關於泰州地區農家書屋建設和使用情況的調研報告
農家書屋是為滿足農民文化需要,在行政村建立的、農民自己管理的、能提供農民實用的書報刊和音像電子產品閱讀視聽條件的公益性文化服務設施。每一個農家書屋原則上可供借閱的實用圖書不少於1000冊,報刊不少於30種,電子音像製品不少於100種(張),具備條件的地區,可增加一定比例的網路圖書、網路報紙、網路期刊等出版物。(中國農家書屋網www.zgnjsw.gov.cn)
此次調研,泰州分隊由南京師範大學文學院的17名同學組成,其中08級12人,07級5人。七月中下旬,我分隊調研員冒著酷暑,實地走訪了興化、姜堰、泰興、靖江、海陵四市一區的41個行政村,參觀考察了各村的農家書屋,與書屋負責人面對面交流;同時,調研員深入民眾,通過廣泛而平易淺近的溝通以及問卷調查,了解村民的閱讀情況和書屋運行的真實現狀,取得了詳細的第一手資料。
我分隊儘可能將各調研員安排到其居住地附近的行政村開展調研工作,這樣既提高了其調研積極性,又節省了大筆調研經費;同時,在鄰近的行政村調研,也便於與村民溝通,打消村民疑慮,從而獲得更真實的民情。為保證調研方式方法的一致性、有效性和調研結果的客觀性、準確性,我分隊在調研之前下達了統一的調研要求(要求所有調研員在調研之前先熟悉調查問卷的每一道題,做到能準確理解和解釋;調研時以“求實”為根本原則;採取親切隨和攀談的方式;將各村的調研問卷及時標誌分類,以免混淆;將調研時發現的問題在第一時間記錄;等等)。在調研過程中,隊長和各調研員保持聯繫,及時探討、解決實踐中遇到的新問題。調研接近尾聲時,我分隊制定了詳細的調研結果匯報說明,並傳送到文學院暑期實踐信箱,要求每位調研員參照上面的統一要求匯報結果。其中,特別要求各調研員將實踐中記錄的問題和有價值的見聞逐條整理在反饋表上。統一的要求和部署,很大程度上保證了調研實踐的順利開展和調研結果的客觀公正,收效很好。
農家書屋是為了維護農民共享文化的權益、提高農民文化水平而建立的公益性文化服務設施。既然是為了農民,那么,評論的權利也就交給了農民。書屋建設好壞,得看農民是否滿意。從調研結果來看,泰州地區農家書屋的建設和使用並未落到實處,農村良好的閱讀之風並未形成,“切實解決廣大農民民眾‘買書難、借書難、看書難’問題”的工程初衷未能實現。
在調研的41個農家書屋中,海陵區罡門村設在文化廣場、高橋村設在老年活動中心,靖江市克成村設在村民家中,其餘均設在村部。其中,不少村只是在村部會議室或多功能室添加了一排書架,並在門口掛上一個農家書屋的標牌,遂成書屋。村委會對農家書屋的重視程度於此可見一斑。從各地調研員的意見反饋看,村民對書屋設在村部普遍不滿。許多村民表示,在農村,除了辦事,村民一般不會去村委會。府前村的一位大爺如是描述書屋設在村委會的的不方便:“他上班,我(已)上班;我下班,他早(已)下班”。據我們了解,各地村委會通常都在8點之後才會上班,中午11點就下班;下午2點上班,5點多下班。對有工作的村民來說,去閱讀確實不便。
在調研中,我們還發現一個嚴重的共性問題——多數村的書屋未能正常開放,村民對農家書屋知之甚少。17名調研員無一例外地反映,相當多村民不知道農家書屋的存在,更不知道他們自己可以去免費借閱。一位調研員在調研體會中寫道:“我們的調研是農家書屋的第一次有效宣傳”。交流中,許多村民抱怨,村委會從不宣傳,村民們別說不知道,即使看到那兒有個書屋,也不知道是給自己借閱的。當調研員問及村民篇第12題(您對農家書屋的建議或意見)時,許多村民表示,希望在村部之外(如文化廣場等村民常去的地方)設立單獨的書屋,聘專人管理,每天開放,並且要加強宣傳,多組織活動,讓所有的人都知道書屋的存在。村民的建議合情合理,也具有可行性和實效性。然而,真正能實現村民的這些願望,將農家書屋建設好、使用好的村子,可謂鳳毛麟角。在所調研的書屋中,約90%都處於癱瘓或消極運行(只是開放,不加宣傳,少有村民借閱)的狀態。其中,如下幾個村的書屋建設和使用特別差:
1)興化市董北村 據書屋負責人所說,從農家書屋設立到現在,從沒對村民開放過,因為裡面基本沒有圖書。當調研員詢問原因時,書屋管理員說書還沒運來,所以也就沒有開展任何關於讀書的活動。