關於村級換屆選舉中女性進兩委情況的調查與思考

**縣村“兩委”換屆選舉工作於XX年10月開始,目前已完成376個村,占應換屆村數的97%。為了全面了解農村婦女參選參政狀況,進一步探索新時期婦女參選參政工作新思路,提高農村婦女參選參政比率,促進男女平等,近期,我們組織縣、鄉婦聯幹部深入基層,以發放問卷、召開座談會等形式,對全縣村兩委換屆選舉中婦女參選參政狀況進行了調查。

一、基本情況

**縣轄7鎮3鄉386個行政村,本屆選民總人數28.7萬人,其中女選民占57%。經過選舉,村兩委中有女性的村達到65個,比上屆增加4個;女幹部當選人數71人,比上屆增加9人。

二、主要特點

經過各級各部門的共同努力,這次村兩委換屆選舉選出了一批年富力強、有能力、民眾信得過的優秀婦女幹部,在村兩委中分別擔任不同的職務,掀開了農村婦女參選參政工作新的一頁。從調查結果看,今年的婦女參選參政呈現出如下特點:

一是當選女幹部的整體素質有了提高。本次選出的女支書、女主任、女委員,文化程度較上一屆有了提高,大專以上的2人,占3%;高中(或中專)的53人,占75%;國中以下的16人,占23%。年齡也趨向年輕化,35歲以下的7人,占10%;36--45歲的40人,占56%;46—60歲的24人,占34%。

二是婦女民眾參選參政意識明顯增強,成功率提高。在本次選舉中,由於男子外出、婦女民主法制意識增強等原因,女選民占到了近60%。在選舉前和選舉中,婦聯組織主動參與,為農村婦女參政搭橋鋪路,積極努力地開展了大量工作,提高了婦女民眾的參政意識,增強了婦女民眾參選信心,並直接指導優秀人選參選,提高了成功率。

三是基層婦代會主任當選比例高。在本次換屆選舉中,婦代會主任因為在婦女民眾中有較高的威望,且綜合素質強,參選的積極性高,當選比例高。當選的婦代會主任占到了村級女幹部的95%以上。

三、存在的問題

1、宣傳、動員農村婦女參選參政的力度不大。雖然有縣委組織部、縣民政局和縣婦聯下發的《關於做好換屆選舉中農村女性進兩委工作的意見》,《村民委員組織法》中也有“村民委員會成員,婦女應當有適當名額”的規定,但在具體操作中,鄉鎮黨委正面向農村婦女宣傳有關政策,動員婦女踴躍參選參政的力度不夠,沒有為農村婦女參選參政營造出一個良好的政治氛圍。

2、傳統的性別觀念根深蒂固,嚴重地影響著農村婦女參選參政。一是婦女自身社會性別觀念濃厚、參政意識淡保在農村,男主外、女主內是大多數家庭的生活模式,大部分婦女在家中處於從屬地位,男人說了算,任何事~女也總是把男人推在前面。此次換屆選舉中,有半數以上的選民是婦女,但婦女的當選率卻遠遠低於男性。大部分婦女領到選票後按丈夫的意願填寫,出嫁從夫的思想依然存在;有的女性雖然自己填寫選票,但因為看不起女性,認為女的能力有限,面情軟,幹不了村上的事,最多也就是當個委員。少數有能力、想乾點事的婦女,又不敢競爭,自認為女人的天職是呆在家中管好家,參與村務管理怕別人說她不顧家,愛出風頭。調查中,只有4%的女性敢於拋頭露面,她們主動在民眾中演說,爭取民眾的信任,爭當村官。其次,婦女參選參政還會遇到丈夫及其家人的阻力。大部分農村婦女在家中既要幹家務,還要乾農活、帶孩子,要想參與村上事務管理,往往會遭到家人的反對,特別是來自丈夫的反對,覺得她們那是不守本分。周圍民眾陳舊的性別觀念也嚴重地影響著婦女參選參攻。大部分民眾認為女性較適合於婦女工作、計生工作。要當村長、支書,婦女一般沒肚量,社會活動量小,選上也乾不好,因此不會選婦女;有的人則認為一個村里選出了女當家的,是對男人的一種侮辱;民眾對女性還比較挑剔,要求高,使得一部分女幹部中途而退。