(四)積極爭取國家立項建設。火災的特殊性和農村基礎設施建設、老百姓的生產發展，三者相互交織。不解決好農村火災問題，國家再投入多少，都會被一把火燒光，陷入再投入的“無底洞”;沒有良好的包括農村消防設施在內的公共基礎設施建設，農村消防工作的根本性問題也得不到解決。新農村建設的基礎設施建設，大部分資金應該由公共財政來承擔。xx州或省政府應儘快組織相關部門，以科學發展觀為指導，以治理火災為重要支點，在全面摸清xx州包括農村消防設施在內的公共基礎設施建設底數的基礎上，完成項目總體規劃，因地制宜，突出重點和差異性，以州或省政府名義，將xx州農村消防工作涉及的“寨改”、“房改”、“灶改”、“水改”、“電改”、“路改”等農村消防建設項目與其它項目工程進行捆綁，作為整體項目，向國家有關部委甚至國務院申報，由國家作為試點項目立項支持，給予政策上的傾斜和資金上的投入，不宜再拖。若錯失這一千載難逢的機遇，農村消防工作的很多困難將越拖越大，損失越大。
(五)抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，統籌兼顧，突出重點，分步實施，優先完成緊迫、易行的建設項目。改變農村消防安全狀況，絕不是一朝一夕之功，不可能一蹴而就，必須樹立長期奮鬥的、一盤棋的思想，對花錢少或不花錢的、易實施的、需求緊迫的項目工程，可發動民眾抓緊建設，能搞什麼項目就先上什麼項目(如公路不通的先修路，水源缺乏的先建高位消防水池等)，能快則快，並改革政府支持方式，實行以獎代補、以物抵資、先建後補等辦法推進建設。特別要優先解決“水”和“火”的問題：①治“火”問題。從xx州歷年的火災看，多數火災都是民眾燒柴用火引起，不安全、不衛生，而且嚴重威脅著日漸脆弱的生態環境安全。面對嚴峻的能源資源和環境問題，在農村開發利用沼氣、秸稈氣化等可再生能源，是新農村建設中能源結構的一場革命。我們必須從調整農村產業結構，保護生態安全、能源安全和旅遊資源安全，改變農村人畜混居、傳統養殖等落後的生活方式和生活理念，解決好農民脫貧、發展、治污、防病、消防安全的角度，大力推進改“老虎灶”為節能灶工作，改樓上用火為樓下用火，改烘烤為晾曬;引導、支持農戶廣泛利用農作物秸桿乾餾炭化技術，使用環保型秸桿炭化爐等新型產品，將落葉、雜草、小灌木、樹枝鋸末等製造成人造木炭，可很好地解決燃料問題，杜絕柴草進寨，減少村寨和森林火災(產業化批量生產還可緩解工業用木炭的供不應求的局面);大力推行以沼氣池為核心的“一池四改”工程，增加沼氣池建設的指標和補貼標準，建成質量好、容量足夠的沼氣池，保證滿足老百姓的日常生活用火需求，發展衛生廄，推廣青貯、氨化技術套用等，改變農戶落後的生活、養殖習慣等，做到“零污染，零排放”，這樣既減少了林區和村寨的火災荷載，解決了肥料、燃料和污染問題，還可調整農業產業結構，增加村民致富門路。②治“水”問題。很多小火釀成大災，關鍵因素是無水滅火，民眾只能望火興嘆。因此要統籌人畜飲水工程、渴望工程、雨水集蓄利用工程、農村安全飲水工程和農村小型公益水利設施等建設項目，最大限度地整合資源，提高使用效率，生活用水和消防用水一併解決，儘快完成消防水池、消防泵、水帶水槍、消防管道、消火栓等為重點的消防設施建設。特別對建在山腰、山頂的缺水大村寨或林區村寨，要堅決防止寨火、山火互動發展，在寨旁、山頂抓緊修建大容量的、蓄存雨水良好的高位消防水池(或水庫)，鋪設環狀消防給水管網，設定取水點，配發消防泵、水帶水槍，組建義務消防隊等，保證每村每寨隨時蓄有上千立方米的水(該水源平時蓄積的餘量部分可作為農民開展生態家園建設的生產生活用水，一旦發生寨火或山火，就是撲滅初期火災的消防用水)，有效撲救初期火災，避免火燒連營。