市農業產業化龍頭企業的調查與思考

當前,我國農業已進入新的發展階段,農產品供求關係己由數量制約為主,轉變成質量和品種為主,農村經濟由追求農產品總量向追求經濟效益、增加農民收入轉變。推進農村工業化、城鎮化、農業產業化是黨的“xx大”報告中提出的全面建設小康社會的基礎,也是實現農業現代化的根本途徑。而農村工業化、城鎮化、農業產業化在較大程度上要求依靠農業龍頭企業的示範和帶動。因此,如何加快××市農業產業化龍頭企業的發展是我們當前需要研究解決的重大課題。 一、××市重點農業龍頭企業的現狀 經過幾年的培育和發展,我市農業產業化龍頭企業如雨後春筍般地發展,全市農業產業化經營已進入了一個良性循環階段,初步形成了不同層次,不同類別的農業產業化龍頭企業。據統計,XX年我市上一定規模的農業產業化龍頭企業23家,總產值20.17億元,固定資產10.24億元,年銷售收入14.83億元,淨利潤1.42億元,開發種植面積4.55萬畝,養殖面積5.98萬畝,加工面積0.98萬畝,直接帶動農戶7.1萬戶。在23家農業產龍頭企業中,以種植業為主的14家,產品以果蔬、花卉、甘蔗為作物種植為主,以養殖業為主的5家,主要是以水產養殖、畜牧為主,以農產品加工為主的2家,以加工農副產品為主,以綜合為主的2家。其中,××市洪恩水產有限公司、廣西建邦股份公司、××市正五實業有限公司,廣西鴻雁食品有限公司、廣西風翔家禽有限公司五家農業龍頭企業率先被評為自治區農業產業化龍頭企業,享受自治區的資金、稅收等方面的政策扶持。 二、××市農業龍頭企業存在的問題 目前,我市以五個自治區重點農業產業化龍頭企業為核心,一批市級農業產業化龍頭企業為基礎的農業產業化龍頭企業航母群已成雛形。這些農業產業化龍頭企業以技術、信息、資金、市場等方面優勢,與農民合作形成產供銷一條龍,科農工貿一體化的格局,大大推動了我市農業產業化進程。但是,我市農業產業化龍頭企業在自身發展過程中還頗受一些問題困擾著,主要表現在: ㈠傳統問題。我市農業產業化龍頭企業普遍存在與農民的利益聯結鬆散現象,還沒能真正體現利益共享,風險共擔的緊密關係。 ㈡農業產業化龍頭企業的數量、規模小。這些年,我市農業產業化龍頭企業在各級政府的關注下取得了一定發展,但農業企業發展的投入大、收效慢、效益低和部分人的輕農意識,使農業產業化龍頭企業的數量發展不快,與實現農業產業化仍有較大差距。同時,農業產業化龍頭企業中真正上規模、上水平的較少,這種狀況極不適應市場經濟發展和競爭日益加劇的需要。 ㈢農業產業化龍頭企業的科技投資少。我市農業企業的科技投入與工業企業相比有較大差距,雖與投入來源、資金積累、起步較晚有關,但主要是部分龍頭企業安於現狀,風險意識和拓展意識不強,滿足於停留在半成品和手工粗加工階段,工藝簡單,科技含量不高,產品難以上檔次,企業缺乏競爭力。 ㈣農業產業化龍頭企業的質量管理不夠完善。我市有的農業產業化龍頭企業把自己定位於農業,而沒有從真正的企業管理上來看待,缺乏企業管理制度,有的人員不多,又是親戚關係,存在家族式經營管理,難以實施崗位責任制。 ㈤政府對農業產業化龍頭企業的扶持力度不夠。近幾年在政策、資金上,自治區和我市都相繼出台一些政策和撥出一些專款來扶持一些重點農業龍頭企業,但是一些政策落實不到位,扶農專款資金量不大,且分頭管理,難以形成合力,大大地阻礙了我市農業產業化龍頭企業的發展。 ㈥農業龍頭企業的服務體系不夠健全。