社區矯正作為一種非監禁性的刑罰執行活動，是我國刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發展趨勢。做好社區矯正工作，對於完善我國刑罰執行制度體系，推進經濟全面、協調可持續發展，維護社會和諧穩定，具有極為重要的現實意義。為進一步推進我縣社區矯正工作，發揮政協的參政議政職能作用，縣政協社法委組織相關委員對社區矯正工作進行專題調研，走訪了司法局、鎮鄉（街道）、社區等部門，召開了專題座談會，赴兄弟縣（市）區進行考察學習，通過了解情況、聽取意見、考察學習，形成以下意見建議：
一、我縣社區矯正工作的基本情況
XX年4月，遵照省市工作部署及要求，我縣非監禁性的刑罰執行活動由公安轉由司法行政部門負責，啟動了社區矯正工作，在先期完成丹西街道試點的基礎上，於同年5月份在全縣鋪開，至今已3年有餘。三年來，在縣委、縣府的領導和重視下，通過司法等職能部門、各鎮鄉（街道）、社區（村）的共同努力，社區矯正工作取得較大的成績。截止XX年6月底，共累計接受社區矯正對象716人，解除社區矯正482人（其中再犯罪3人，收監4人，移送1人，死亡2人），建立教育基地18個，公益勞動基地20個，先後組織集中教育4056人次，個別談話教育2150人次，開展心理諮詢214人次，公益勞動3926人次，幫助3名矯正對象落實低保、581名矯正對象落實責任田，開展技能培訓和就業指導204人次，社區矯正對象再犯罪率控制在0.8%以下。我縣社區矯正工作的顯著成效主要表現在：
1、社區矯正工作網路體系更加健全。縣裡成立了象山縣社區矯正工作委員會，並在縣司法局設立了社區矯正工作管理部門，配備了2名專職工作人員，作為縣矯正委的辦事機構，負責日常工作。全縣18個鎮鄉街道建立了社區矯正工作領導小組及其辦公室，相關的農村、社區也都建立了社區矯正工作站，形成了縣、鎮鄉（街道）、村三級工作框架。縣司法局積極協調人事部門加強司法所建設，確保每個司法所有1名工作人員專職從事社區矯正執法工作，並按矯正對象與社區志願者1：1的要求組建了社區矯正志願者隊伍，形成了縣、鎮鄉（街道）兩級監管幫教網路。
2、社區矯正工作更加制度化、規範化。按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、法務部《關於開展社區矯正試點工作的通知》和《關於在全國試行社區矯正工作的意見》及《浙江省社區矯正對象獎懲考核辦法》等檔案要求，對社區矯正工作的銜接、執行、監管、考核、解除等五個環節，制定了報到管理、定期排查和動態分析報告、分對象走訪、異地委託管理、跟蹤管理、應急管理、特殊時期重點對象監管安全和矯正對象報告、計分考核、矯正執法等一系列工作制度，嚴格規範，認真落實，使社區矯正工作有章可循，行之有序。建立了矯正對象電子信息資料庫。落實了“一人一檔”台賬，把矯正對象的日常監督管理情況形成文字、表冊材料存入檔案，以此作為行政獎懲和司法獎懲的重要依據；各鎮鄉（街道）司法所建立了一套系統的工作檯賬資料，公開上牆了社區矯正組織機構、職責任務、工作紀律、工作流程等制度和內容，直觀式反映社區矯正工作情況。
3、社區矯正工作更富經常性、實效性。由司法所具體承擔社區矯正對象的日常教育管理工作之後，通過司法所工作人員、社區(村)幹部、社會志願者對矯正對象的走訪和談心，使矯正對象及其家屬與矯正組織的距離感拉近，進而使矯正組織能夠全面、準確、及時地了解矯正對象的真實情況，並有針對性地開展教育和管理工作，提高了社區矯正工作的針對性和實效性。經過積極引導和教育矯正，絕大多數矯正對象(包括外出學習、經商、務工的人員)能夠做到定期報到和思想匯報，參加集中教育和公益勞動，遵守外出請銷假、遷居審批等管理制度，服從監督管理，自覺接受教育改造，積極悔過自新，全縣累計收管的716名社區矯正對象中再犯新罪只有3人，再犯罪率不到0.8%，低於全國比例，也低於刑滿釋放的再犯罪比例。