（二）多措並舉，全面加強硬軟體建設
黨校建設最大的一個軟肋就是經費問題，解決了經費問題其他的建設就可以迎刃而解。在經費上可以採取“自主解決為主、外援為輔”的辦法了籌集，總結起來就是“四個一點”，即上級補一點、鄉鎮財政擠一點、黨員幹部捐一點、掛鈎幫扶單位給一點。當然結合目前大規模培訓幹部的形勢，可以藉機在上級補一點上多下功夫，爭取更多的支持。在硬體建設上，上級黨委要參照國民教育學校具備的硬體設施制定出一個切實可行的標準，列出計畫時間表督促鄉鎮黨委抓落實。在軟體建設上重點抓好三個方面的工作。一是抓好辦學理念和辦學思路。要清醒地認識到黨校教育是各級黨政領導幹部輪訓培訓的主渠道，肩負著為黨培養合格的領導幹部和理論骨幹的重任；黨校是執政黨加強自身建設的“三個陣地”、“一個熔爐”，黨校教育是更高層次的鑄造靈魂的教育。二是抓好師資隊伍建設。黨校的教師一定要把思想政治素質放在第一位，以兼職為主、專職為輔，既要有政治理論方面的人才，又要有農村實用技術方面的專家。可以從鄉鎮班子、中國小教師、站所專業技術人員、鄉土專家、專業部門、上級黨校中挑選聘請，配全配強師資隊伍。三是抓好教學計畫和發展規劃。用科學合理的教學計畫和發展規劃來統領鄉鎮黨校的建設，可以起到系統、全面、規範、有序作用，收到事半功倍的效果。在制定教學計畫和發展規劃時，應結合發展的需要，尊重實際又高於實際，近期與遠期相結合，短期和中長期相結合。使鄉鎮黨校建設在規劃的巨觀指導下，按計畫穩步推進。
（三）大膽創新，以用促建，建用並舉
建設鄉鎮黨校的目的就是為了教育培訓鄉村黨員幹部，提高幹部隊伍素質，因此要大膽創新，在培訓的質量和效益上多下功夫，促進黨校建設的長足發展。主要抓好三個方面的創新。一是創新整合培訓資源。按照“黨校抓總、協調各方”的原則來整合鄉鎮的培訓資源，以黨校為龍頭，將成人教育學校、電化教育學校、農業實用技術培訓學校等重新整合，由黨校統一調配資源，讓黨校教育既能集中辦班培訓，又可以到電化教育學校、科技示範基地進行現場觀摩、示範指導。二是創新教學內容。教學的內容不能拘泥於死板的框框條條，應圍繞黨的路線方針政策，結合鄉鎮黨委、政府的中心工作，確定出具有濃郁鄉土氣息的專題，達到提高新鮮感、增強學習效果的目的。三是創新教學方式。在方式方法上要靈活多樣、不拘一格。要跳出教師、黑板、粉筆的教學模式，多用一些現代化的電子教學手段，多採取討論、研討的教學形式來提高教學吸引力。要分級分類培訓，不能搞“一刀切”和“一鍋煮”，增強培訓的針對性。要根據農村忙閒的情況，調訓黨員幹部，既能保證黨校常年教學不停，又能妥善安排時間，做到學習、工作“兩不誤”、“雙促進”。