(三)以加強基層組織“帶頭人”建設為抓手，做好強隊伍這篇文章。
基層組織建設的關鍵在於黨支部，因此要加強基層組織“帶頭人”建設，以此來帶動隊伍建設。
1、選好配強黨支部書記。把那些自覺踐行科學發展觀，有知識、有見識、思路寬、點子多，懂經營、會管理，辦事公道、善做民眾工作，真心實意為黨員民眾服務先進分子選拔到村黨組織書記崗位上來，提高選用村黨組織書記的公信度。同時積極探索選派機關黨員幹部到村任職，強化監督管理機制，著力整頓軟弱渙散、戰鬥力不強的村黨組織領導班子，通過掛鈎、幫扶，促進貧困落後的村發展。
2、加大村級黨組書記的教育培訓力度，提升村幹部的素質能力，貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護穩定能力。通過外出參觀考察，聘請專家講課、自學等培訓方式，開展好社會主義核心價值體系的學習教育，解決好黨組織書記認識、認知、認同問題，強化理想信念教育。開展好解放思想、觀念更新方面的學習教育。要從一切保守、陳舊、落後封閉的解放出來，樹立眼前吃虧、長遠發展的大局意識;樹立藉助外力，謀求突破的發展意識;樹立鋸響就有沫，鐵杵磨成針的進取意識，樹立敢闖、敢試、敢擔風險的創新意識;開展好市場經濟規律認識的培訓。市場規律、經濟規律和自然規律是一樣的，有高山也有低谷，峰谷交錯，有山重水盡，之後便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經濟規律並加以利用，堅決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問題;開展好實用技術、技能方面的培訓教育，達到帶頭致富和帶領民眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學生村官。近幾年來大學生村官為村級兩委班子注入了新鮮的血液，但整體作用發揮不大，要使其真正的發揮作用要解決四個難題。
一要解決好大學生村官心理適應難的問題。大學生村官從學校到農村，對農村情況普遍不熟悉，加上農村生活環境相對較差，生活條件相對艱苦，部分大學生村官對農村和農業生產一竅不通，再加上大學生村官也存在著“過渡或把到村任職當跳板”的思想，面對生活和工作的不適應，有的甚至會產生恐慌，不能、不願主動融入農村環境。如何教育引導大學生村官在思想上紮根，是大學生村官管理工作中必須首先解決的一個問題。要建立崗前培訓制度，讓大學生村官儘早做好思想上和工作上的準備。要建立信息反饋機制，及時掌握大學生村官的思想動態和工作情況，引導大學生村官端正心態、做好工作;要建立人文關懷機制，在大學生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時進行主動談心、談話，有效疏導大學生村官因工作生活帶來的各種不良心理。
二要解決好大學生村官工作融入難的問題。當前，大學生村官的職務一般是村支部副書記或者村委會主任助理，雖在農村，但又不是村民，在某種程度上決定了大學生村官在農村發展建設中很難融入，在開展工作時也可能受到其它村幹部的干擾和村民的牴觸。對於到任的大學生村官，要儘快對其明確職責，而不能一直讓其從事瑣碎的雜務工作而置之不理，必須給大學生村官明確的身份定位，在明確職務的同時，必須進一步細化明確工作職責和內容，讓大學生村官清楚自己的角色定位，讓其它村幹部明白大學生村官的工作內容，讓村民明了大學生村官的作用。另外，要健全扶持村官創業的長效機制，探索試行大學生村官帶項目下鄉的辦法，扶持他們創辦農業科技示範項目，讓大學生村官在完成本職工作的同時，積極發揮示範作用，帶頭創業、主動創業，以實際行動影響農民，促進農民致富觀念的轉變。