3、婦女自身條件差制約著婦女參選參政。一是文化素質不高。在農村女性受教育程度普遍較低,文化素質偏低,在一定程度上影響了她們參政作用的發揮。尤其是近些年,隨著市場經濟的發展和農村勞動力市場的轉移,農村大量的女勞動力尤其是有一定素質的女青年紛紛湧向經濟較為發達的地區打工,致使農村目前所剩的大多是一些年齡較大、文化素質偏低的中老年女性,這就使得女性人選顯得特別匱乏。即使是基層的婦代會主任,也大部分是高中畢業,這導致她們參與村務管理的能力有限。二是視野不開闊,見識少,家庭地位低。大部分農村男性經常走出家門“打工、經商、辦企業”,增長了不少見識,在家裡經濟上處於主導地位。女性則長年留在家中成為主要勞力,整天圍著鍋台轉,與外界不交流,訊息閉塞,在家中經濟地位不高,說話也沒有份量,不願參與社會活動。三是參政能力不高。大部分婦女在參選參政過程中處於被動地位。座談調查中,96%以上的婦女幹部都是村選委會提名後選舉產生的。換屆選舉中,往往會出現幾個候選人競爭一個職務,面對這種情況,競選的婦女大部分都覺得宣傳自己或者展示自我那是在拉選票、是不光彩的事,沒有採取任何措施,抱著順其自然的態度。部分當選的女村委會幹部參政能力較低,政策水平不高、法制觀念不強,跟不上當前農村深化改革的發展形勢,缺乏帶領農民致富、駕馭市場經濟的能力,對處理農村複雜問題有時束手無策。
四、提高婦女幹部當選比例,促進農村婦女參政議政的幾點措施
如何使占人口半數的農村婦女依法直接行使民主權利,使廣大婦女在推動社會發展中發揮應有的作用,既是婦女運動的重要課題,也是一個複雜的社會問題。
1、領導重視是關鍵。隨著社會主義民主法制建設的推進,村民的法律意識不斷增強,加上村兩委職數的減少,女性進兩委工作日趨艱難,為了確保女性進兩委,領導重視與否顯得尤為重要。鄉鎮黨委要高度重視農村女幹部的培養和選拔。建議各級尤其是鄉鎮黨委從思想上高度重視女幹部的培養和選拔工作,創造一個婦女參政的寬鬆環境。在村兩委幹部配備和選舉中應規定女性硬性指數。同時,在
發展黨員時,對農村婦女在新發展黨員中所占比例應作硬性規定,壯大農村女黨員隊伍,為婦女參政議政打下堅實基礎,創造良好條件。
2、女性素質是根本。女性素質的高低直接影響到選舉結果,只有女性不斷提高自身的科技文化水平和綜合素質,才能在參與競爭中立於不敗之地。要注重提高農村婦女素質,加強婦女參與意識和參政能力建設。一是加強培訓。有針對性的舉辦不同類型、不同層次培訓班,不斷擴大培訓受益面,提高婦女的綜合素質,讓她們掌握必要的文化科技管理知識和政策法律知識,增強村務管理和村務決策等方面的能力。另外,還要有重點地培訓婦女如何法說、競選,特別是要加強婦女當選後如何參政方面的培訓,努力提高廣大農村婦女的參選參政能力。二是要引導教育婦女幹部正確看待和估價自己,保持自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,努力增強自己的參政意識和能力。三是組織農村婦女廣泛參與經濟建設。有作為才能有位。我們要充分調動廣大農村婦女約積極性、創造性,發展經濟,提高她們的經濟地位,為爭取政治地位打好經濟基矗