XX年12月,鎮被確定為省小城市培育試點鎮,這對乃至而言,都是一個重大的發展機遇。用好小城市培育試點政策,加快中心鎮發展,對於提升鎮城市化水平、促進城鄉統籌發展、增強綜合競爭力,都具有十分重要的意義。為此,區政協會同區級有關部門和政協基層工委組成課題調研組,客觀分析現狀,對照小城市培育目標要求梳理出鎮小城市培育中的薄弱環節和重點工作,提出以下對策建議:
一、拉大城市框架,拔高發展標桿
小城市培育試點鎮城市建設的主要目標為:建成區面積8平方公里以上,形成布局合理的居住、工業、商貿、生態等功能分區;建成區戶籍人口6萬人以上或常住人口10萬人以上;形成比較完備的水、電、路、氣、環保等基礎設施網路。
XX年,鎮建成區面積為6.1平方公里,建成區常住人口為5萬人。因此,我們認為,拉大城市框架,加速人口集聚,提升城市發展水平,是小城市培育工作的重中之重。
1.明確定位。結合鎮的經濟社會發展水平、地理區位優勢,明確鎮小城市培育的功能定位為:都市經濟圈工貿衛星城市,環灣的現代物流基地,東南部的宜居新城。山水資源豐富,既能接受大都市和主城區的雙重輻射,同時又面臨著新城開發建設的歷史機遇,更有組團建設三年行動計畫積累的良好基礎,根據鎮小城市試點(XX-XX年)三整理文章由年行動計畫的規劃,通過三年的努力,力爭建成區面積擴大到10平方公里,建成區常住人口10萬人以上,將打造成城市功能齊全、基礎設施完善、集聚和擴散效應較強的現代新型城市,努力使小城市培育工作走在全省前列。整理文章:
2.修編規劃。立足培育一流小城市的標準,結合自身區位優勢、經濟基礎、產業特色、歷史文化等要素,科學編制鎮小城市培育總體規劃、土地利用規劃、新區3平方公里控制性詳細規劃和舊城1.5平方公里修建性規劃,以及污水排放、村莊布點等專項性規劃,最佳化資源配置,有序推進區塊開發。同時,制定重大項目建設三年行動計畫和年度建設計畫,確保各項規劃落到實處。建議區政府在修編土地利用規劃時,充分考慮小城市培育的需要,加大農保調整力度,適當增加建設用地指標,確保小城市建設的需要。
3.完善路網。通過近三年的努力,目前鎮域範圍內“八橫四縱、東西連線、南北呼應、環線互通”的路格線局已經形成,但外圍道路配套和老城區道路改造升級仍有待加強。因此,要進一步加強新區道路、工業區配套道路建設和老城區道路升級改造,構建暢通、便捷、安全的城市道路網路。同時,建議區政府儘快啟動建設四路和青六線段、東靈路接靖江連線線工程等道路建設,並積極爭取城市軌道交通5號線延伸至,促進與和主城區的交通一體化。另外,儘快啟動與機場南門連線線工程規劃建設,進一步增強鎮與航空港的聯繫。
4.大力推進城市綜合體的建設。城市綜合體的建設,對於提升城市整體功能和形象具有重要意義。因此,按照城鎮建設重心北移戰略,要高起點規劃、高標準建設好3平方公里新區核心區塊,加快規劃建設集商務會展、行政服務、文化娛樂、購物休閒於一體的城市綜合體,促進人氣的集聚和城市面貌的提升。當前,特別是要加快行政中心、文體中心及創業中心等重大項目的前期工作,以行政中心的建設帶動核心區塊的開發。