四、加快行業商會建設的意見建議
當前，我市組建行業商會應堅持“政府引導、企業自願、市場化運作”的原則，首先在骨幹行業進行試點，試點成功後穩步推開，力爭使行業商會建設與我國市場經濟體制完善程度相適應。
1、加大宣傳力度，提高認識。通過電視、會議、培訓等形式，大力宣傳組建行業商會的重要意義以及行業商會的重要作用，組織企業外出考察，學習外地行業商會的成功經驗，解放思想，統一認識，提高企業組建、參與行業商會的自覺性和主動性。
2、加快行業商會組建試點工作。首先在紡織機械、橡膠機械、橡膠輪胎、手推車、皮革製品、服裝等骨幹製造行業中試點成立行業商會。建議由市政府牽頭，市工商聯、中小企業發展中心、工商、稅務、民政等相關部門共同參與，做好籌備工作。成立行業商會一律到市民間組織管理局登記審批，冠“市”域名。行業商會的辦公場所由政府或骨幹企業解決，活動經費通過收取會費解決，工作人員可由政府委派、骨幹企業選任或公開選聘。
3、推進行業商會的市場化運作。行業商會是同行業企業在自願原則下組織起來的非營利性的社會團體，具有獨立法人資格，受國家法律保護。要打破行業商會組建工作中的部門、地域和所有制壁壘，破除計畫經濟條件下的主管部門制，積極探索行業商會市場化運作機制，把行業商會辦成自主發展、自我管理、自我服務、自我約束、自我教育的獨立法人。行業商會業務上應接受市工商聯指導。《中國工商業聯合會章程》第二十四條規定：“工商業聯合會可以按行業設立同業公會或同業商會等行業組織，同級工商業聯合會是其業務主管單位。”
4、加快政府職能轉變，賦予行業商會必要的職能。結合改革的深化，特別是《行政許可法》的實施，進一步明確行業商會的體制定位與職能定位，賦予行業商會相應職能：①宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規，教育會員愛國、敬業、誠信、守法，組織會員學習市場經濟、企業管理、外經外貿、高新技術等方面的知識，提高會員的素質。②搞好行業調研，認真聽取會員的意見、建議和要求，有組織地向黨委、政府反映有關情況，參政議政。③維護會員的合法權益，幫助會員解決經濟糾紛以及生產經營和日常生活中的實際困難，改善經營環境，降低經營成本，增加經濟效益。④制定行業規範和標準，參與行業規劃和資質審查，統一行業產品及服務質量，搞好行業打假、同業議價、行檢行評等工作，維護行業公平競爭和行業利益。⑤搞好行業評先樹優工作。⑥搞好行業數據統計。⑦搞好行業信息收集、整理、披露與套用工作。⑧搞好行業招商工作。根據產業行業特點，組織企業赴江浙滬粵等地及國外境外舉辦招商推介活動，積極引進資金、技術和人才。⑨搞好本行業高新技術創新、引進與套用，搞好新產品開發、市場預測與市場調查等工作。
5、加強管理和領導，切實發揮行業商會的作用。要在試點的基礎上，加強行業商會自身建設，建立高素質的行業商會專業化管理隊伍，不斷探索和創新行業商會建設的方式方法，推動行業商會健康發展。要加強對行業商會工作的領導，各有關部門、鎮政府、骨幹企業要積極支持行業商會工作，為行業商會提供必要的辦公場所，配備得力的工作人員，幫助行業商會籌措活動經費，解決工作中的實際困難。市統計局、工商分局、稅務部門要幫助行業商會做好行業統計工作，確保行業商會全面了解、掌握整個行業的基本情況。市技術監督局、科技局要幫助行業商會做好質量、技術、科技方面的工作。市工商聯、民間組織管理局要加強對行業商會的業務指導和監督，幫助行業商會正常開展活動,依法開展工作，有效發揮作用。
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