近年來,我市各級政府都相應成立了服務機構,但對農業產業化龍頭企業提供技術、資金信息等方面服務不夠深入,尤其是對企業負責人的經濟、政策理論和科技等方面指導不夠。 三、對策及建議 鑒於上述存在的諸多問題,為進一步加快我市農業產業化龍頭企業建設,促進全市農村經濟發展,率先在廣西全面建設小康社會中走在前列,以xx大精神、自治區“1234610”農業和農村工作思路為指針,結合××市農村工作實際,提出如下對策與建議: ㈠規劃引導,實行規模經營。農業產業化經營是一項長期的工作,涉及到生產、加工、銷售各個環節,政府必須在政策上進行引導和鼓勵,根據我市的資源和商品流向,對我市農業產業化龍頭企業的建設進行統籌規劃,合理布局。目前,從我市總體情況來看,應建立一批糧油糖專業基地和良種工程,樹立一批科技創新,市場開拓和勞動農戶能力強的市、縣級農業龍頭企業,建立一批大型專業市場。 ㈡加強龍頭企業和農戶的利益聯結機制。要按照“利益共享、風險共擔”的原則,建立農業龍頭企業與農戶的利益聯結關係,農業龍頭企業要積極採用預付定金,提供技術服務,實行保護收購等方式,確保產銷雙方互惠互利,共同發展。 ㈢加大對農業龍頭企業的扶持力度。農業龍頭企業的興衰與農民的利益息息相關,關係到農村改革和農業經濟的發展。當前我市應按照“扶優、扶強、扶大”的原則,在政策、資金、稅收、信貸等方面加大對農業龍頭企業的扶持力度。 ㈣拓寬融資渠道,破解龍頭企業資金約束“瓶頸”。當前,我市應從以下四方面做好工作。一是農業產業化龍頭企業經營主體要轉變單純依賴間接融資的思路,拓寬融資渠道。二是建立適應農業產業化龍頭企業發展所需的中小資本市場,讓更多的資金通過直接融資渠道進入農業化生產領域,為農業產業化經營主體創造寬鬆融資條件。三是拓寬金融機構的融資渠道,增強金融機構扶持龍頭企業和產業化農戶的實力。四是建立農村資本交易市場,為龍頭企業通過產權轉讓、兼併、收購、重組等資本市場運作的開展和盤活農業經營性資產提供條件,進而提高農業產業鏈和關聯產業的經營水平,走集團化、規模化道路,壯大龍頭企業經營規模。 ㈤注重農業科技的投入。科技興農是科技興市、興鎮的重要組成部分,農業產業化龍頭企業應加快新技術、新成果向現實生產力轉化的步伐,積極引進先進技術和設備。因此,我市應對一批科技含量高,有發展前景和一定規模的農業產業化龍頭企業加大科技投入和技術改造的力度。 ㈥樹立名牌戰略。在市場經濟下,企業要發展,就必須搶占市場份額,塑造企業名牌形象。當前,我市應重點扶持如金品、鵝肥肝、香山雞嘴荔、珍珠水產系

列等一批名牌產品的開發。 ㈦用現代行銷手段來推銷企業產品。目前,我市農業產業化龍頭企業中,除了少數企業外,多數企業產品銷售手段比較落後,還是沿用傳統的以產定銷、坐等客商行銷方式,缺乏行銷策略研究。因此,我市農業產業化龍頭企業應以現代行銷手段為理念,重點從人員培訓,銷售網路的建設、完善,專業市場建設方面做好工作。 ㈧完善制度,健全服務體系。首先,要進一步健全落實領導聯繫龍頭企業的制度,並制定明確的獎勵措施。其次,要具體落實工商、信貸、貼息、稅收、土地、用電、用水、科技、人才等方面以農業產業化龍頭企業提供優惠、優先辦理有關手續等措施。再次是把我市農業產業化龍頭企業的各級領導機構,逐步健全“橫到邊,縱到底”的科技推廣服務體系,並定期上門指導,協助引入技術,幫助解決交通運輸、信息、技術等方面的困難和問題。 ㈨要走生態持續發展之路。培育壯大農業產業化龍頭企業,還要特別注重走持續發展路子,科學、合理開發利用資源,保護好生態環境。