三、對策與建議
針對以上問題，應該從以下幾個方面入手，努力提升我縣城鄉人民文化生活水平：
1、深度挖掘秦皇祭天旅遊文化和民間曲子戲非物質文化內涵，大力發展經營性文化企業。把旅遊產業開發和發展文化產業有機結合起來，整合文化、旅遊、縣誌、檔案、文物等部門的專業技術力量，組織離、退休幹部中和社會上熟悉歷史、熱愛文化事業的有志之士，組建成立專門班子，在深度挖掘與有關的秦漢文化以及民俗風情、宗教信仰、民間藝術、地方飲食等地方特色文化的基礎上，大力發展文化產業，組建蓮花台藝術團等經營性文化企業，推出一批具有地方特色的文藝作品，充實“秦皇祭天第一壇”旅遊品牌的文化內涵，引領民眾性文化的發展。
2、加強文化基礎設施建設，為民眾性文化活動搭建平台。一是以政府為主導，鼓勵社會力量參與文化設施建設，拓寬投入渠道，加快“三館兩中心”建設進度。二是加強鄉鎮文化站陣地建設，逐步建成集圖書閱覽、廣播電視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣和培訓為一體的鄉鎮綜合文化站。三是加強村級、社區、公共場所的文化設施建設，設立專門的文化娛樂活動室，購置圖書、音響、報刊雜誌、體育器材，方便民眾參加文化體育活動，活躍人民文化生活，引導廣大人民民眾參與到社會文化活動中來。
3、加強文化活動及文化市場的監管，為民眾文化活動提供良好的文化環境。一是把好文藝演出活動和娛樂場所的審批關，對於沒有演出資質的文化團體不予審批，對於以贏利為目的的文藝團體應加強引導並規範其活動，有的放矢地搞好監管。二是加強文化市場的監管力度，管好網咖、音像製品、圖書報刊、棋牌室等文化消費市場，制訂相關管理辦法，做好運營商的教育工作，使其規範、文明運營。三是對打著民間文化團體的旗號進行表演的流動表演團體要嚴加管理，堅決清理城市中存在的庸俗、不健康的街頭文化，積極引導民眾參加健康向上的文化體育活動，抵制不良文化的侵蝕。
4、加強人才隊伍建設，為民眾文化活動提供軟體支持。搞好民眾文化活動，不光需要有良好的基礎設施，更需要一支懂業務、有能力，能起到引領、帶動作用的文藝隊伍。因此，搞好民眾文化工作必須加強隊伍建設。一是加大對鄉鎮文化專乾的教育培訓力度，使其能適應農村民眾文化工作的需要。二是對長期從事民眾文藝的專業人員，在充分發揮其積極性和創造性的同時，建立激勵機制和獎勵機制，使其能更好地發揮帶頭和引領作用。三是對於業餘文藝工作者，加大培訓力度和積極的引導，使其融合到民眾文化工作中，壯大民眾文化工作的隊伍。
5、進一步加強各類文化活動的開展，繁榮城鄉民眾文化生活。一是在大力開展春節文化活動、廣場文化活動、送文化下鄉等系列活動的基礎上，更進一步豐富和提高民眾文化生活水平和質量。二是在農村以文化站為依託，廣泛開展文藝表演、書畫比賽、社火表演、卡拉ok演唱、家庭舞會、戲曲演唱等各類民眾文化活動，解決農村文化活動單調的問題。三是在城鄉舉辦有影響力、參與性強的演、展、賽活動，在邀請省內外知名大型文藝團體來我縣演出的同時，發動民眾，依靠民眾，舉辦民眾自身參與的文藝活動，培養民眾的參與精神，形成全民參與文化活動的新風尚。
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