近年來，隨著中央和省市選聘大學畢業生到農村基層任職的工作力度的不斷加大，一大批優秀大學生走上了我市農村工作的第一線，當起了“村官”，其中也包括了一批優秀的女大學生。市婦聯為了協助各級黨委政府和有關單位關心好、引導好、使用好、發展好這支新生力量，進一步掌握全市到村任職的女大學生的基本情況，加強婦聯組織對女大學生村官的聯繫、服務，今年對全市女大學生村官情況進行了調研，本次調研主要採取座談、發放調查問卷、電話訪談等方式進行，通過細緻整理分析，基本情況如下：
一、基本情況
XX年至XX年我市先後接收82名大學生村官，其中女性39人，占在崗大學生村官46.56%，其中湘西籍 20人，省內其他地市10人， 9人外省籍:分別是山西高平、山東棗莊、山東高密、雲南楚雄、雲南宣威、江蘇連雲港、廣東茂名、四川南充。女大學生村官中碩士研究生 5人，大學本科20人，專科 14人;中共黨員22人，預備黨員3人，共青團員14人;分別在我市11個鄉鎮街道的村、社區任職。其中28人任村支書助理，11人任村主任助理。
二、主要做法
為了加強女大學生村官的教育和管理，我市在落實保障、加強培訓、提供交流等方面進行了積極探索，努力形成長效管理機制。
1.落實待遇保障。我市女大學生村官補貼待遇標準由州委組織部統一核定，經費來源主要為三塊：中央財政配套15000元/人·年，省財政配套3000元/人·年，州財政配套XX元/人·年，市財政補足補貼差額部分。分專科生、本科生和碩士研究生三個檔次，每人每月發放補貼1626.65元至1820.51元;在市級財政比較困難的情況下，我市在確保了女大學生村幹部補貼待遇每月按時發放不拖欠的同時還為女大學生村官全部辦理了“四險一金”即：養老保險、城鎮居民基本醫療保險、失業保險和人身意外傷害保險，並按期繳納大病互助金;市財政還為每人每年配套1000元辦公經費，在市財政局開設了專戶。從XX年開始，我市還為在任女村官免費體檢一次，並將作為一項長期制度堅持開展。
2.建立傳幫帶制度。我市對每名女大學生村幹部明確一名市級女領導、一名鄉鎮(街道)主要女領導結對幫扶，實行“二幫一”、“三幫一”。要求女大學生村官定期向幫扶市級領導匯報工作、思想，每周要與鄉鎮主要負責人交流農村工作。要求村官“做好八大員”即：做好了社情民意的傳遞員、村務決策的參謀員，政策法規的宣傳員、田間地頭的技術員、民事糾紛的調解員、先進文化的引導員、留守兒童的輔導員、前沿信息的傳播員。在村級組織規範化管理工作中，讓女大學生“村官”們承擔了會議記錄、材料整理和匯報總結等工作，同時配合村“兩委”班子完善“兩委”聯席會議制度、民主議事會議制度、村民代表會議制度等，為班子依法行政、民主理財、議事決策等工作提供依據。讓女大學生“村官”具體負責村民信息錄入和貸款憑證的填寫、國家經濟普查、農村合作醫療註冊、資料的採集和整理等具體工作。要求女大學生“村官”直接參與信訪、計生、征地、民事調節和遠程教育等農村複雜工作;參與兩委班子決策、惠農政策落實、村級組織建設等村務管理工作;要求女大學生村官根據自身工作職責，每年撰寫一篇不少於4000字的調研報告。
3.加強業務培訓。我市把女大學生村幹部納入了村支書、村主任培訓計畫，每年集中培訓一次以上，並根據工作需要，不定期採取以會代訓、跟班學習、參觀考察等多種方式進行培養。XX年9月4日為指導女大學生村幹部自主創業，我部牽頭舉辦女大學生村幹部創業輔導班，請市發改局、財政局、農業局和農村信用聯社等單位就項目申報、農村公益事業財政獎補、農業產業化項目申報、小額創業貸款申報及相關優惠政策等熱點問題，進行了專題講座。在上級的關心支持下，我市5名女大學生村官赴四川省，參加農業部在成都市郫縣農科村舉辦的農業部實用人才帶頭人培訓班。她們聽取了國家農業部﹑四川省農業廳、川師大相關領導、學者以及四川著名農業企業家對農村社會事業管理、新農村建設典型案例研究、農村經濟發展模式及農村政策法規等作了深刻的闡述，精闢的講解，用大量詳實的數據拓展了參訓學員的視野，豐富了女大學生村官的理論知識。
