關於赴太倉、崑山、薛城、浦東學習考察情況的報告

(五)加快區域發展,必須堅持以人為本,統籌發展各項社會事業。太倉、崑山等地認識早、行動快,統籌發展的思想已經貫穿於工作實踐之中,以人為本的理念得到了很好的體現。太倉市以創建全國文明城市為抓手,以精神文明創建活動為載體,同步推進新港區、新城區、新社區建設,營造了最宜人居、最宜創業的人文環境。崑山市推行徵用土地補償“年薪制”、農村基本養老保險和基本醫療保險“三道保障”,建立了有效的社會保障體系和救助機制。他們的經驗啟示我們,在加快經濟發展的同時,必須大力發展各項社會事業,積極實施就業再就業、“村村通”、扶貧濟困等民心工程,從解決民眾最現實、最關注的吃水、就醫、行路等熱點難點問題入手,多為民眾辦實事、辦好事,讓他們更多地分享經濟社會發展成果。

(六)加快區域發展,必須著力營造良好的發展環境。太倉、崑山等地的經驗表明,市場經濟條件下,環境就是資源,環境就是生產力,環境就是競爭力,必須始終把環境建設作為加快發展的“生命線”來抓。要最大限度地簡化程式、提高效率、方便民眾,著力打造“有限政府”、“透明政府”、“便民政府”,努力營造透明高效的服務環境。要紮實推進平安創建活動,深入開展“嚴打”整治鬥爭,建立矛盾糾紛排查調處機制,努力營造穩定樂業的社會環境。發展的決定因素,關鍵在人,關鍵在乾。在太倉、崑山等地工作創一流、發展高速度、城鄉大變化的背後,是各級領導班子和幹部超常規的辛勤付出。必須始終抓好領導班子和幹部隊伍建設,以事業選人,憑政績用人,形成優秀人才脫穎而出、幹部民眾爭先創優的幹事創業環境。