城鄉環境綜合治理工作調查報告

第三,建立環境保潔機制。一是加強教育。“清掃容易保潔難”,已經成為大家的共識。保潔之所以難,主要是因為很多民眾環保意識淡薄,尚未養成良好的衛生習慣。針對此,xx鎮大力開展城鄉環境綜合整治“七進”活動,採取廣大民眾喜聞樂見的多種形式,結合宣傳貫徹《中華人民共和國環境保護法》,著力加強環保教育,培養大家愛清潔、講衛生的良好習慣,努力從源頭上促進保潔工作。二是加強巡查。針對一些經營戶和個人亂倒垃圾比較嚴重的現象,在張掛宣傳警示牌的同時,建立場鎮管理辦公室巡查制度和社會舉報制度,對經巡查和舉報發現的亂倒垃圾者,一律按相關規定給予強制清掃或處以罰款的處罰,並對舉報者給予獎勵,形成良好的社會監督機制。三是組建保潔隊伍。在城鎮,聘請了4名保潔員,分片分段負責相應區域的保潔工作,既及時制止破壞環境衛生的行為,又及時清除各種垃圾。在農村,各村分別聘請了1-2名保潔員,主要是對沿道路、沿溝渠等重點部位實施保潔。目前,鎮黨委、政府正考慮引入市場化機制,著手研究將場鎮清掃保潔,以及將各村垃圾收集到鎮垃圾中轉站等事項,整體承包給勞務公司,以便將政府從沉重的保潔清運壓力中解脫出來,集中力量抓好災後重建、推動經濟發展。

第四,建立垃圾處置機制。一是採取“戶集-村收-鎮運-市區處理”的垃圾處理模式。在場鎮,由場鎮管理辦公室負責安排、聘請人員,將場鎮各處的垃圾,用機動三輪統一運往鎮垃圾中轉站由鎮處置;在農村,各農戶將收集的垃圾倒入本院落垃圾池,各村聘請專人進行收集,或運往鎮垃圾中轉站由鎮處置,或運往本村填埋場由村處置。鎮政府花錢買服務,與德陽市環衛處簽訂垃圾清運處置協定,由市環衛處按照每天一次的頻率,派專車到xx垃圾中轉站,運走垃圾並予處置,徹底解決了全鎮垃圾清運難、處置難的問題。

第五,建立巡邏執法機制。一是幹部值勤。把城鎮大街小巷劃分為若干區域,分別安排政府機關黨政辦、經濟發展辦、社會事務辦、村鎮建設辦、農業服務中心、財政所等部門,由其安排出每日值勤輪次,報鎮督查室備案。場鎮逢場天,各大辦公室值勤人員必須上午至少上街值勤2次、下午至少1次;冷場天為上、下午分別至少1次,主要負責勸導制止責任區的“五亂”行為,並由鎮治理辦和督查室進行檢查、登記。二是隊伍巡邏。組建了周一周三、周二周四、夜間隊、周末隊共4支城鄉環境綜合治理巡邏隊,分別由鎮黨政領導任隊長、鎮老領導任副隊長,抽調有關部門、派出所、場鎮管理辦公室及居委會幹部組成,所有巡邏隊成員均佩戴統一的“城鎮管理”標誌,分別負責相應時段全鎮的城鄉環境綜合治理巡邏工作,發現、制止、糾正“五亂”行為。同時,各村還組建了“巾幗勸導隊”,給予鎮巡邏隊大力支持。三是聯合執法。確定每周星期五為全鎮城鄉環境綜合治理聯合執法日,聯合執法隊由鎮長任隊長、分管副鎮長任常務副隊長,成員包括交通、公安、建設、工商、畜牧、衛生等執法部門人員及鎮政府有關部門人員。每周星期五早上8:00,聯合執法隊全體成員均佩戴統一的“城管執法”標誌,在鎮政府集合,前往場鎮及轄區其他區域進行巡邏執法,對各類“五亂”行為給予強力整治。場鎮很多私搭亂建行為,特別是場鎮口一家私營預製件廠,違規侵占場鎮主幹道人行道近200米近20年之久,此前多次整治無果,在全鎮民眾中造成惡劣影響的釘子戶,就在黨委書記、鎮長拒接一切說情,親自率領聯合執法隊現場執法的強大聲勢下,被徹底剷除,起到了極大的警示教育作用,為全鎮“打頑疾,拔釘子”活動的深入推進,奠定了堅實的輿論和實踐基礎。