工商所實施精細化監管問題調研報告

(五)運用現代技術手段提高工作效能,讓市場監管工作信息化。

我們不僅要培養各責任區幹部熟練掌握運用好業務軟體,依託區域網路、資料庫來提高工作效率,提升監管的能力。還要建立與市場主體(監管對象)聯繫的平台,使市場監管的信息從監管部門延伸到經營者。解決好工商所與監管對象通訊不暢,實施監管一趟一趟跑的原始低效能狀態。一是切實完善業務軟體資料庫,要求完整、準確,便於分類分層監管和查詢,聯繫電話準確便於通訊。例如:需要轄區內所有的超市和食雜店某種貨物下架停止銷售,可以由各責任區幹部採用給相關經營者群發簡訊或分別電話通知的方式通知經營者。由原來的全所出動逐戶通知要2個工作日以上,到現在的僅需要30分鐘。二是建設工商服務qq群,保證工商所與監管對象聯繫暢通,便於工作開展。工商服務qq群的建設,大大方便各責任區工商幹部履行職責,提高工作效率;為精細化管理市場監管到位提供了保障;也為工商所服務市場主體搭建了一個很好交流的平台;法制宣傳、諮詢服務、消費者投訴、案件舉報變得非常便捷。如:對流通領域食品經營戶有要求下架的商品(可對外公告),經qq群可第一時間告知各經營者;經營者的許可證過期,工作人員可在群里與當事人交流,告之當事人及時補辦、變更,方便了監管執法工作的高效開展。

(六)實施績效考核,不斷完善市場監管工作的考評機制。

強化績效考評,推進效能管理精細化。制定工商所的績效考核管理辦法,統一考核指標和考核程式。實行每周一評,通過各人曬工作來跟蹤、督促工作落實到位。平時考核,每個階段工作結束時,由全所統一組織考核評比,互相交流學習,評出階段工作先進。年終全面考評,對每個幹部職工進行全面績效考核。考核優秀者,在幹部崗位流動、評優評先、學習考察等進行優先考慮。建立和落實“履職盡責”問責機制。完善崗位評價、責任追究、關聯責任連帶追究制度,制定基層工商幹部履職盡責要求,明確崗位操作標準和規範,形成基層崗位履職指標體系。

(七)高度重視,切實落實保障措施,推動市場監管到位。

精細化市場監管是一項系統工程,具有全員性、全面性和過程性,涉及面廣,貫穿各項工作的始終。開展此項工作需要上下配合,全力推進,重點是對執行的管理,發力點在於抓落實。對此,人財物應向工商所傾斜:一是組織保障。激發乾部的工作熱情,營造幹部想幹事、會幹事、能幹事的奮勇當先的用人環境。根據工商所市場監管工作的需要,整合人力資源,對工商所幹部配齊配強配優。二是經費保障。合理編制經費保障年度預算,使各項工作經費及時足額撥付到位,保障基層工商所的監管執法需要。三是裝備保障。改善辦公設備,以適應工商所市場監管執法需要。四是制度保障。建立完善一套工作制度、考核制度和問責制度,促使工商所樹立以“制度管人”和“乾好乾壞不一樣”的觀念,以鞭策先進,激勵後進。五是人才保障。加大培訓教育力度,著力提升幹部的市場監管能力。