關於我縣社會工作人才隊伍建設調研報告

社會工作人才是指以助人為宗旨,運用專業知識和方法,進行困難救助、矛盾調處、權益維護、心理輔導、行為矯治等社會服務工作的專門人才。黨的xx屆六中全會提出“造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍,是構建社會主義和諧社會的迫切需要”,這不僅充分表明中央對社會工作人才的高度重視,也說明了社會工作人才對於建設社會主義和諧社會的極端重要性和緊迫性。按照省市有關檔案要求,今年7月至8月份,我縣圍繞社會工作人才隊伍建設進行深入調研,並就如何加強社會工作人才隊伍建設作了一些思考:

一、我縣社會工作人才隊伍建設基本情況和主要做法

我縣社會工作者隊伍基本上分為以下三個部分:一是在社會保障或社會福利類事業單位工作的人員,包括在老年人社會福利院、敬老院、救助管理站、收養服網務機構、社區服務中心等機構開展社會服務的人員;二是在與社會保障或社會福利相關的群團組織和相關民間組織中工作的人員,包括工會、共青團、婦聯、殘聯、法律援助中心等群團組織中從事社會工作的人員;三是在城市社區中專職專門從事社區工作的人員。目前,我縣共有各類社會工作人才117人,其中有14人在行政機關工作,63人在事業單位工作,40人在城鎮社區工作。按年齡層次分,30歲以下18人,30-39歲45人,40-50歲28人,51歲以上26人。按學歷分,國中以下6人,中專(高中)37人,大專以上74人。近年來,我縣在社會人才隊伍建設方面主要開展了以下工作:

1、注重培訓,提升社會工作人才整體素質。我縣將社會工作人才的教育培訓作為“人才素質提升工程”的重要內容,在提高整體素質上下功夫。大力實施“選單式”培訓,根據相關社會工作者的需求,針對性地設定包括和諧社區建設、崗位業務知識、社區建設和管理等內容課程,為社會工作者提供適合自身崗位工作特點的培訓班。近年來已多次舉辦社會工作者專題培訓班,組織學習相關法律、法規和政策,開展座談交流、專家講座、外出實地考察,讓他們拓寬視野,增長見識,提高他們服務中心工作的本領。

2、依託載體,發揮社會工作人才服務作用。通過各種載體把社會工作者服務不斷向社區、向居民民眾的日常生活延伸,解決廣大基層民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。對專職社會工作者,明確具體任務和責任;對普通社會工作者,尤其是社會工作者中的黨員,更多的以志願者服務形式從事工作。一些鄉鎮、村和社區建立志願者服務隊伍,無償為困難民眾提供服務,為下崗失業人員提供培訓。如沙鋪、大灣等鄉鎮建立異地勞務服務中心,為本鄉鎮外出村民提供職業介紹、解決糾紛、維護權益、全程代理、技能培訓等服務,幫助農戶解決實際困難。沙鋪鄉建立村民援助服務中心提供全方位服務,為留在村中的老、弱、病、殘人員解決危、難、急、險、困等問題。

3、健全制度,強化社會工作人才保障機制。縣委、縣政府高度重視人才隊伍建設,組織和領導各級黨組織大力實施人才強縣戰略,充分發揮各類人才特別是社會工作人才在我縣經濟社會發展中的保障和支撐作用。各相關單位按照縣委縣政府要求,圍繞各自分工,逐步完善了工作機制,健全了服務網路。

二、社會工作人才隊伍建設存在的主要問題

1、社會工作人才總量明顯偏少。我縣社會工作人才隊伍總人數不過百人左右,除去行政管理人員外,專業從事社會工作的人員只有40人左右,僅占全縣人口的0.04%。民辦的社會工作機構還處於起步階段,從業人員更是鳳毛麟角。

2、社會工作人才專業素質普遍偏低。社會工作人才是專業技術人才的重要組成部分,是專業化的社會工作者。當前,我縣的社會工作者都是沒有經過專業培訓的人員,也不具備社會工作職業資格,從業人員在工作中也僅限於從事困難救助、矛盾調處、就業介紹等事務性工作,根本談不上套用專業的社會工作知識和技能開展社會服務。如我縣社會工作的40名社會工作專職從業人員中,大專學歷的僅占37.5%,大多數只有中專或高中文化,絕大部分都是半路出家,未經過社會工作專業正規培訓和教育。