縣萬名幹部進萬村入萬戶活動調研報告

2、執行上級政策到位,達到按章辦事。在村黨支部書記譚鵬的帶領下,村支兩委班子能嚴格按上級政策要求開展各項工作,管理民主,依法辦事,各項強農惠農政策執行到位,很好地維護和發展了黨在人民民眾中的地位和作用,確保了在黨和國家政策指引下構建穩定、和諧的社會環境。

3、發展集體經濟有本,努力籌錢幹事。村級領導班子在改革中正確引導全村人民加強村級集體經濟建設,保留了村級集體林場和組級林場,為發展集體經濟留下“本錢”,並通過發包方式,籌得了60萬元的資金,投資30萬元改善各組入戶公路條件,投資2萬元整修供水設施,讓老百姓得到了實惠。

4、發展產業思路夠新,做到用心謀事。為帶動全村菸葉產業發展,在鎮黨委、政府和菸葉公司的鼓勵支持下,鎮、村兩級黨委書記親身參與,於今年成立“菸草農莊”,選擇成塊連片的區域,承包230畝地,集中發展菸葉種植,此舉有效解決了部分耕地閒置、部分勞力就業、部分菸農投資不足的問題,實現菸葉規模化種植,得到了老百姓的廣泛支持和一致歡迎,這在該村是個創舉,在該鎮乃至全縣也屬創新。

三、主要困難

縱向來看,該村發展速度很快,成效顯著,但橫向來看,該村的發展仍是困難重重,影響和制約該村發展的因素很多,總的來說有以下幾個方面:

1、地理自然條件較差,基礎相對薄弱。從該村所處地理位置和目前的發展水平來看,屬於典型的“三邊”村:“邊遠、邊界、邊緣”,即地理位置邊遠,處於鄰縣邊界,發展趨於邊緣。“邊遠”:雖然村級主幹道是水泥路,但距集市和野三關集鎮仍然較遠,沒有公車,交通主要依靠摩托和麻木,乘車單邊費用達到了25元/人,相當於縣城到野三關鎮的單邊費用。4組田金甲反映,因路太邊遠,無公交,車輛少,學生上學需要聯合幾家包車,人少了司機不跑,人多了又有安全隱患。“邊界”:距秭歸磨坪約20公里,近於到附近的集市,經濟流動趨向磨坪,有條件的農戶大都選擇在磨坪經商、上學、就醫,弱化了自身消費對本地經濟的拉動;“邊緣”:雖然隸屬全縣經濟中心——野三關鎮,但該村尚未融入到大投資大發展的圈子,信息、資源、人才、投資依然處於極不對稱的狀態,發展趨於被邊緣化。

2、基層服務能力有限,水平相對較低。從調查了解的情況來看,相當一部分村民對基層服務表示更多期待,主要是村幹部與民眾的日常溝通較少,難以及時獲取相關政策信息和農業技術服務,幼兒教育是空白,村級醫療服務水平較低等。一是村組幹部隊伍服務能力有限。該村在職享受定補的幹部2名,1名計生專乾專職於計生軟體工作。因待遇較低,沒有組長,由定補幹部兼任。2名幹部負責全村8個組、168戶農戶的行政管理和服務工作,人手較少,待遇較低,主要是完成鎮政府下達的“規定動作”,缺乏與村民的常態溝通和密切聯繫,黨員及代表聚集開會的時間很少,缺乏對村民的宣傳引導,村民各類信息來源主要是看電視、聽傳言。信息相對閉塞。二是農業技術服務缺乏。因地處偏遠,產業特色不夠突出,規模不大,缺乏相應有的農業技術服務,如4組張世旺反映,他家在XX年種魔芋8分地,賣了4000多元,見效益不錯,第二年發展6畝,可全部發病虧損,從此失去信心。3組田宗井XX年種植6畝蕃茄,自行從商販購種,因種子不純,抗病、抗倒性能極差,產量不足,品種不佳,全年虧損近2萬元。三是村級醫療衛生服務不夠完善。雖然農村合作醫療給老百姓大病醫療提供了一定保障,因該村較偏遠,主要的醫療服務還得依靠村衛生室,但該村衛生室未申請農村合作醫療門診報銷資格,老百姓在村衛生室拿藥不能享受新農合的門診政策,衛生室醫務人員覺得村小,不願投入,收入甚微,工作基本上也是兼職,難以保證全天候及時優質服務。