部分城市供水區域內自備井濫開濫采十分驚人，其數量不斷增加。不但影響了城市水資源的有效保護,而且給城市供水管理帶來極大隱患。在水費回收方面，有些單位長年拖欠水費，甚至變成呆帳、死帳。
(四)產銷差率高。
產銷差率的高低直接關係到企業的經濟效益。降低產銷差率是供水企業的一項長期的艱巨任務。影響產銷差率的因素有幾個方面：一是計量誤差，水廠出廠流量計的計量與成千上萬個水錶的計量之間必然存在計量誤差；二是供水管道和設施漏水，這包括管道安裝的年代、管材質量、安裝質量、市政及建設工程對管道的影響；三是分戶結算水錶計量誤差；四是未計量用水，包括消防、環衛、綠化等公用事業和違章竊水等。
此外，國有企業固有的機制僵化、冗員多、消耗多、效率低也是影響供水企業效益的重要因素。
二、提高供水企業經濟效益的對策
(一)“政企分開”
“政企分開”是建立現代企業制度必不可少的條件，同時也是供水企業改制，提高經濟效益、社會效益最難解決的問題之一。
1、供水企業對政府的依賴性實際上表現在沒有合理的水價形成機制，沒有完善的地方政策，沒有簡便易行的操作程式等方面。如果這些問題逐步解決，供水企業對政府的依賴性也將逐步減弱。
2、政府對供水企業的依靠性，應將行政直接干預變為通過資產管理、法律法規、行業管理、城市規劃、經濟調控、社會
監督、～監督等手段，使企業更好地負起為城市服務的重任來實現。從政府的角度看，絕大部分供水企業是國有獨資企業，法人治理結構形同虛設，所有問題，仍然是政府說了算，要解決這個問題可以採取允許非國有經濟進入供水企業，供水企業實行投資多元化的辦法。同時政府應對企業進行資產授權經營，按照《公司法》改革供水企業，達到“產權清晰、權責明確、政企分開、科學管理”的要求，將政府的社會經濟管理職能與國有資產所有者職能分開，明確國有資本出資人和經營者責任，建立完善的法人治理結構和內部管理。
（二）積極推進資產多元化和投資主體多元化，使供水事業更上一層樓
進入
90年代，社會主義市場經濟條件日益成熟，國民經濟日益發展。供水的發展需要大量的資金投入，以建水廠為例，建一個現代化的設計能力為日產l0萬立方米的水廠，直接投資就要2億元人民幣。大多供水企業是虧本經營，用於更新改造和擴大再生產的資金極為有限。另一方面，政府的力量有限，且政府也不可能成為投資主體。這也就需要企業吸收社會資金，以深化體制改革，轉換經營機制，增加企業活力，提高經濟效益，實現自我發展。
供水企業資產多元化和投資主體多元化，是國家產業政策的指導方向。它的實行有利於供水設施不斷完善，有利於促進供水企業不斷提高管理水平、服務水平。招商引資帶來的不僅是資金投入，還有別人的先進技術、先進管理、先進理念。供水企業應根據各自特點，正確分析，勇於面對，積極應對善於利用，創造條件把企業的供水能力和管理、服務水平大幅度提高，更好地發揮企業的社會效益和經濟效益。