3、培育人才，增強民企內在動力。人的要素是第一要素，沒有人才，企業的發展也就無從談起。一是實施科技興縣、人才興縣的戰略。搞好教育發展規劃和職業技術人員培訓規劃，針對民營企業發展的需要，著重加強基礎教育特別是職業教育。在修水來講，要以職高為中心，科技局、勞動就業局、教育局等機關部門相互配合，建立系統的勞動力培訓體系，為民營企業輸送合格的勞技人員。二是要實施“回歸工程”，吸引我縣有資金、會管理、懂技術的務工人員回鄉創業。在曉之以情的同時也要曉之以利，做到感情留人，事業留人，待遇留人，環境留人；三是要重點培育企業家。企業家是一個企業成功的關鍵所在，每一個成功的企業特別是民營企業的背後都站著一位富有開拓精神的企業家。在貧困地區的縣域，企業家對帶動民營企業和整個縣域經濟的發展尤為重要。我縣去年組織了龍騰公司總經理盧作貴到日本考察學習，今年又將組織鼎立集團董事長樊孝早到日本考察學習，上半年舉辦了兩期廠長（經理）培訓班，培訓人數70人。對民營企業家，在政治上要認同，給予一定的政治待遇，讓其得到社會的尊重；在政策上要扶持，保障其經濟利益，讓民營企業家為地區經濟的發展更好地貢獻力量。
4、激活資本，引導民間加大投入。民間具有著巨大的投資潛力，統計顯示，XX年我國城鄉居民儲蓄存款餘額達8.7萬億元，比XX年增加1.35萬億元，城鄉居民實際持有金融資產總量達9.8萬億元以上。XX年，修水縣城鄉居民儲蓄存款餘額達142615萬元，比XX年增長5.86%。這些以存款方式匯集於金融機構貨幣資金，可以充分利用資本市場機制有效地轉化為資本投資資金。城鄉居民的貨幣資金轉化為資本的過程，本身就是民營資本和民營經濟成長的過程。一是建立以民營企業、中介機構為主體，以信用登記、信用徵用、信用評估、信用發布為主要內容的信用管理體制。加強對民營企業的資信調查評估，進行事前風險防範；二是要改善民營企業的融資環境。各類金融機構在貸款政策、貸款利率上要將民營企業與其他企業同等對待，在條件審查、辦理程式上要更加靈活便利，努力開展票據融資業務，支持有條件的民營企業發行債券。要積極創新金融產品。擴大貸款範圍和規模；三是建立中小企業信用擔保體系。要在財政預算內安排中小企業發展基金，鼓勵多種投資機構、金融機構吸納民間資金組建商業擔保機構。修水縣按照“政府啟動、民間參與、市場運作”的原則，分別於XX年11月至XX年9月份成立了修水縣企業信用擔保公司和修水縣贛寧中小企業信用擔保公司。企業信用擔保公司由政府出資700萬元註冊成立，目前已開展了15筆擔保業務。贛寧中小企業信用擔保公司由財政注資300萬元啟動，由民營企業贛寧實業公司350萬元控股，另外吸納了幾家民企資金400萬元，合計資本1050萬元註冊成立，今年選擇20戶以上優勢民營企業開展擔保業務，擔保額度預計可達1個億以上，將為解決民營企業融資難提供又一新的寬廣途徑。另外，縣財政每年提取當年新增稅收的2%，建立了民營經濟發展基金；四是加大招商引資力度，招商引資是貧困地區縣域解決投入不足的不二法門，民營經濟壯大的過程實質上也是招商引資工作成績不斷取得的過程。縣域經濟的發展離不開招商引資工作，一個縣招商引資的好壞，已經成為決定經濟發展的關鍵。政府在招商引資工作中，一方面要注重發展環境的不斷完善，另一方面要注重優惠政策的完善和堅持，制定好配套政策，進一步落到實處。