小城市培育工作調研報告

9.發展旅遊經濟。的旅遊資源十分豐富,航塢山是蕭紹平原上一座具有地標性意義的“名山”,“航塢聽梵”更是十景之一。另外,“全國十強村”航民村、白龍寺、海派畫家任伯年故里以及昭東豐富的水鄉資源,周邊衙前鎮的農民運動紀念館,鎮的“地藏祭星”、極樂寺等也都是聲名遠揚,這些豐富的旅遊資源都為發展休閒旅遊業,培育經濟成長點提供了強有力的資源要素保障。建議:一是由區旅遊局牽頭,整合資源,全面布局,制訂航塢山旅遊度假區發展規劃;二是由於航塢山地域範圍涉及、、衙前三鎮,建議:要加大航塢山旅遊資源保護和整合力度,組建景區經營機構,構築運作平台,實施統一開發,著力打造集紅色旅遊、佛教文化體驗、水鄉休閒度假為一體的特色旅遊名鎮。

三、改善生態環境,提升城市形象

生態文明、宜居宜業是小城市培育的基本要求,也是小城市建設的緊迫任務。我們認為,環境整治將是小城市培育成敗的關鍵。

10.強化環境綜合整治。要以創建國家衛生鎮為目標,以“最清潔城鄉”工程為抓手,以路、水、氣綜合整治帶改造、帶建設、帶開發、帶管理,促進景觀更新和環境再造,努力打造綠色、低碳、生態、宜居小城市。一是加快生產生活污水收集管網建設,推進截污納管和工業“三廢”治理,確保建成區截污納管覆蓋面達90%以上,工業污水集中處理率達100%;二是削減燃煤煙氣污染,推進煙氣脫硫、脫硝、除塵。適時實施燃煤鍋爐向燃氣鍋爐的升級改造;三是全面實施戶集、村(社)收、城處理的垃圾集中無害化處理模式,實行衛生保潔市場化運行,生活垃圾無害化處理率實現100%;四是大力開展河道疏通保潔與護坡綠化工作,確保河道暢通、排灌便利、沿河綠化美觀,充分體現水鄉特色,努力改善生態環境,提升城市品質。

11.啟動西入城口整治。入城口是視覺焦點,也是城市的視窗。但目前鎮入城口形象展示不足,特別是西大門“髒、亂、差”現象比較突出,嚴重影響著人們對的“第一印象”。對此,要按照“序化、潔化、綠化、亮化”的要求,實施入城口整治工程,加快推進東片污水運管中心的搬遷,同時通過建設入城口公園,樹精品城雕,提升綠化檔次等措施,打造新形象。

12.實施航塢山山體覆綠。航塢山遭受了多年的無序開採,山體遭到了嚴重的破壞。對此,鎮要在實施航塢山一期、二期覆綠工程的基礎上,通過採用治髒變綠、見縫插綠等多項措施,強化山體覆綠力度。同時,建議區政府將航塢山的環境保護提高到區級層面,由區國土分局、區環保局牽頭,科學制定航塢山綜合保護規劃,關停在採礦山,積極推進航塢山綜合整治,爭取通過一段時間的努力,逐步實現整個航塢山區的生態化、自然化。

四、強化社會保障,統籌城鄉發展

小城市培育試點鎮社會事業發展的主要目標為:學前教育普及率98%以上,建城區義務教育集聚率80%以上,高中段入學率98%以上;二級以上綜合性醫院1家,千人醫院床位數大於4張,千人醫生數大於2.5人;城鎮職工養老、醫療參保率95%以上,城鄉居民養老、醫療保險參保率100%,城鎮登記人口失業率小於4%。