基層組織和幹部隊伍建設狀況的調研報告

農村基層黨組織和農村黨員幹部隊伍是黨和政府聯繫廣大農民民眾的橋樑、紐帶,是團結和帶領廣大農民加快建設社會主義新農村的骨幹力量。強化村級班子建設,是加快建設新農村和構建農村和諧社會的必由之路。近日,我們對**縣**鎮農村基層兩委班子建設狀況進行了深入的調查研究,既從中總結出了許多好的經驗,也發現了不少值得注意的問題,並結合新農村建設的實際提出一些建議和對策。

基本情況及主要經驗

**鎮共有**個村,**個自然村,總人口*萬,**個農村黨支部和村民委員會,****年支、村兩委換屆之前,共有兩委幹部***人,其中交叉任職**人,支書主任一人兼的**人。****年,農村經濟總收入*****萬元,財稅收入***萬元,農民人均純收入****元。

近年來,**鎮堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照黨的xx屆四中全會《決定》提出的總要求,堅持以貫徹落實市委關於農村基層組織建設“五項制度”為突破,與時俱進,不斷開拓創新,積極探索新時期農村黨建工作的新路子新辦法,取得了基層組織建設的新成效,有力地推動了全鎮物質文明、政治文明和精神文明建設的協調發展。

一、抓組織建設,進一步增強基層黨組織發展能力

鎮黨委結合新的形勢要求和全鎮基層黨組織建設的實際,每年年初都及時對全鎮黨建工作作出了全面安排;同時黨委與各基層支部簽定了黨建工作目標責任書;並按分工包片責任制建立和完善了黨政領導黨建聯繫點,增強了鎮村主要領導抓黨建的職責意識,形成了“黨委書記全面抓,分管領導具體抓,黨政領導分頭抓”的黨建工作領導新格局。結合市委出台的《關於鞏固農村學教成果,規範和落實五項制度的意見》,以落實“兩推一選”為重點,在換屆選舉中推行兩委幹部交叉任職制,在整章建制中重點落實“兩議”、“兩審”制度,在教育管理上嚴格實行“兩集中”。尤其是該鎮制定出台的《關於進一步加強村務公開工作的實施方案》和《加強和規範農村民主理財工作的意見》,突出深化了“兩議”和“兩審”制度,嚴格規範了農村兩委幹部的行為規範,推進了農村政治民主進程,有力地夯實了農村基層黨建的民眾基礎和組織基礎。

堅持“分層施教,分類指導”原則,按照“農村黨建抓深化,機關黨建創一流,企業黨建抓規範”的工作思路,分別培樹了多個不同類型的先進典型,發揮典型示範作用,帶動全鎮黨建工作,從而使絕大多數黨組織建設較好的實現了“領導班子好、黨員隊伍好、工作作風好、小康建設業績好,農民民眾反映好”的“五好”目標。

二、抓隊伍建設,進一步提升了廣大黨員整體素質

一是堅持抓好一年一度的黨員培訓,集中抓好“三個代表”重要思想教育。黨員參訓率每年均保持在90%以上。二是堅持組織生活和黨課教育,抓好經常性的“三個代表”重要思想教育。支部每月組織開展一次“黨日活動”,每月上一次黨課,保證“三會一課”落到實處。三是堅持抓好典型教育。他們先後總結了**村、**村、**村黨支部及***、***、***和***等先進集體和個人模範實踐“三個代表”的事跡在全鎮推廣和宣傳,既為基層黨組織和黨員樹立了學習榜樣,促進黨建工作的落實,又使民眾從中看到了黨的光輝形象,增強了黨的凝聚力和感召力。四是抓好直觀教育。採取請先進單位、個人介紹經驗,組織參觀學習,進行正反典型分析,觀看錄像和電影等多種多樣的教育方法,把黨員教育搞活。同時鎮黨委將黨員學政治、學文化、學技術、學管理、學法律有機結合起來,進一步提升了廣大黨員整體素質