關於建立反腐倡廉教育長效機制的調研報告

建立健全勇於開拓、注重實效的教育創新機制。一是注重拓展工作領域的創新。做到“橫到邊”、“縱到底”,即拓展到各地區、各部門,延伸到學校、社區、企業、農村和家庭;上到黨員領導幹部,下到普通民眾,都成為宣傳教育的對象,把工作領域拓展到全社會。二是注重教育內容的創新。要把各級黨組織開展教育與黨員幹部進行自我教育、主題教育與崗位教育、示範教育與警示教育、面向全黨與面向全社會開展教育等有機結合起來,大力推進廉政文化建設,牢牢抓住領導幹部特別是黨政“一把手”這個重點,以重點教育帶動一般幹部和民眾的教育,以黨內教育帶動影響行政機關和社會面的教育,不斷豐富教育的內容,提高宣傳教育的效果。三是注重教育方法的創新。採用廣大黨員幹部易於接受的豐富多彩、生動活潑、形式多樣的方式方法開展教育,在實踐探索中,通過分類指導、分類施教、因人施教、因崗施教的個性化和差異化的教育模式,把個性與共性、傳統教育手段與現代化教育手段等緊密結合起來,改變陳舊、單一的教育方法,使教育的目標更加明確,所採用的方法和手段更加符合實際,增強教育的針對性和實效性。

建立健全常規教育與重點教育相結合的基本教育制度。一是堅持和完善理論中心組定期學習反腐倡廉理論制度。按照建設學習型黨組織的要求,各級黨委理論學習中心組要把反腐倡廉有關理論作為重要的學習內容,定期安排專題學習,把提升理論素養和學習能力作為中心組學習的重要標準。二是堅持和完善黨政領導幹部定期講授廉政黨課或做反腐倡廉報告制度。各級黨政主要領導要認真履行“一崗雙責”職責,通過堅持定期上黨課或作報告,對所屬單位黨員幹部進行黨性黨風黨紀和反腐倡廉教育。三是堅持和完善廉政談話、黨性定期分析制度。各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要圍繞廉政建設主題,採用任前談話、提醒談話、誡勉談話等形式,加強對黨員幹部的交流溝通、啟發提醒和說服教育。要把黨性分析作為民主生活會主要內容,把作風狀況作為黨性分析的重點內容。四是堅持和完善廉政培訓、考試制度。要以廉潔從政為主題,根據不同時期的工作重點、培訓對象、培訓內容,採取專題培訓、系統培訓等形式,加強對黨員幹部任前、崗前和經常性的廉政培訓,實行新任領導幹部和新錄用公務員必須通過廉政法規基本知識考試制度。五是堅持和完善示範教育、警示教育、主題教育和崗位教育制度。大力宣揚廉潔奉公、勤政為民的先進典型,運用先進典型開展示範教育;深刻剖析違紀違法案件,運用反面典型開展警示教育;圍繞中心工作,積極開展主題教育;針對不同崗位的廉政風險點,進行崗位廉政教育,把風險點變成“安全區”。

建立健全形式多樣、內容豐富的活動載體機制。一是完善廉政文化“六進”活動載體。深入開展廉政文化進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村、進機關的“六進”活動,大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化和拒腐防變氛圍,全面推進廉政文化建設。二是完善教育基地活動載體。進一步加強的反腐倡廉理論教育基地、愛國主義教育基地、反腐倡廉警示教育基地、優良傳統教育基地和社會主義新農村實踐教育基地建設。三是完善媒體專欄活動載體。黨報、黨刊、電台、電視台都要開設廉政專欄或專題節目,加大宣傳力度,堅持和完善紀檢監察機關新聞發言人制度、向黨外人士通報黨風廉政建設和反腐敗工作情況制度,加強對熱點問題的引導。四是完善網際網路站活動載體。運用科技手段,搭建宣教平台,依託網際網路,建立廉政網站,開設反腐倡廉網頁、專欄,正確引導網上輿論。五是完善移動通訊簡訊平台活動載體。在重要節假日期間,及時向領導幹部傳送廉政簡訊,適時提醒,針對性地進行教育。