基層組織和幹部隊伍建設狀況的調研報告

四、突出抓好乾部培訓。村幹部當前工作的不適應主要是能力的不適應,能力的不適應主要是思想的不適應,思想的不適應主要是學習的不到位。為此,借鑑保持共產黨員先進性教育活動的好做法好經驗,抓緊建立和完善提高農村幹部整體素質的教育培訓機制,應成為加強農村幹部隊伍建設的一項重要內容。一是要強化培訓的覆蓋面及其針對性。加強農村幹部培訓工作,不僅要加強對主幹的培訓,同時還要加強對兩委其他幹部的培訓;不僅要加強思想政治方面的培訓,而且還要加強農村實用技術、法律知識等方面的培訓。通過堅持不懈的培訓,增強他們的事業心、責任感和使命感,提高他們的思想政治素質、發展經濟的能力、依法行政能力和帶領民眾共同致富的能力。二是要不斷創新培訓形式。加強實踐鍛鍊,以點對點的形式,選擇經濟發展較快的先進地區建立村級農村幹部培訓基地,通過選派村幹部上課受訓、跟班學習,幫助他們開闊視野,拓寬思路,提高實際工作能力,使他們能夠走出**看**,認清位次,找準差距,激發他們改變家鄉落後面貌的工作動力。

五、創新考核激勵機制。村幹部考核指標的設定要充分體現“發展是第一要務”的指導思想,要重點向新上項目,村級經濟總量,農民人均純收入,村級可用財力以及村幹部“雙帶”等方面傾斜,並對幾大國策實行一票否決;考核辦法要體現績效掛鈎,對作出重大貢獻者,要給予重獎,要體現優勝劣汰,讓有為者有位,無為者退位。對湧現出來的先進典型事跡,要及時總結,對實績突出、民眾擁護的村幹部要大力宣傳、表彰和獎勵;對不稱職或多數民眾不滿意的,要及時調整;對違法亂紀的要嚴肅查處。在村幹部中樹立正確的導向,激發村幹部的事業心和工作積極性。

六、合理提高報酬待遇。村幹部的工作積極性不高,工作興趣不濃,後備幹部的源頭不足,主要原因是村幹部的工資低、待遇差。該鎮除少數幾個大村和有經濟實力的小村外,大部分村的村幹部工資少且沒有保障。而隨著幹部職數的減少和撤村並組的推行,為提高農村幹部工資待遇提供了條件和保證。要切實關注關心村幹部的工作和生活,幫助他們解決實際困難,解除後顧之憂,讓班子內的同志感受到組織的溫暖,激發潛在的工作熱情,讓班子外的優秀人才想向村幹部隊伍靠攏,有效解決村後備幹部源頭不足的問題。另一方面,在逐步提高工資待遇的同時,要積極探索農村幹部由兼職型逐步向職業化轉變。

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