防火設備市場調研報告

另外,這種質量屬於內在質量,不易通過肉眼識別出來,必須通過科學檢測才能體現出來。所以行政機關通過檢測維護一個最低質量標準就非常必要。通過檢測機構對防火設備進行質量檢測,其具有法律效力的檢測結果,作為行政機關管理防火設備市場的依據,凡是達不到最低質量標準的,就必須退出xx市場。

今後各區市消防辦應在每年財政預算中列出專項檢測經費,每年組織一到兩次防火設備檢測,作為量化考評的重要依據,檢測不合格的,不得在我市繼續經營。

今後還應該嚴格執行每個消防工程竣工前必須進行防火設備檢測的規定,把檢測報告作為工程竣工驗收的必備條件之一,檢測經費應該由委託單位負擔。

(二)通過質量保價格、限數量。設定最低質量標準,通不過的不得銷售,這樣粗製濫造的廠家就無法經營,低質低價的廠家也無法經營,否則在既定質量下低價銷售只能賠本,無形中價格就上去了,只有有能力的廠家才能經營,無形中廠家數量也減少了。

(三)通過規模出效益。企業數量少了,每個企業的銷售額也就多了,一方面銷量擴大利潤增加,另一方面規模擴大可以攤薄成本,兩項相加,企業效益自然好了,進入了良性循環軌道,也有能力加大投入了。

(四)對房地產商進行適當的引導和干涉。在防火設備市場中,房地產開發商是一個重要的市場主體,一定程度上指示著防火設備廠家的經營思路。所以房地產商要負社會責任,在防火設備選擇中做到公平公正,質量和價格掛鈎,保持最低質量底線,行政機關也進行適當引導和干涉,主要是:

1、建議房地產對防火設備進行公開招標,通過公開保證公正。

2、對契約價格進行監控。契約價格明顯低於市場價的,行政機關可強制進行質量檢測。

3、把防火設備質量列為竣工驗收的前置條件,防火設備質量不合格的不得驗收。

4、及時發布防火設備廠家質量信息,為房地產商提供防火設備質量價格服務。

5、處罰不按契約執行的防火設備廠家,尤其重罰低價簽契約的“釣魚契約”。

(五)其他管理措施和建議。

1、量化考核,優進劣出。

量化考核就是建立量化考核標準,通過考核結果分出防火設備企業的優劣,作為行政機關管理防火設備市場的依據。只有建立了量化考評機制,才能對防火設備企業分出優劣,所以要建立科學的考核機制,制定量化考核標準,通過考核實現對防火設備企業的科學管理。

優進和劣出是保證防火設備質量的兩個不同方面的手段。優進就是從源頭上把關,防止防火設備廠家一擁進入市場,良莠不分。優進要求各地消防辦對進入當地市場要從嚴把關,只有三證齊全的,才可以進入。外地企業要進入,一般要有當地消防辦的推薦函。同時企業要提出申請,提供三證、企業簡介、三年內的銷售情況說明,還要出具質量保證承諾函。各地消防辦對申請資料進行審查後,應組織有關人員到生產場地進行實地考查,到該企業主要銷售地進行調查,要對企業的產品進行檢測。只有產品質量好、市場信譽度高、售後服務好的“三好”企業,才能進入市場。凡未經批准進入市場銷售的,不能辦理竣工驗收手續。

劣出就是對已經進入市場的防火設備生產安裝企業嚴格進行量化考核,保證產品質量。凡量化考核達不到既定標準的,強制退出市場。

退出主要有兩種形式:

永久退出。適用於情節嚴重的或者被吊銷資質、資質過期或備案證失效的。該類企業如果要進入市場,要重新審核。

暫時退出。適用於違規情節雖然嚴重,但經整改可以繼續在xx銷售的。該類企業整改完畢後,即可重新進行銷售。

2、建立質量基金。 可以由各個廠家交納一定資金,組成質量基金,所有權歸各個廠家所有,支付權由行政機關決定,主要用來支付檢測費用和有關組織和廠家對質量問題的舉報。

凡有舉報質量問題的,即可啟動質量基金,先行支付費用進行檢測。經檢測無質量問題的,檢測費用由質量基金支付。經檢測有質量問題的,由這個廠家支付檢測費用和舉報獎勵費用,行政機關先直接從質量基支付,並由這個廠家事後補交。同時這個廠家應該按照出質量問題的產品的銷售額的10%-50%繳納質量基金。當某個廠家的質量基金份額不足時,由這個廠家補足。拒不補足的,按照協定自動退出市場。

設立質量基金後,可以建立質量問題舉報的獎勵機制,使質量問題得到曝光;可以達到質量和廠家的經濟效益掛鈎,促使廠家提高質量;可以先期落實檢測費用,使質量管理有足夠經費。

六:今後的發展方向的預測

(一)兼併重組必將到來企業今後的發展方向: