改制，導致由就業轉失業的人數增加，全省每年領取失業保險金的人數居於16-17萬人的高位上，我省gdp每增加一個點，僅能帶動2.6萬人就業，若經濟成長保持9%的速度，我省每年新增就業崗位不超過30萬個。因此，就業壓力非常大，就業供求矛盾將長期存在。
（二）就業結構性矛盾比較突出
雲南是一個多民族、邊疆、貧困省份，據“五普”資料顯示，我省0—14歲的人口占人口總數的26.02%(全國平均為22.89%)；每10萬人中具有大學受教育程度的為2013人(全國3611人)；具有高中受教育程度的為6563人(全國11146人)；具有國中受教育程度的為21233人(全國33961人)；具有國小受教育程度的為44768人(全國35701人)；文盲率為11.39%(全國6.72%)。
從以上數字可以看出，我省的勞動者素質遠遠滯後於全國。我省的人力資源在數量上供大於求，在質量上表現為供不應求，