隨著市場經濟的快速發展和農村產業結構調整步伐的加快，越來越多的農村勞動力開始出縣跨省謀求新的發展，尋求更多的掙錢機會，這種被稱之為打工經濟的新型經濟為發達地區提供了源源不斷的廉價勞動力，也給農村經濟發展注入新的活力。從當前全縣發展的現狀來看，打工經濟已經成為全縣農村經濟的重要組成部分，它對改善貧困地區民眾生產生活起到了積極的帶動作用。由於多種原因，也還存在一些突出問題亟待解決。因此，解決好這些問題，促進打工經濟的良性發展，是我們當前面臨的一項十分緊迫的任務，也是新農村建設必須解決的問題。如何促進農村勞動力轉移，筆者認為應該從以下幾個方面來進行研究和探討:
一、農村勞動力為什麼要外出打工
打工經濟是市場經濟發展的必然產物，它是解決農村剩餘勞動力就業的一條重要途徑，也是勞動力市場客觀需求。近幾年來，農村勞動力外出務工呈逐年上升趨勢，僅河口鄉每年就以百人以上的速度遞增，到XX年竟達3491人，占全鄉總勞力人口9790人的35.35%。到底是什麼原因促使他們大規模外出打工呢？
原因之一：地方經濟發展不夠是造成農民外出打工的根本原因。
就河口鄉的情況來看，由於地處偏遠，自然條件較差，農村經濟發展一直處於相對滯後的狀況，雖然近幾年結構調整有了一定的起色，但由於尚未形成氣候，效益不明顯，農民收入依然還比較低下，尤其是現金收入很少，遠遠滿足不了農民生產生活和自身發展的需要。為了掙取更多貨幣收入，很多農民便不得不出去賺點副業錢，正所謂“呆在家裡坐，不如出去磨”。經濟發展比較落後，這是導致農民大量外出打工的根本所在。
原因之二：本地就業需求有限是造成農民外出打工的客觀因素。
隨著農村產業結構調整步伐的加快和農業科技的逐步推廣，農業耕作方式已由過去的刀耕火種變為現在的科學種田，客觀上節約了大量的農村勞動力，同時，近幾年來全縣大量的大、中專畢業生的畢業，使農村剩餘勞動力進一步增加。由於本縣沒有足夠的就業空間，導致大量的農村勞動力無事可乾，為了謀求生計和尋求發展，他們不得不出去打工。
原因之三：外出打工是脫貧致富和尋求發展的一條很好門路。
從近年來發展打工經濟的效果來看，它不僅緩解了全縣嚴峻的就業壓力，更重要的是增加了農民收入，使他們告別了貧困甚至走上了富裕道路，他們在外積累的資金和所學的技術也促進了自身和地方發展。就河口鄉而言，僅XX年就寄回現金300多萬元；少數人員由於外出時間長，有一定的文化功底，如今已成為公司或部門主管，月收入在幾千元以上；還有部分人員通過在外辛勤勞動逐步致富，回到家鄉蓋起了小洋樓，辦起了養豬場。由此可見，打工的確是農民增收致富和謀求發展的一條很好門路。
二、打工經濟發展中存在那些問題
我縣打工經濟起步於80年代，發展於90年代，近幾年來發展尤為迅速。但隨著打工經濟的快速發展，也逐步暴露出一些問題，給地方經濟發展帶來了一些不利因素，甚至有少數打工人員變得更加貧困，嚴重阻礙了打工經濟的良性發展。具體表現在以下幾個方面：
1、外出務工人員流動的盲目性和無序性導致活難找、錢難掙。
據調查，從外出打工人員打工的渠道來看，他們大多數是通過老鄉或親戚朋友介紹到外地打工，而不是通過勞動中介機構推薦就業，甚至有少數人完全是毫無目的外出闖蕩，部分人完全沒有打探信息的可靠性，加之少數專門聯繫打工的人本身就具有一定的欺騙性，同時又不是有組織的勞務輸出，從而導致部分農民盲目外出，毫無秩序的湧向四面八方。他們出去以後，長期找不到相對穩定的工作，即使找到了工作也大都是零雜工和苦活、髒活、累活，收入極其低下，甚至有少數人迫於無賴和上當受騙從事傳銷等違法犯罪的活動。
2、外出務工人員文化素質和勞動技能偏低導致收入普遍不高。
大多數外出務工人員主要來自於經濟發展相對落後的農村地區，打工以前主要從事農業生產，文化素質普遍偏低，外出打工之前也沒有參加任何培訓，更沒有一技之長。出去以後，主要從事的是城裡人不願乾的體力活，男工靠的是力氣吃飯或者乾危險活，女工主要從事手工勞動，主要分布在建築、裝飾、餐飲、搬運、玩具生產等領域，待遇普遍較低，一般只有七八百元左右，僅能滿足最基本的生活需求，已成家的通過省吃儉用有少量積蓄，少數在外打工的單身漢最多能解決溫飽，而且在衛生、失業、養老、醫療保險等方面根本沒有保障，工作穩定性差。同時，由於法制觀念淡薄，自我保護意識不強，工錢難討、老闆剋扣工人工資的現象時有發生。正因為這樣，導致外出務工人員收入普遍較低。
3、農民長年外出打工導致地方發展受到一定影響。
大量的農民外出打工和長年整家外出，就眼前的收入來看，或許比在家種田要強的多，卻給地方發展帶來了較大的影響。在河口鄉，總勞力人口僅有400多人的朝陽村就有近200勞力外出打工，其中整家外出的有20戶。勞動力的大量外出，為這些地方發展帶來了諸多不利因素，特別是結構調整整體推進難，公益事業建設難，人才流失選幹部難，子女教育也成了很大的問題，少數地方甚至到了“人走了，田荒了，村空了”的地步。