近年來，隨著經濟全球化和我國加入世貿組織，國際交流與合作日益增多，勞動力跨國流動的規模也越來越大。我省出國勞務的公民越來越多，不僅促進了省域經濟發展，擴大了對外信息交流，而且在一定程度上緩解了我省的就業壓力，提高了勞務輸出人員家庭的生活水平。與此同時，由於勞務中介具有很大的利潤空間，一些非法中介機構也應運而生，更有一些不法分子藉機採取各種非法手段實施詐欺活動，謀取暴利，侵犯勞務人員合法權益，引發了一些社會不安定因素，嚴重擾亂了我省的社會經濟秩序。
一、我省當前出國勞務活動中存在的主要問題
經過幾年的不懈努力，我省出國勞務工作基本建立了一套完整的對外勞務合作管理體制和外派勞務援助機制，有關部門也採取了一系列措施加大外派勞務人員的維權力度，但全省勞務輸出市場仍然魚龍混雜，還存在著一些不容忽視、亟待解決的問題。
（一）一些合法外派勞務公司違規經營，有的合法中介機構超範圍招勞務人員，導致一些出國勞務人員根本哪家中介是合法的；有的合法勞務中介公司不按契約規定與勞務人員簽訂契約，保證金收取不規範，有的甚至挪作它用；有的合法勞務中介公司為無經營權的勞務中介公司和個人出據虛假外派勞務項目說明，騙取證照。近年來，我省出現多起勞務詐欺案件，使我省出國勞務人員蒙受巨大的經濟損失，精神損失。XX年至今年，吉林中建工程公司派往羅馬尼亞勞務人員被騙，致使我省百餘人多次到我國駐羅馬尼亞大使館上訪。此事件發生後，省委、省政府領導高度重視，及時派出特偵組進行處理，為我省赴羅馬尼亞勞務人員挽回了部分經濟損失。今年以來我省先後出現，羅馬尼亞、俄羅斯、烏克蘭、立陶宛、多巴哥、蒙古國、新加坡等勞務人員被騙案件。XX年吉林中建工程公司以商務簽證將我省境內的勞務人員騙到阿聯，此次事件已經引起我國駐阿聯大使館的高度重視，將此事件通報到外交部及相關管理部門，及時的為出國勞務人員挽回了經濟損失。XX年延吉市就發生多起非法中介公司辦理出入境中介活動，有的被非法勞務中介公司派往出國後因勞資問題引發糾紛，甚至因無工可作被遣返回國，有的在被非法勞務公司收取費用後長期出不了國，也不被退還收取的中介費，成為引發社會不安定的因素。
（二）非法勞務中介活動嚴重，有的甚至以出國勞務中介為名詐欺錢財。目前，不少勞務中介公司和個人利用人們急於外出賺錢心理和法律意識不強、對出國勞務知識不了解的弱點，非法從事出國勞務中介活動，有的收取大量保證金後長期找不到出國勞務項目，有的以旅遊等名義將勞務人員送出國後勞務人員卻無勞可務，有的甚至以辦理出國勞務中介詐欺錢財。XX年長春市人姜南以吉林省外事服務中心國際部為名到我省的舒蘭、梅河口、四平等地以辦理赴韓國、日本勞務為名騙取金額達800余萬元人民幣。此人現已歸案，但大量資金被其揮霍，給人民民眾造成巨大的經濟損失、精神損失。XX年，吉林中建工程公司從全省各地招收赴韓國建築研修生，並收取勞務人員1萬至7萬不等的抵押金，總計收取抵押金達1000多萬元，至今沒有派出一人，使勞務人員蒙受了巨大的經濟損失、精神損失，涉嫌非法融資，該公司的招聘範圍涉及到11個市縣區，涉案主辦人已被公安機關立案調查。XX年---XX年長春市人肖雨欣以長春市宇光境外就業服務有限公司，大量招赴加拿大勞務人員，並收取保證金每人5萬---9萬不等，至今沒有派出一人，並拒不歸還勞務人員所交保證金，導致勞務人員到處上訪，使勞務人員蒙受巨大的經濟、精神損失。此人現已被長春市公安局立案調查，此次事件涉案金額約620萬。
（三）為達到出國目的，少數勞務人員採用冒名頂替、假結婚等手段騙取護照。由於一些國家（地區）對某些勞務項目有民族、年齡、身份等限制，一心想出國打工的勞務人員便採用冒用他人戶口薄、身份證，在社會上辦理假文憑、假邀請書等形式試圖騙取護照矇混出境。更有甚者還以假結婚的方式達到出國的目的，大多為我方女子通過中介人找到某國男子，若女方能通過婚嫁的方式達到出國的目的，就付給該國男子一定的酬金，可以說，為達到出國的目的，不擇手段。
（四）境外不法分子非法從事中介活動騙取錢財。在盲目的出國熱潮中，境外一些不法分子利用我省少數民眾急於出國的心理，大肆進行詐欺活動。這些境外不法分子到中國以辦理勞務輸出、私人探親手續為名，騙取中國公民的錢財後迅速潛逃回國，不僅給我省民眾造成巨大經濟損失，也給公安機關偵察破案帶來很大難度。XX年韓國人朴某到我省蛟河市，與蛟河市統戰部合作招聘赴韓勞務人員，並大量收取出國保證金，收取保證金後，攜款潛逃回韓國，杳無音訊。蛟河市委、市政府本著為百姓負責的態度，從市財政拿出1千多萬元人民幣，賠償給了老百姓。