4.拓展交流渠道。為與村官及時交流，隨時了解動態，幫助他們更快更好成長，市委組織部及市婦聯安排專人負責大學生村官工作，經常開展各種培訓、會議等活動，每月利用簡訊隨訪。還開設了“吉首市大學生村幹部qq群”，利用網路平台密切了婦聯與女大學生村官的聯繫和溝通。在此基礎上努力在村官中發展了一批優秀的網路宣傳員，用村官的切身體會去引導正確輿論，取得了良好效果。此外，為了更進一步的體現新一代女大學生村幹部的風采，我市還創建了一支女大學生村官籃球隊。
5.拓寬安置渠道。經過幾年的培養鍛鍊，女大學生“村官”服務農村、奉獻社會的理論水平和實踐能力都得到了很大的提高，為珍惜人才和維護大學生“村官”制度的嚴肅性起見，我市對服務期滿的大學生“村官”，根據實際，採取“四個一批”廣辟出路，即村幹部崗位留任一批，基層社區充實一批，機關事業單位錄取一批，自主擇業分流一批。截止XX年7月，總計安排、流動44名村官，其中：12名考錄選調生，19名考錄事業編，10名考取公務員，1名被中國郵儲銀行錄用，2名主動辭職自己創業。尚有42名在村在崗。XX級全部消化分流上崗，XX年選聘的村官只有1名在任，XX級還有4人在任。
三、主要成效
在市委的高度重視下，我市女大學生村幹部已經在農村基層站穩了腳跟，部分在服務“三農”、自主創業、帶領民眾創業方面，取得了一定的成績，得到了鄉鎮黨委的充分肯定和村支兩委及廣大民眾的好評。
(一)發揮了女大學生村官自身優勢。女大學生村官利用自身優勢，在信息、技術、思路等方面，盡己所能，為村發展、為民致富、為民服務。大學生到村後，利用熟悉電腦的優勢，把涉及到本村的各種數據和資料錄入遠程教育系統，引導村“兩委”幹部都自覺學習起電腦了。河溪鎮馬鞍村女大學生村官田明，大學本科計算機專業畢業，擔任村官後，在未開通寬頻之前，一直使用遠教專用衛星接收器定期組織村內黨員幹部收看全國遠程教育節目。XX年6月通過他的努力該村率先在全州光纖進村入戶。村里22名黨員幹部還配置了遠教天翼通智慧型終端手機。有效解決了產品銷售難的問題。8月中組織部來湘西州調研，高度評價了馬鞍村遠教站點，肯定了女大學生村官在農村黨員幹部遠程教育培訓工作的重要作用。寨陽鄉回光村村主任助理陳麗依託母校湖南農大食品科技學院，創辦椪柑後期深加工項目和礦泉水加工處理項目，運用自己的專業知識服務三農，受到民眾的認可和好評。
(二)拓寬了農村民眾致富渠道。女大學生村官和村“兩委”班子一道，緊緊圍繞著“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這一主題，努力在“農村繁榮、農業增效、農民增收”上想辦法、做文章。如：XX屆女大學生“村官” 劉柳在河溪鎮馬鞍村任村主任助理期間與村民合辦環保養殖與他人共投資20萬元建生態養豬場，並在湘西創業坊註冊西南文化傳媒有限公司。XX屆大學生“村官”劉星在三岔坪村任村主任助理期間，抓住具有本地特色的冬粉生產，與他人合作共投資20萬元創辦“八月湖”冬粉加工坊，已初見成效，並帶動一批民眾共同發展致富;XX屆女大學生“村官”劉英在隘口村任村支書助理期間，積極參與發展農村集體經濟，成功研製出黃金茶夏茶-“苗疆紅茶”，實現1000畝茶葉基地一年四季都可採茶，提高了茶葉產品的銷售率，帶動了村民脫貧致富。
