（三）對職工行使民主權利有關條款的修改建議：《工會法》第35條規定：“國有企業職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式……”，第36條規定“集體企業的工會委員會，應當支持和組織職工參加民主管理和民主監督，維護職工選舉和罷免管理人員、決定經營管理的重大問題的權力。”，第37條規定“本法第35條、第36條規定以外的其他企業、事業單位的工會委員會，依照法律規定組織職工採取與企業、事業單位相適應的形式，參與企業、事業單位民主管理。”鑒於目前非公企業已占企業絕對多數的現狀，建議在《工會法》中直接明確非公企業職工參與單位民主管理的形式，保障非公企業職工依法行使民主管理的權利。
（四）對基層工會組織依法取得社會團體法人資格有關條款的修改建議：《工會法》第14條規定：“……。基層工會組織具備民法通則規定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格。”建議改為“會員25人以上的基層工會委員會及其他形式建會的基層工會組織必須具備民法通則規定的法人條件並依法取得社會團體法人資格。”這樣才能從根本上維護工會組織和保護工會幹部的合法權益，保證“工會的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。（《工會法》第46條）”，以法律地位保障企業工會幹部敢於為職工維護合法權益。