城市建設管理調研報告

(二)牢固樹立經營城市理念,切實提升城市品位。要按照“經營市場化、資源資本化、投資多元化”的經營機制,逐步建立健全工作機制,廣泛吸納社會資金參與城市建設。要嚴格控制主街道單位自行改、修建辦公樓,要幾個單位聯合修建,進一步整合資源,合理利用,搞好項目開發,努力提高土地資源的使用效益。要加大北關橋頭和縣屯、西門坪河堤治理力度,走徵購、拍賣、開發的路子進行建設。要加快進度,積極協調建設美水酒業大廈、下寺灣採油廠石油基地、美水大廈、紀豐實業大廈、建築建材市場等,提升城市整體形象。要統籌安排,紮實做好城市綠化、休閒娛樂設施建設,不斷提高城市品位。

(三)合理設定工作機構,全面落實工作責任。我們所參觀的縣,均成立了城市管理局,在城市管理中發揮著重要的作用。為此,建議按照建管分離的原則,對城鄉建設管理局分設,成立城市管理局,隸屬縣城建局,合併園林處、環衛處,經濟發展局下屬的市場辦歸縣城市管理局管理,新成立機構下設:環衛園林處、市容監察大隊、市場管理辦3個單位,負責城市綠化、保潔、市容市貌執法檢查、公用設施維護和市場管理等工作,這樣既與上級部門理順了工作銜接,又有了專門的城市管理隊伍。要進一步健全工作機制,完善各項管理制度,明確城建、衛生、土地、工商、交警、環衛、街道辦、城關鎮等部門單位的工作職責,加強綜合執法,努力形成制度健全、分工明確、齊抓共管的工作合力。

(四)逐步增加經費投入,配備必要的管理設施。隨著城市框架的進一步拉大,城市保潔範圍、管理區域和難度逐步加大,管理費用也呈上升趨勢。為保證工作正常開展,建議在原財政預算190萬元的基礎上,每年城市管理經費增長20%,用於更新設備、設施維護、環衛工人工資等日常開支,為做好城市管理工作提供必要的資金保障。

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