鄉鎮政府基層組織建設規範化調研報告

三要解決好大學生村官能力提升難的問題。絕大多數大學生村官所學專業與工作實踐結合點不多,一些大學生村官做民眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與民眾溝通的能力、創業示範的能力比較欠缺,理論知識與實際工作難以對接,呈現出“有理論用不上、有知識道不出”的尷尬。要有計畫地組織定期培訓,針對問題進行專題培訓,彌補理論與實際的脫節,提高大學生村官服務農村的能力。要建立引導幫帶機制,通過優秀基層幹部的及時傳授工作方法、經驗,解決大學生村官的工作難題。要建立經驗交流體制, 讓大學生村官在相互借鑑、相互幫助中成長。

四要解決好大學生村官作用發揮難的問題。大學生村官在初到農村任職時,一般熱情高漲,但一遇困難和挫折,往往容易心灰意冷、心生退意,要讓大學生村官安心在基層工作,留得住,幹得好,必須完善幾套機制:要健全工作機制,建立出勤和請銷假、工作日誌、工作例會、工作月報、信息報送等日常工作制度,在嚴格管理中保證大學生村官作用的發揮;要建立完善保障激勵機制,提高工資待遇,條件成熟的地區可以嘗試績效與工資的掛鈎制度,有效激勵大學生村官投入農村的穩定發展中;要建立督查制度,對大學生村官履崗盡責情況進行定期督查與隨機抽查相結合,入村查訪與電話查訪相結合的方式,進行經常性督查,定期通報大學生村官的工作情況,以成績激勵大學生村官作用的發揮;要建立完善進退流轉機制,對工作表現突出的,及時給予獎勵,特別優秀的予以提拔重用,對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生村官,實行動態管理,保持大學生村官隊伍的活力。

(四)以加快後進村轉化為抓手,做好強基礎這篇文章。

由於個別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經濟發展滯後、社會矛盾突出等原因,而影響了基層組織的基礎不牢,導致各項工作開展舉步維艱,要改變這一現狀,就必須強基礎,從相對後勁的村級組織入手,逐步夯實基層組織基礎。

1、成立組織,專項推進。成立後進村幫扶團隊,由包片領導帶隊,按照“一個村莊、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”措施組團幫扶抓好轉化工作,建立後進轉化工作例會制度,每月召開一次,專門聽取後進村工作匯報,交流經驗,分析問題,布置工作。同時,召開黨員代表、村民代表座談會,徵求後進村黨員幹部民眾的意見,了解村班子成員的工作表現、工作能力等方面情況,摸準情況,找準癥結,及時指導幫助,解決困難和問題。

2、捆綁項目,整體推進。把發展村集體經濟,增加農民收入作為相對後進村整頓轉化的出發點和落腳點。將項目集中到一個村,逐步帶動村集體經濟發展。例如,我們今年在xx村用退耕後續資金建設棚圈xxx棟,用扶貧資金購置基礎母羊和種公羊xxxx只,用農業新能源項目搞xxx戶沼氣建設,用一事一議項目建設防護堤,實施項目整體推進,有效的促進了村集體經濟的發展。

3、訂立規矩,契約化推進。對幫扶單位、幫扶領導、幫扶村層層簽訂契約,根據整頓轉化工作目標要求,制定驗收標準和考核辦法,年終集中進行拉鏈驗收。對相對後進村整頓轉化組織領導不到位,整頓措施不得力、整頓效果不理想的進行追究相關人員責任。

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