(三)歷練了女大學生村官人生。通過在村工作，為民服務，加深了對農村實際的了解，增進了同人民民眾的感情，提升了大學生實際工作能力。大學生村官普遍認為到村工作後，從具體的事情做起，既了解了農村，了解了農民，又學會了一些農村工作的方式方法，增加了和農民的感情，歷練了人生，村官經歷是自己一生的財富。如：08級村官中乾州街道雙河村村支書助理潘祥，工作熱情高，方法比較多，與村五大主幹分工合理，協作成效明顯，在年青人中樹立了一定的威信，特別是在XX年“處非”期間，承擔了全村集資登記任務和穩控方面的絕大部分工作，並確保了全村集資戶的穩定。馬頸坳鎮陽田村村支書助理吳文嬌爭取團省委支持開辦“青少年文化服務社”，為村爭取項目資金多個，業績突出，並在團結報、湘西工作、湘西組工等發表多篇文章，XX年2月在省委學習實踐活動辦公室、省委遠教辦聯合舉辦的“推動科學跨越，實現富民強省”為主題的網上知識競賽活動中獲個人三等獎。
四、幾點建議
(一)創新巨觀領導體系。要引導畢業生將個人興趣與社會需求有機結合，做好職業生涯設計，樹立正確的擇業觀。要幫助女大學生“村官”做好角色定位和心態調適，確立正確的價值觀，引導大學生“村官”情系農村百姓、情傾鄉村發展、情牽村民致富。要加強對女大學生“村官”的長遠規劃和巨觀指導，研究制定相關法律法規和酉己套政策，規範各類表彰評先活動。健全省、市、縣、鄉、村五級聯動聯管的責任體系，為女大學生“村官”創新創業提供良好的社會環境。
(二)創新政策導向體系。要將女大學生“村官”納入各級幹部教育培訓計畫，組織女大學生“村官”到先進村考察學習，邀請優秀農村基層幹部說經驗、談體會、教方法，通過組織專家講座、舉辦專題培訓班、開展科技諮詢服務等方式，提高綜合素質和創新創業創優能力。要有計畫地選派女大學生“村官”到縣、鄉機關單位、鄉村骨幹企業掛職鍛鍊。落實幫帶措施。要對女大學生“村官”實行分類晉檔、勤績聯酬，實現業績與待遇掛鈎。凡考核優秀的，評選先進優先、提拔使用優先、發展黨員優先。對民主評議滿意率過低的，由組織對其進行誡勉談話。
(三)創新作用發揮體系。要讓女大學生村官參與民主議事、民主決策、村務公開等事項的全過程，了解村“兩委”運轉的基本程式，積極出謀劃策，用先進的理念和全新的思維方式做好村務工作。做好民眾工作。鼓勵女大學生“村官”積極參與宣傳形勢政策、接待民眾信訪、調解矛盾糾紛等工作，當好黨的路線方針政策的宣傳員、聯繫民眾的服務員、促進社會和諧的調解員，在服務人民民眾中不斷增進對民眾的感情，提高做好民眾工作的本領。要有重點地加強對大學生“村官”的創業知識培訓，幫助解決創業的技術難題。加大政策扶持力度，為女大學生“村官”創業開闢“綠色通道”。
(四)創新保障流動體系。要逐步實現女大學生“村官”崗位職業化、報酬工薪化、養老保險制度化。要明確女大學生“村官”的法律權利及法律義務，理順女大學生“村官”的職能定位及其同基層政府、基層民眾自治組織的關係。在制定激勵政策上，讓聘期考核合格、能夠勝任工作的女大學生“村官”除享受大學牛“村官”原有政策待遇外，還享受當地村幹部待遇補貼政策，鼓勵引導繼續留村工作，在比較成熟的村或者社區，倡導從女大學生村官中選任為村(社區)主要幹部;並從本市實際考慮，適當的從女大學生村幹部中直接提拔任用一些優秀人員充實到基層單位;提供多渠道多方式的政策、資金等，積極鼓勵女大學生村官自主創業;給予充分的空間與時間讓他們更加靈活主動的就業。
2017關於鎮大學生村官工作現狀的調研報告
大學生村官工作生活情況的調研報告
2016關於全國大學生村官工作推進情況的調研報告
大學生村官工作調研報告